С чего начинать ознакомление с текстами постановлений об амнистии

Для ответа на главный интересующий Вас вопрос (подпадает или нет конкретный человек под амнистию), да и для экономии времени имеет смысл читать текст постановления об амнистии не с начала, а с конца, т.е. с пунктов 10 и 11 ПА. Используя известные математические термины, можно сказать, что в этих пунктах изложены условия,необходимые для того, чтобы заключенный был амнистирован. В первых же 9 пунктах ПА сформулированы условия достаточные. Эти пункты позволяют уточнить, кто и в какой степени подпадает под действие амнистии.  В п. 11 ПА перечислены группы осужденных и обвиняемых, которые под амнистию не попадают ни при каких обстоятельствах. Независимо от состояния здоровья, возраста, наличия инвалидности, несовершеннолетних детей и т.п., перечисленные в этом пункте заключенные амнистированию не подлежат. К группам, попадающим в “черный список” п. 11 ПА относятся:

• “осужденные, которые в течение одного года два и более раза подвергались взысканию в виде водворения в дисциплинарный изолятор или ШИЗО, а также в ПКТ и ЕПКТ, если указанные взыскания не сняты в порядке, установленном пунктом "и" части первой статьи 113 и частью восьмой статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

• осужденные женщины, содержавшиеся в колониях-поселениях и направленные в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день принятия решения о применении акта об амнистии (срок наказания исчисляется со дня заключения осужденной под стражу);

• женщины, осужденные к исправительным работам, которым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок исправительных работ был заменен судом наказанием в виде лишения свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день принятия решения о применении акта об амнистии;

• женщины, осужденные к исправительным работам, совершивших новое преступление до постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях;

• осужденные, совершившие умышленные преступления до вступления приговора в законную силу, а также совершившие преступления во время отбывания наказания;

• осужденные женщины, совершившие преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

• осужденные женщины, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу постановления об амнистии;

• лица, которым судом отменены условно-досрочное освобождение, исполнение неотбытой части наказания, а также лица, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, если после вынесения постановления суда о направлении в исправительные учреждения, они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу постановления об амнистии;

• осужденные, не уплатившие без уважительных причин штраф в установленные законом или судом сроки.”

По практике проведения прошлых амнистий известно, что наиболее частым случаем отказа в ее применении было признание осужденного (осужденной) “злостным нарушителем порядка отбывания наказания” (пдп. “а” п. 11 ПА). Довольно часто в злостные нарушители человек попадает из-за незаконных, необоснованных действий администрации. В нынешнем ПА говорится не о злостных нарушителях, а о тех, кто “в течение одного года два и более раза подвергались взысканию в виде водворения в дисциплинарный изолятор или штрафной изолятор, а также в помещения камерного типа, если указанные взыскания не сняты в порядке, установленном пунктом "и" части первой статьи 113 и частью восьмой статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.” Но это примерно те же самые заключенные, которых признают “злостными нарушетялями”.

Что делать в этом случае? Об этом рассказывается в главе “Если Вы необоснованно попали в “черный список злостным нарушителей...” пдп. “а” п. 16 ППА.”

Теперь обратимся к пункту 10 ПА. Он ограничивает действие амнистии по отдельным составам преступлений. Пдп. “а” п. 10 ПА относится к осужденным по Уголовному кодексу, действовавшему до 31 декабря 1996 года (УК РСФСР), пдп. “б” п. 10 ПА – к осужденным и обвиняемым по Уголовному кодексу, который вступил в силу с 1 января 1997 года (УК РФ).

Следует учесть, что в случае, если человек осужден (или обвиняется) по нескольким статьям УК РФ (или УК РСФСР) и хотя бы одна из них оказалась в “черном списке” п. 10 ПА, то на такого человека амнистия не распространяется (п.6 ППА).

В отличие от пункта 11, из пункта 10 сделано одно исключение. Действие этого пункта не распространяется наосужденных к лишению свободы, которым срок наказания снижается на один год пдп. “г” п. 8 ПА.

Если Вы или человек, судьба которого Вас интересует, оказались в “черном списке” п. 10 ПА, советуем Вам ознакомиться с главой “Исключения из правил”. В ней рассказывается о том, что можно сделать в некоторых конкретных случаях для того, чтобы все-таки добиться положительного решения вопроса об амнистировании.

Кроме того, советуем Вам внимательно ознакомиться с п.15 ППА. Здесь перечислены группы заключенных которые не подпадают под амнистию из-за того, что они были ранее помилованы или амнистированы. В этой части текста разъясняется, кто относится к тем, кто не подпадает под амнистию по пдп. “д” п.10 ПА. Скажем, если Вы амнистировались до 1997 г., то на Вас действие, пдп. “д” п.10 ПА не распространяется.

Под действие ПА не подпадают также те, кто совершил преступление после вступления ПА в силу (1 декабря 2001 г.) или отбывает наказание за пределами РФ.