- •Оглавление
- •1. Пояснительная записка
- •2. Рабочая программа
- •2.1. Цели и задачи дисциплины
- •2. 2. Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Трудовое право»
- •2.3. Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов 3,4- 3,6 года обучения
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов 6 лет обучения
- •2.4 Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, система, принципы и источники трудового права
- •Тема 2. Правоотношения в сфере труда
- •Тема 3. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений
- •Тема 4. Правовое регулирование занятости
- •Тема 5. Трудовой договор
- •Тема 6. Рабочее время и время отдыха
- •Тема 7. Оплата труда, гарантийные и компенсационные выплаты
- •Тема 8. Правовое регулирование дисциплины труда
- •Тема 9. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •Тема 10. Обеспечение права работников на охрану труда
- •Тема 11. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •Тема 12. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров
- •2.5. Требования к уровню освоения программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •2.6. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •3.Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий
- •Тема 1. Понятие, функции, система, принципы и источники трудового права План лекции
- •1. Понятие трудового права. Его место в системе российского права
- •2. Предмет трудового права
- •3. Метод трудового права
- •4. Функции трудового права
- •5. Принципы трудового права
- •6. Система трудового права
- •7. Источники трудового права
- •План практического занятия
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Правоотношения в сфере трудового права План лекции
- •1. Понятие и виды правоотношений в трудовом праве
- •Понятие и виды субъектов трудового права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений План лекции
- •1. Понятие, принципы, стороны социального партнерства
- •2. Понятие, содержание и порядок заключения соглашений
- •3. Понятие и содержание коллективного договора
- •4. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, ответственность сторон социального партнерства
- •Глава 9 Трудового кодекса предусматривает ответственность сторон социального партнерства:
- •План практического занятия
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Правовое регулирование занятости План лекции
- •Понятие занятости и занятых граждан
- •2. Правовой статус безработного
- •3. Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице
- •4. Трудоустройство граждан
- •Нормативно-правовые акты
- •Дополнительная литература
- •1. Вишневская н. Т. Реформа законодательства о защите занятости в странах с рыночной экономикой // Трудовое право. – 2002. - № 5.
- •Тема 5. Трудовой договор План лекции
- •1. Понятие, функции, содержание трудового договора
- •2. Порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу
- •3. Виды трудового договора
- •4. Изменение трудового договора
- •5. Прекращение трудового договора
- •6. Трудовая книжка
- •План практического занятия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Нормативно-правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Рабочее время и время отдыха План лекции
- •1. Понятие и виды рабочего времени
- •2.Понятие и виды времени отдыха. Отпуска.
- •План практического занятия
- •Нормативно-правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Оплата труда, гарантийные и компенсационные выплаты план лекции
- •1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
- •2. Система оплаты труда
- •3. Система оплаты труда работников бюджетной сферы
- •4. Исчисление среднего заработка
- •5. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
- •6. Гарантийные выплаты, гарантийные доплаты, компенсационные выплаты
- •Нормативно-правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Правовое регулирование дисциплины труда План лекции
- •1. Понятие дисциплины труда. Методы регулирования дисциплины труда
- •2. Меры поощрения за труд
- •3. Условия привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Порядок наложения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий
- •Вопросы для самоконтроля
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Материальная ответственность сторон трудового договора План лекции
- •1. Материальная ответственность работника за ущерб причиненный работодателю
- •2. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Нормативно-правовые акты и судебные решения
- •Тема 10. Обеспечение прав работника на охрану труда План практического занятия
- •Нормативные акты
- •Тема 11. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников План практического занятия
- •Нормативные акты
- •Тема 12. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. План лекции
- •1. Понятие и виды трудовых споров
- •2. Подведомственность трудовых споров.
- •3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •Вопросы для самоконтроля
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •4. Контрольные тестовые задания
- •6. Вопросы для самостоятельной подготовки студентов
- •6. Методические указания по выполнению контрольных работ
- •I. Вариант (а-з)
- •II. Вариант (и-п)
- •III. Вариант (о-с)
- •IV. Вариант (т-я)
- •7. Вопросы для подготовки к зачету
- •8. Вопросы для подготовки к экзамену
- •10. Методические рекомендации для преподавателей
- •Трудовое право
- •450057, Г. Уфа, ул. Цюрупы, 6
2. Понятие, содержание и порядок заключения соглашений
Соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Участниками коллективных соглашений являются представители государства, работодателей и наемных работников на соответствующем уровне.
Трудовой кодекс устанавливает следующие виды коллективных соглашений: генеральное соглашение; межрегиональное; региональное соглашение; отраслевое (межотраслевое) соглашение; территориальное соглашение; иные соглашения.
Генеральное соглашение заключается между Правительством РФ, общероссийским объединением работодателей и общероссийским объединением профсоюзов, устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Для заключения соглашения создается постоянно действующий орган — Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений, в которую входят представители всех сторон.
В условиях генерального соглашения указываются общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне: общие начала правового регулирования занятости и трудоустройства, минимального уровня оплаты труда, разрешения трудовых конфликтов, оказания социальной помощи трудящимся и т. д.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух или более субъектов РФ.
Региональное соглашение заключается между органами государственной власти субъекта Российской Федерации, объединением работодателей субъекта Российской Федерации и объединением профсоюзов субъекта Российской Федерации, устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации. В региональном соглашении конкретизируются положения генерального соглашения с учетом особенностей соответствующего субъекта Федерации, например, устанавливаются общие принципы регулирования занятости, оплаты труда работников бюджетной сферы, прожиточный минимум на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение заключается между объединениями работодателей одной или нескольких отраслей и объединением профсоюзов одной или нескольких отраслей, определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). На федеральном уровне участником данного соглашения может быть Министерство здравоохранения и социального развития, на уровне субъектов Российской Федерации — органы по труду субъекта Российской Федерации. В отраслевых (межотраслевых) соглашениях устанавливаются нормы оплаты труда, надбавки и доплаты, дополнительные отпуска и иные социальные льготы и гарантии для работников одной или нескольких отраслей, направленные на улучшение социально-экономического развития отрасли.
Территориальное соглашение заключаются между органами местного самоуправления, союзом работодателей и территориальным объединением профсоюзов соответствующего уровня, устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Территориальное соглашение устанавливает общие подходы к оплате труда, социальные льготы, связанные с особенностями города, района, другого административно-территориального образования.
Трудовой кодекс детально регулирует общий порядок заключения коллективных соглашений.
Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Соглашение подписывается представителями сторон. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Соглашение действует в отношении:
- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.
Соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Вступление соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Контроль за выполнением соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплата труда; условия и охрана труда; режимы труда и отдыха; развитие социального партнерства; содействие занятости социально незащищенных категорий граждан; иные вопросы, определенные сторонами. В соглашениях могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству.
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.