Раздел V. Управление Институтом

5.1. Институт обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед обществом, государством и каждым обучающимся Института в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под автономией понимается степень самоуправления, которая необходима Институту для эффективного принятия решения в отношении своей уставной деятельности.

5.2. Институт самостоятелен в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством об образовании Российской Федерации.

5.3. Институт самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из его Устава. Институт подконтролен Учредителю.

5.4. Управление Институтом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования, настоящим Уставом на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

Компетенция Учредителя установлена и регламентируется законодательством Российской Федерации.

5.5. Высшим органом управления Института является конференция научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся (далее – конференция).

Конференция Института:

• рассматривает и принимает Устав Института, изменения и дополнения к нему;

• избирает Ученый совет Института и ректора;

• избирает или утверждает представителей работников, делегированных профсоюзной организацией преподавателей и сотрудников, в комиссию по трудовым спорам.

5.6. Устав Института, изменения и (или) дополнения к нему принимаются открытым голосованием конференцией и утверждаются Учредителем по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Порядок избрания делегатов на конференцию определяется Ученым советом Института, предусматривающим участие в работе конференции всех категорий работников, общественных организаций Института и обучающихся. При этом представительство делегатов конференции из числа научно-педагогических сотрудников должно составлять не менее 70% от списочного состава делегатов конференции. Представительство членов Ученого совета Института на конференции должно составлять не более 50% от списочного состава делегатов. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 от списочного состава делегатов.

Решение конференции считается принятым, если за него проголосовало более 50% присутствующих делегатов.

Решения конференции, принятые в пределах её компетенции, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Уставу Института, являются обязательными для всех членов коллектива Института.

Работникам и обучающимся в Институте создаются все условия для ознакомления с действующим Уставом и обсуждения вносимых в него изменений или дополнений.

5.7.  Устав Института, изменения и (или) дополнения к нему подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Общее руководство Институтом осуществляет выборный представительный орган – Ученый совет.

В состав Ученого совета по должности входят ректор, который является его председателем, проректоры, а также по решению Ученого совета – деканы факультетов. Другие члены Ученого совета избираются на конференции Института путем тайного голосования сроком на 5 лет. В случае прекращения работы члена Ученого совета в должности проректора или декана факультета его полномочия как члена Ученого совета Института прекращаются.

Нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений Института и обучающихся определяются Ученым советом Института. Количе­ство членов Ученого совета Института определяется приказом ректора и не должно превышать 35 человек.

Представители структурных подразделений и обучающихся считаются избранными в состав Ученого совета или отозванными из него, если за это проголосовало более 50% присутствующих на конференции при наличии не менее ²/₃ списочного состава делегатов. Решение принимается тайным голосованием и оформляется протоколом. Состав Ученого совета объявляется приказом ректора.

В случае увольнения (отчисления) из Института члена Ученого совета он автоматически выбывает из состава Ученого совета.

Срок полномочий Ученого совета не может превышать 5 лет.

Досрочные перевыборы членов Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов. Отзыв, замена или введение нового члена Ученого совета Института осуществляются по требованию не менее 50% членов соответствующего Совета факультета, или коллектива структурного подразделения, или ректора Института и производятся по приказу ректора Института или решению конференции Института в установленном порядке (в зависимости от формы, по которой был введен в состав Ученого совета выбывший пред­ставитель). До решения конференции деятельность отозванного члена Ученого совета может быть приостановлена по решению Ученого совета. В случае досрочного выбытия члена Ученого совета на его место предлагается соответствующим подразделением или ректором новый кандидат.

Работа Ученого совета строится по плану, утвержденному на первом в учебном году заседании. Включение в план (повестку дня) дополнительных вопросов производится по решению председателя Ученого совета или по требованию не менее 20 % членов Ученого совета.

Ученый совет Института правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 его списочного состава.

Решения по кадровым вопросам принимаются тайным голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% от числа присутствующих членов Ученого совета.

Представление к утверждению в ученом звании принимается тайным голосованием. Для положительного решения необходимо не менее 2/3 голосов присутствующих членов Ученого совета Института.

Другие решения Ученого совета принимаются голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 50% от числа присутствующих членов Ученого совета.

