- •Тема 1: теоретические основы дисциплины региональная экономика и управление.
- •Предмет, объект и методы исследования региональной экономики.
- •История развития территориально-экономических исследований, перспективы развития.
- •Современные направления развития теорий региональной экономики.
- •Основы регионального управления.
- •Принципы регионального управления
- •Методы регионального управления
- •Региональные интересы в управлении
- •Система органов управления субъектами рф
- •Тема 2: регион. Территориальная организация экономики.
- •2.1 Понятие «регион», критерии формирования, классификация проблемных регионов.
- •Взгляды зарубежных ученых на определение «регион».
- •Проблемные регионы
- •Отсталые (слаборазвитые) регионы
- •Депрессивные регионы
- •Приграничные регионы
- •Зона Севера
- •2.2 Территориальная структура региональной экономики.
- •2.3 Экономическое районирование.
- •Тема 3: производительные силы: закономерности, принципы, факторы. Теории пространственного размещения.
- •3.1 Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил.
- •Закономерности размещения производительных сил. Закономерности размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией.
- •3.2 Симметрия и асимметрия размещения производительных сил.
- •3.3 Теории пространственного размещения производительных сил.
- •Тема 4: регион как объект хозяйствования и управлеия. Отраслевая и межотраслевая структура экономики.
- •Регион как объект управления и его специализация как хозяйственного комплекса.
- •4.2 Отраслевая и межотраслевая структура экономики.
- •Раздел I «Транспорт и связь».
- •4.3 Отрасли специализации регионов России.
- •Тема 5: региональные рынки: конкурентная среда инфраструктура, управление.
- •5.1 Классификация системы региональных рынков.
- •Региональный рынок средств производства
- •Региональный финансовый рынок
- •Региональный рынок недвижимости
- •Региональный информационный рынок
- •Региональный потребительский рынок
- •5.2 Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков.
- •5.3 Управление региональными рынками.
- •Тема 6: анализ социально-экономического развития регионов.
- •6.1 Цель, задачи, структура регионального анализа. Оценка общей открытости экономики региона.
- •Структура анализа
- •Оценка общей открытости экономики – отношение объема товарообмена (межрегионального и внешнеэкономического) к произведенному врп.
- •Структура анализа социально-экономического развития региона.
- •6.2 Предпосылки регионального анализа.
- •5. Комплекс по производству предметов потребления (помимо продовольствия).
- •6.3 Методы регионального анализа.
- •6.4 Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем.
- •Тема 7: межрегиональное экономическое взаимодействие.
- •7.1 Сущность, виды и формы межрегиональных связей. Межрегиональная интеграция.
- •Формы межрегиональных экономических связей
- •Исторический путь межрегионального сотрудничества
- •Проблемы внешнеэкономической деятельности
- •Межрегиональная интеграция
- •Формы межрегиональной кооперации предприятий
- •Институты межрегиональной интеграции
- •7.2 Межрегиональные связи экономического взаимодействия, система показателей.
- •7.3 Экономические связи России с зарубежными странами, их влияние на размещение производительных сил.
- •Тема 8: региональное развитие: цели, критерии и методы управления.
- •8.1 Сущность, цели, критерии и типы развития региона.
- •Задачи сглаживания асимметрии развития регионов
- •8.2 Управление региональным развитием.
- •8.3 Управление устойчивым развитием региона.
- •Тема 9: формирование конкурентноспособности региона.
- •9.1 Конкурентоспособность региона как экономическое явление.
- •9.2 Концепция формирования конкурентоспособности региона.
- •9.3 Создание инвестиционной привлекательности региона.
- •Тема 10: демографическтие факторы развития экономики.
- •10.1 Население и трудовые ресурсы.
- •10.2 Формирование и использование трудовых ресурсов.
- •10.3 Модельный анализ трудовых ресурсов.
- •10.4 Регулирование занятости в регионе.
- •Тема 11: региональная бюджетно-налоговая система.
- •11.1 Региональные финансы, функции управления.
- •Объекты управления
- •11.2 Цели и задачи бюджетно-налоговой системы региона, органы управления.
- •11.3 Основы построения региональных бюджетных систем.
- •11.4 Свершенствование финансово-бюджетных отношений в регионе.
- •Тема 12: государственное управление и региональная политика государства: цели, инструменты.
- •12.1 Государственное управление: цели, принципы, функции.
- •12.2 Сущность государственной региональной политики, цели и методы реализации.
- •12.3 Возможности выравнивания пространственных диспропорций.
