2.2 Модель шоковой терапии

«Шоковая терапия» – это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан американским ученым, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридманом и его последователями.

Программа «шоковой терапии» предлагает следующие меры:

1) Реформа цен и рынка (либерализация экономики): реформа внутренних цен; либерализация системы распределения; либерализация внешней торговли; либерализация рынка рабочей силы и системы заработной платы; реформа банковской системы и создание финансовых рынков.

2) Развитие частного сектора – приватизация: малая приватизация и развитие частного сектора; крупномасштабная приватизация; структурная перестройка, ликвидация монополий.

3) Пересмотр роли государства: ограничение права государственной собственности; ограничение прямой хозяйственной деятельности; усиление регулирующей функции в социальной сфере.

4) Макроэкономическая стабилизация: новая фискальная политика, изменение денежно-кредитной системы, законодательная реформа; институциональная реформа; социальные гарантии.

В наиболее последовательном виде эта концепция была реализована в Польше. Польскому руководству удалось за два - три года подавить инфляцию. Укрепление денежной системы в сочетании с бурным развитием частного сектора и притоком иностранных инвестиций позволило Польше всего через три - четыре года после начала «шоковой терапии» войти в стадию экономического роста. Польским руководством были также предприняты следующие меры:

- либерализация цен, рынка рабочей силы и экспорта;

- сокращение дефицита бюджета;

- приватизация.

В результате уже с 1992 года польская экономика первой среди экономик Центральной и Восточной Европы вступила на путь роста. Сравнивая падение производства и ВВП в странах Центральной и Восточной Европы, можно сделать вывод о том, что наименьшим показатель оказался в Польше – 17,8 %, Венгрии – 18, 3%, Чехии - 21,4%, наибольшим в Хорватии – 37%. Польше удалось изменить динамику производства и ВВП в положительную сторону. Причем производство росло быстрее, чем ВВП. [22, с.21]

Таблица 1 ― Сравнение концепций градуализма и «шоковой терапии»

Характеристики		Модели
		Шоковая терапия	Градуализм
Скорость		Одномоментная	Постепенная
Радикализм (глубина преобразования)		Революция – слом прежней системы	Использование элементов прежней системы
Степень либерализации		Высокая	Умеренная
Приоритетные акценты	I	Приватизация	Изменение функций государства при сохранении его роли
	II	Либерализация	Расширение самостоятельности предприятий всех форм собственности
	III	Финансовая стабилизация	Производственная стабилизация
Примеры		Польша, Вьетнам, Словения, Словакия, Венгрия, Чехия, Япония.	Китай, Республика Беларусь, Узбекистан.

Примечание ― Источник: собственная разработка на основе [8], [21], [22].

Анализируя опыт первых реформ в странах с различным уровнем социально-экономического развития, можно сделать вывод о том, что экономическая стабилизация в странах с переходной экономикой приобрела региональные оттенки, сгруппировав станы в зависимости от географического положения и групповых целей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, теория этого вопроса очень спорна и вызывает массу дискуссий. А выбор подходящей модели развития переходной экономики зависит от множества факторов, важнейшими из которых являются специфические особенности страны и состояние экономики в ней. Однако ни одна модель не может быть реализована в чистом виде.