Ученый совет Института вправе принимать к рассмотрению и принимать решения по всем вопросам деятельности и развития Института, в части не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

Решение Ученого совета вступает в силу после его утверждения председателем Ученого совета. Решения Ученого совета доводятся до сведения всех категорий работников и обучающихся приказами ректора и подлежат обязательному исполнению. В случае несогласия с решением Ученого совета Института ректор может вернуть его для повторного рассмотрения. Повторное решение Ученого совета Института должно быть реализовано.

5.9. Ученый совет Института:

• ежегодно утверждает по предложению ректора структуру Института;

• выносит на рассмотрение конференции Института Устав Института, дополнения и изменения к нему;

• принимает программу развития Института в целом и отдельных его подразделений;

• устанавливает нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений Института и обучающихся, решение вопроса о созыве конференции Института;

• определяет порядок избрания делегатов на конференцию Института;

• устанавливает дату, сроки и процедуру выборов, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора и требования к ним;

• определяет порядок формирования состава, деятельности и полномочия Ученого совета факультета, Института;

• принимает решение о возможности включения деканов в состав Ученого совета Института без избрания на конференции Института;

• принимает решения по основным вопросам учебного, научного и воспитательного процессов;

− определяет величину и структуру приема в Институт студентов (аспирантов) и слушателей в соответствии с полученной лицензией и государственным заданием (контрольными цифрами), устанавливаемыми Учредителем;

• утверждает на основе государственных заданий (контрольных цифр) в соответствии с полученной лицензией номенклатуры направлений (специальностей), по которым будет осуществляться подготовка обучающихся в Институте;

• утверждает правила приема в Институт в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и порядку приема, установленному Учредителем;

• рассматривает возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;

• утверждает профессиональные программы и рабочие учебные планы по направлению подготовки (специальности) для всех уровней и форм обучения;

• увеличивает сроки обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения;

• сокращает сроки обучения для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее образование различных ступеней, а также для лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок;

• переносит сроки начала учебного года;

• утверждает положения о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

• принимает решения по основным вопросам экономического и социального развития Института с учетом мнения всех категорий работников и обучающихся;

• определяет направления использования финансовых средств, ежегодно утверждает плановый бюджет Института и отчет о его исполнении по представлению ректора;

• ежегодно заслушивает доклад ректора о результатах работы коллектива Института;

• заслушивает отчеты проректоров Института и руководителей подразделений об итогах и перспективах деятельности;

• определяет формы и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов работников Института в пределах собственных финансовых средств, а также устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников Института (включая ректора), порядок и размеры премирования профессорско-преподавательского состава, административно-управленческого, учебно-вспомогательного, прочего обслуживающего персоналов, студенчества;

• устанавливает нормы нагрузки профессорско - преподавательского состава и утверждает нормы времени для расчета объема учебной работы, выполняемой профессорско-преподавательским составом;

• определяет порядок обеспечения стипендиями студентов, обучающихся по очной форме обучения и получающих образование за счет средств бюджета, утверждает представления факультетов о назначении именных стипендий;

• утверждает планы и отчеты о выполнении научных исследований, подготовке и переподготовке педагогических кадров;

• рассматривает вопросы создания (упразднения) кафедр, лабораторий, факультетов и других структурных подразделений, в том числе с правомочиями юридического лица по доверенности, и вносит соответствующие предложения ректору Института;

• согласовывает по представлению ректора кандидатуры проректоров;

• рассматривает вопросы конкурсного замещения научно-педагогических работников;

• определяет процедуру избрания деканов и заведующих кафедрами;

• рассматривает вопросы представления к ученым званиям;

• рекомендует кандидатуры для зачисления в аспирантуру, для перевода на должности научных сотрудников для работы над диссертациями, к предоставлению творческих отпусков для завершения диссертационных работ;

• по представлению Ученых советов факультетов и общеинститутских кафедр рассматривает вопросы предоставления длительного отпуска сроком до 1 года педагогическим работникам;

• представляет сотрудников Института для избрания в Российскую академию наук, другие российские и международные академии и общественные организации;

• представляет сотрудников Института к государственным наградам и званиям, рассматривает вопросы выдвижения сотрудников Института, творческих коллективов на соискание премий;

• рассматривает вопросы сдачи в аренду закрепленных за Институтом объектов собственности, а также земельных участков;

• принимает решения о вступлении Института в союзы, общества и ассоциации;

• другие вопросы, входящие в компетенцию Ученого совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть своих полномочий Ученый совет Института может делегировать Ученым советам факультетов.

