- •Министерство сельского хозяйства рф фгбоу впо «башкирский государственный аграрный университет»
- •Оглавление
- •Введение
- •Содержание программы Дисциплина 1 Региональное хозяйственное право
- •Тема 1 Предмет и система курса
- •Тема 2 Регион как субъект хозяйственного права
- •Тема 3 Компетенция субъектов Российской Федерации в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 4 Региональное прогнозирование и планирование
- •Тема 5 Компетенция регионов в сфере бюджетно-финансовой деятельности
- •Тема 6 Компетенция региональных органов власти в сфере отношений собственности
- •Тема 7 Компетенция региональных органов власти в сфере заключения сделок
- •Тема 8 Регионы как субъекты отношений имущественной ответственности
- •Тема 9 Компетенция регионов в сфере внешнеэкономической деятельности
- •Тема 10 Правовое регулирование хозяйственной деятельности в особых экономических зонах и на территориях с особым статусом
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Региональное хозяйственное право»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Аттестационные вопросы по дисциплине "Государственные и муниципальные финансы"
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 3 Государственная служба и противодействие коррупции
- •Тема 1 Государственная служба: понятие, сущность и правовые источники
- •Тема 2 Виды государственной службы
- •Тема 3 Государственный служащий: понятие, права и обязанности
- •Тема 4 Должность государственной службы
- •Тема 5 Поступление на государственную службу
- •Тема 6 Прохождение государственной службы
- •Тема 7 Прекращение государственной службы
- •Тема 8 Гарантии и ответственность на государственной службе
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Государственная служба и противодействие коррупции»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 4 Документационное обеспечение управления
- •Тема 1 Современное государственное регулирование делопроизводства
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Документационное обеспечение управления»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 5 Банкротство и антикризисное управление
- •Тема 1. Общая характеристика кризисных явлений в социально-экономических системах
- •Тема 2. Государственное регулирование кризисных ситуаций.
- •Тема 3. Механизм антикризисного регулирования..
- •Тема 4. Антикризисная государственная инвестиционная политика.
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 6 Информационные технологии управления
- •Тема 1. Введение в предмет
- •Тема 2. Основные положения Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года
- •Тема 3. Информационные технологии в государственном управлении
- •Тема 4. Информационные технологии в муниципальном управлении
- •Тема 5. Организация и средства информационных технологий обеспечения управленческой деятельности.
- •Тема 6. Использование интегрированных программных пакетов
- •Тема 7. Базы данных и системы управления базами данных
- •Тема 8. Распределенная обработка информации
- •Тема 9. Документальные информационные системы
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Информационные технологии управления»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 7 Система государственного управления
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Система государственного управления»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 8 Система муниципального управления
- •Тема 1 Становление местного самоуправления в России. Сравнительный анализ зарубежного опыта.
- •Тема 2 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий.
- •Тема 3 Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Тема 4 Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований.
- •Тема 5 Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •Тема 6 Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Тема 7 Кадровое обеспечение.
- •Тема 8 Особенности муниципальной службы.
- •Тема 9 Процесс муниципального управления.
- •Тема 10 Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
- •Тема 11 Решения в процессе муниципального управления.
- •Тема 12 Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
- •Тема 13 Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования.
- •Тема 14 Планирование деятельности местной администрации. Организация труда муниципальных служащих.
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Система муниципального управления»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 9 Муниципальное право
- •Тема 1 Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2 Источники муниципального права
- •Тема 3 Понятие, сущность, функции, система, принципы, история и зарубежные модели местного самоуправления
- •Тема 4 Территориальная организация местного самоуправления
- •Тема 5 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 8 Финансовая основа местного самоуправления. Структура местного бюджета. Межбюджетные отношения с участием муниципальных образований. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 10 Система исполнительной власти рф
- •Тема 6 Система и структура органов исполнительной власти в рф: федеральный и региональный уровень.
- •Тема 7 Направления деятельности федеральных органов исполнительной власти рф.
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 10 Геополитика
- •Тема 1 Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики.
- •Тема 2 Основные теоретические подходы в геополитике.
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Геополитика».
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 11 Социология управления
- •Тема 1. Социология управления в структуре социологического знания. Предмет и задачи курса.