- •12.4 Саморазвитие регионов, принципы реализации.
- •Тема 13: инвестиционная политика регионального развития.
- •13.1 Инвестиционная политика, сущность виды, цели.
- •13.2 Инвестиционный климат регионов России, пути улучшения.
- •13.3 Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций.
- •Тема 14: георафия промышленности россии.
- •14.1 Производственный потенциал промышленности.
- •14.2 Размещение и развитие топливного комплекса.
- •14.3 Размещение и развитие электроэнергетического комплекса.
- •14.4 Размещение и развитие черной металлургии.
- •14.5 Размещение и развитие цветной металлургии.
- •14.6 Размещение и развитие машиностроительного комплекса.
- •14.7 Размещение и развитие химико-лесного комплекса.
- •Тема 15: экономико-географическая характеристика федеральных округов россии.
- •15.1 Северо-Западный федеральный округ.
- •15.2 Центральный федеральный округ.
- •15.3 Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.
- •15.4 Приволжский федеральный округ.
- •15.5 Уральский федеральный округ.
- •15.6 Сибирский федеральный округ.
- •15.7 Дальневосточный федеральный округ.
- •Тема 16: свободные экономические зоны.
- •16.1 Мировая история свободных экономических зон (сэз).
- •16.2 Государственная политика зонирования: цели создания, требования к размещению, определения и типология сэз.
- •16.3 Государственное регулирование и управление функционированием сэз .
- •16.4 Международный опыт деятельности сэз.
- •Тема 17: природно-ресурсный потенциал рф и его экономическая оценка.
- •17.1 Общая характеристика и структура природно-ресурсного потенциала рф.
- •17.2 Природно-ресурсный потенциал и его экономическая оценка.
- •17.3 Экономический механизм природопользования.
- •17.4 Территориальное сочетание производственных ресурсов.
17.3 Экономический механизм природопользования.
Экономика природопользования — это экономическая наука, мнимающаяся изучением социально-экономических вопросов взаимодействия общества и окружающей природной среды на глобальном, региональном, национальном, локальном уровнях.
Главная задача экономики природопользования заключается н преодолении ведомственного подхода и объединении отраслей экономики с целью реализации принципов оптимального взаимодействия общества и природы, формирования эколого - экономического мышления. В целом же она должна обеспечить переход общества на модель «устойчивого роста».
В целом практический аспект экономики природопользования объединяет три группы проблем:
1) экономическую оценку природных ресурсов;
2) расчеты (оценку) экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;
3) способы вовлечения дологических факторов в хозяйственный механизм и процесс принятия решений в обществе.
Видимой реакцией на рост экологической угрозы стало создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В мире быстрое развитие получила иконодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» был принят 19 декабря 1991 г. № 2060-1.
Осознание складывающейся экологической ситуации стало причиной начала разработки сценариев мирового развития с учетом ограниченности природно-ресурсного потенциала.
На Всемирной конференции ООН по охране окружающей среды и развитию в Рио-де-Жанейро (1992) представители 179 государств приняли документ «Декларация Рио», а так же программу «Повестка дня на XXI век», в которых указаны сущность и цели концепции устойчивого развития общества.
В настоящее время в литературе имеется более 60 определений концепции устойчивого развития общества. Приведем некоторые из них:
устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности;
развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения;
развитие, которое минимизирует экстерналии, внешние эффекты между поколениями;
развитие, которое обеспечивает постоянное простое и (или) расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу; и др.
В самом общем виде можно выделить три типа экономических механизмов природопользования:
мягкий («догоняющий»), т.е. либеральный в экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные экологические рамки для экономического развития отраслей и секторов, практически не тормозя его. Данный тип экономического механизма направлен в основном на ликвидацию негативных экологических последствий, а не на выяснение причин возникновения экологических деформаций, и слабо влияет на темпы и масштабы развития. Именно такой механизм природопользования свойствен техногенному типу развития экономики;
стимулирующий развитие экологосбалансироваиных и природоохранных производств и видов деятельности. Основу функционирования такого механизма природопользования составляют рыночные инструменты. Он способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов. Примером такого механизма может стать создание благоприятной экономической среды для развития биологического (органического) сельского хозяйства;
жесткий («подавляющий»). Этот механизм использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов.
В реальной действительности эти типы механизмов природопользования не существуют в чистом виде. Неизбежно их сочетание. Многое зависит от конкретных технологий, производств, видов деятельности.