5.10. Заседания Ученого совета Института проводятся ежемесячно, исключая летнее каникулярное время (июль, август) в соответствии с утвержденным планом работы.

Регламент работы Ученого совета Института определяется настоящим Уставом и Положением об Ученом совете Белгородского государственного института культуры и искусств, утвержденным Ученым советом Института.

Не позднее, чем за два месяца до окончания полномочий Ученого совета ректор издает приказ о проведении выборов нового состава Ученого совета.

5.11. В Институте могут создаваться попечительский, педагогический и другие советы по различным направлениям деятельности.

Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, принятыми Ученым советом Института и утвержденными ректором. 

В Институте на правах постоянно действующих комиссий Ученого совета Института могут быть созданы советы по основным направлениям деятельности (учебно-методический совет, научно-экспертный совет, редакционно-издательский, библиотечный совет, совет по информатизации и др.). Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, принятыми Ученым советом Института и утвержденными ректором.

5.12. Непосредственное управление деятельностью Института осуществляет ректор.

Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора Института, в котором предусматривается, в том числе возможность их самовыдвижения, сроки и процедура проведения выборов ректора определяются положением, утверждаемым Ученым советом Института.

Дата проведения выборов ректора согласуется с Учредителем.

Кандидатуры на должность ректора, прошедшие выдвижение, представляются на рассмотрение аттестационной комиссии Учредителя.

Ректор Института избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Учредителя тайным голосованием на конференции Института сроком до 5 лет, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, по результатам обсуждения программ кандидатов на должность ректора или отчета действующего ректора.

Действующий ректор не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий отчитывается перед конференцией Института и тайным голосованием избирается на новый срок работы.

Избранным считается ректор, получивший более 50% голосов делегатов конференции при кворуме 2/3 списочного состава делегатов. Если ректор не получил более 50% голосов, а также при наличии вакансии, выборы ректора Института назначаются на конкурсной основе.

Выборы ректора Института на конкурсной основе проводятся путем тайного голосования на конференции на срок 5 лет по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) на должность ректора. Избранным на должность ректора считается претендент, получивший наибольшее число голосов делегатов конференции, но не менее 50% плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава. Если ни один из претендентов не получил не менее 50% плюс один голос от числа принявших участие в голосовании, при установленном кворуме, конференция вправе принять решение о проведении второго тура голосования. Два претендента, набравшие наибольшее количество голосов, вносятся в список для тайного голосования. Избранным по результатам второго тура считается претендент, получивший более 50% голосов.

Выборы признаются несостоявшимися, если ни один из претендентов не получил более 50% голосов.

Если ректор не избран, проводятся повторные выборы ректора. Повторные выборы должны быть проведены в срок до шести месяцев.

Утверждение кандидатуры, избранной на должность ректора, осуществляет Учредитель.

В случае мотивированного отказа Учредителя утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора Института, проводятся новые выборы, при этом, если претендент на должность ректора набирает не менее чем 2/3 голосов от общего числа участников конференции, он утверждается Учредителем в обязательном порядке.

С выбранным ректором Института Учредитель заключает трудовой договор на срок исполнения им своих полномочий.

При наличии вакантной должности ректора временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из проректоров Института распорядительным актом Учредителя на срок не более 6 месяцев.

В случае если Институт в целом лишается государственной аккредитации, ректор и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются Учредителем от занимаемых должностей. Выборы ректора Института в этом случае не проводятся, и он принимается Учредителем на работу по трудовому договору на срок до пяти лет. Учредитель или уполномоченный этим Учредителем орган, осуществляющий управление в сфере образования, по представлению ректора утверждает новый состав Ученого совета Института.

После возобновления государственной аккредитации Института (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) Ученый совет Института избирается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Совмещение должности ректора с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Института не разрешается. Ректор не может исполнять свои обязанности по совместительству.