- •Тема 2. История управленческой мысли.
- •Тема 3. Управление как всеобщее свойство социальных систем.
- •Тема 4. Основные социологические модели управления.
- •Тема 5. Объективное и субъективное в управлении.
- •Тема 6. Принципы социального управления.
- •Тема 7. Организационные структуры управления.
- •Тема 8. Социологическое информационное обеспечение управления.
- •Тема 9. Социальное планирование, проектирование и прогнозирование как элементы социального управления.
- •Тема 10. Формы, методы и средства управленческой деятельности.
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Социология управления»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 13 Земельное право
- •Тема 1 Понятие, предмет, система земельного права.
- •Тема 2 Источники земельного права.
- •Тема 3 Право собственности на землю и иные основания возникновения права землепользования.
- •Тема 4 Правовая охрана земель. Управление использованием и охраной земель.
- •Тема 5 Разрешение земельных споров. Гражданско–правовая и административная ответственность за нарушения земельного законодательства.
- •Тема 6 Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Земельное право»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
- •Дисциплина 14 Региональная экономика и управление
- •Тема 1 Основные понятия и определения региональной экономики
- •Тема 2 Методы регионального анализа.
- •Тема 3 Анализ межрегиональных связей и территориальной структуры экономики.
- •Тема 4 Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Тема 5 Современные направления развития теорий региональной экономики.
- •Аттестационные вопросы по дисциплине «Региональная экономика и управление»
- •Тестовые задания
- •Источники для изучения дисциплины
Тестовые задания
1. МО-донор может использовать доходы полностью, если они превышают минимально необходимый уровень бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя не более чем
на 50%
в 2 раза
в 3 раза
2. На муниципальной службе находятся:
а) глава МСУ
б) депутат
в) водитель
г) зам. главы МСУ
3. Верно ли следующее утверждение: Одна из основных функций органов МСУ в сфере занятости населения – трудоустройство незанятого населения и выплата пособий по безработице
а) Верно
б) Неверно
4. Верно ли следующее утверждение: В СПб законодательством города не предусмотрено наличие собственных источников доходов местных бюджетов
а) Верно
б) Неверно
5. Может ли глава МО быть одновременно председателем представительного органа и главой местной администрации (по ФЗ 2003 г., без исключительных случаев).
а) да
б) нет
6. Какой предмет относится к полномочиям субъекта РФ в сфере местного самоуправления?
а) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;
б) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
в) регулирование основ муниципальной службы;
г) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и фонда нежилых помещений.
7. Какое территориальное поселение не имеет статуса административно-территориальной единицы?
а) республика;
б) город;
в) промышленный узел;
г) федеральный округ.
8. Какие средства обычно не следует относить к категории расходов муниципального образования?
а) расходы, связанные с решением вопросов местного значения;
б) расходы, связанные с исполнением отдельных государственных полномочий, переданных на местный уровень и обеспеченные финансовыми и материальными средствами
в) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
г) расходы на содержание высших учебных заведений.
9. Являются обязательными сл. признаки муниципального образования (по ФЗ 20003 г.)
а) представительный орган
б) местный бюджет
в) судебные органы
г) муниципальная собственность
Вопросы местного значения для ТОС
Те же, что и для МО, на территории которого образовано ТОС
Устанавливаются МО, на территории которого находится ТОС
Устанавливаются самими гражданами ТОС
устанавливается государством
Источники для изучения дисциплины
а) учебная литература
1. Система муниципального управления. Учебник для вузов/ Под ред. В.Б. Зотова.- СПб.: Питер, 2008.-512 с.
2. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2008.-368 с.
3. Кайль Я.Я. Система государственного и муниципального управления. Волгоград: Феникс, ВолГУ, 2009.-368 с.
4. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальное управление. СПб.: Инфра-М.: 2006. - 78 с.
5. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М.: ИНФРА-М, 2000.
6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 687 с.
7. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005. – 192 с.
8. Васильева Н.В., Гузов Ю.Н., Иванова В.Н., Кирсанов С.А., Ошурков А.Т. Механизмы предоставления жилищно-коммунальных услуг в системе муниципального управления. – Санкт-Петербург, ООО «Петрополис», 2000. – 120 с.
9. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2004.
10. Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина Н.И. Основы муниципальной экономики. – М: Издательство «Весь мир», 2000. – 236 с.
11. Город и деревня в европейской России: сто лет перемен. – М.: ОГИ, 2001.
12. Зотов В.Б., Козлов А.А. Управление землепользованием в крупном городе (практика, проблемы). – М.: Прима-пресс, 1998.
13. Кайсарова В.П. Городское управление: Учебное пособие. – СПб.: ОЦЭиМ, 2003. С. 42-75.
14. Кирсанов С.А., Мирзалиев М.Н., Ошурков А.Т., Сергиенко А.М. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие. – СПб.: СПбИГО, 2005.
15. Маркварт Э., Савранская О., Стародубровская И. Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ местного самоуправления. – М., 2004.
16. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения. – СПб.: О-во «Знание» СПб и Лен. Обл., 2000.
17. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста./Под ред. А.Г. Воронина и В.Н. Ивановой. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1999. – 465 с.
18. Муниципальное управление. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001.
19. Муниципальное управление: учебное пособие для преподавателя. Ч.1 – М.: АНХ, 2005. – 424 с.
20. Организация местного самоуправления в муниципальных образованиях: Методическое пособие – справочник должностного лица местного самоуправления / Под общ. Ред. Мельниковой Р.И. – Воронеж: изд-во им. Болховитова, 2005. – 441 с.
21. Ошурков А. Региональный и муниципальный аспекты современной региональной политики. – В кн.: Муниципалы и общественники. Взаимодействие органов местного самоуправления и негосударственных организаций в Санкт - Петербурге /Сост.: А.А. Клецина, А.В. Орлова. – СПб: ЦРНО, 2000, стр.23-28.
22. Пылин В.В. Основы местного самоуправления: Учебное пособие. – СПб, ИВЭСЭП, 1998.
б) основные нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. Федеральный закон «О государственных и муниципальных уни¬тарных предприятиях» от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ.
4. Федеральный закон «О приватизации государственного и муни¬ципального имущества» от 21.12.2002 г. № 178 -ФЗ.
5. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, ше¬ствиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ.
6. Федеральный закон «Жилищный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004г.№188-ФЗ.
7. Федеральный закон «Градостроительный кодекс Российской Фе¬дерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.
8. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» (вопросы безопасности, лечебно-оздоровительных местностей и курортов) от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ.
9. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» от 18.04.2005 г. № 34-ФЗ.
10. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 80 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (запрет для выборных должностных лиц местного самоуправления быть депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ не распространяется на ранее избранных должностных лиц) от 29.06.2005 г. № 69-ФЗ.
11. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ.
12. Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ.
13. Указ Президента РФ «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации» от 27 11.2003 г. №1395.
14.Указ Президента РФ «О Министерстве регионального развития Российской Федерации» от 13.09.2004 г. № 1168.
в) периодические издания на русском языке
Вопросы государственного и муниципального управления
Вопросы местного самоуправления: стратегия и практика муниципального развития
Глава местной администрации
Государственная власть и местное самоуправление
Государство и право
Закон
Конституционное и муниципальное управление
Муниципальная власть
Муниципальное право
Проблемы местного самоуправления
Федеральные отношения и региональная социально-экономическая политика
г) официальные сайты, электронные ресурсы
База данных электронных учебных изданий преподавателей кафедры государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://biblio.bsau.ru/info-resources/electronnie/ebs/bibliotechnaya_bd/.
www.kremlin.ru – Президент РФ
www.government.ru – Правительство РФ
www.duma.gov.ru – Государственная Дума РФ
www.refdesk.com – Общая информация о событиях в мире
www.worldbank.org – Всемирный банк
www.ruzh.org – Российский юридический журнал
www.jurisprudence-media.ru – Журнал «Правоведение»
www.zakon.ru – Журнал «Закон»
rli.consultant.ru – Журнал «Российское право в Интернете»
www.law-n-life.ru – Журнал «Право и жизнь»
е) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
1. Справочно-поисковая система «Консультант плюс».
2. Справочно-правовая программа «Гарант».