5.13. Ректор:

• руководит образовательной, научной, производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Института в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области и настоящим Уставом;

• действует от имени Института на принципах единоначалия и представляет его без доверенности во всех органах и организациях;

• как председатель планирует и организует работу Ученого совета, контролирует выполнение его решений, решений Учредителя и федерального органа управления образованием;

• организует работу ректората (производственного совещания) и других органов управления и структурных подразделений;

• вправе ставить вопрос перед конференцией о досрочном переизбрании состава Ученого совета;

• утверждает правила внутреннего распорядка Института;

• утверждает решения Ученого совета Института;

• ежегодно подводит итоги деятельности Института на заседании Ученого совета;

• осуществляет прием на работу, увольнение, заключение и расторжение трудового договора с проректорами, научно-педагогическими работниками и сотрудниками;

• назначает и освобождает от должности главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений Института, определяет полномочия руководящего состава Института, его обязанности и ответственность, утверждает должностные инструкции сотрудников и штатное расписание;

• направляет представителей администрации в комиссию по трудовым спорам;

• принимает решения, касающиеся основных вопросов внешнеэкономической деятельности Института, в том числе вхождения его в объединения (ассоциации) и выхода из них, покупки ценных бумаг предприятий и организаций, выдает доверенности, открывает банковские счета Института;

• на основании решения Ученого совета определяет порядок использования собственных (внебюджетных) средств Института, направляемых на оплату труда, материальное стимулирование работников вуза, развитие материально - технической базы Института;

• утверждает смету расходов на содержание Института, в том числе на осуществление мер социальной поддержки обучающимся и работникам Института;

• распоряжается имуществом Института, приобретенным за счет средств от приносящей доходы деятельности ;

• решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;

• представляет Институт во всех отечественных и зарубежных организациях, учреждениях и предприятиях;

• утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные обязанности работников и другие локальные акты, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;

• утверждает решения Ученого совета Института;

• в пределах своих полномочий издает приказы, обязательные для всех работников и обучающихся в Институте, а также для подразделений Института;

• применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Института и обучающимся;

• обеспечивает исполнение условий коллективного договора;

• несет персональную ответственность перед коллективом и Учредителем за деятельность Института;

• определяет должностные обязанности работников Института;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.14. В случае не обеспечения ректором уровня руководства, достаточного для выполнения Институтом функций, предусмотренных Уставом, нарушения установленного порядка решения вопросов, требующих согласования с Учредителем, проведения мероприятий, противоречащих основным направлениям кадровой политики, Учредитель вправе принять решение о досрочном прекращении трудового договора с ректором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.15. В случае реорганизации Института его Устав до сформирования Ученого совета утверждается Учредителем на срок не более 1 года. Ректор реорганизуемого Института принимается на работу Учредителем по трудовому договору на тот же срок.

5.16. Исполнение части своих полномочий ректор может передавать проректорам и другим работникам Института.

5.17. Ректор назначает и освобождает от должности проректоров после согласования их кандидатур с Ученым советом Института. Проректоры осуществляют непосредственное руководство и несут ответственность за определенные виды деятельности, которые определяются должностными обязанностями, утвержденными ректором.

Проректоры принимаются или переводятся на работу по срочному трудовому договору. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором с Институтом, должен совпадать со сроком окончания полномочий ректора.

Распределение обязанностей между проректорами и другими руководящими работниками устанавливается приказом ректора, который доводится до сведения всего коллектива Института.

5.18. В период временного отсутствия ректора Института или невозможности выполнения им своих полномочий (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) исполнение его полномочий возлагается на одного из проректоров Института приказом ректора.

5.19. Ректор самостоятельно назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, которые действуют в пределах полномочий, определенных Положением о структурном подразделении.

5.20. Ректор осуществляет прием на работу и увольнение с работы всех категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. С учетом особенности работы Института или отдельных его подразделений, специфики их деятельности ректор имеет право вводить должности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.21. При ректоре действует совещательный орган Института – ректорат (производственное совещание). Состав ректората, регламент его работы и вопросы, выносимые на рассмотрение, определяются положением, утвержденным Ученым советом Института.

5.22. Общее руководство факультетом осуществляет Ученый совет факультета, возглавляемый деканом факультета.

Порядок создания и деятельности, состав и полномочия Ученого совета факультета определяются Ученым советом Института. До избрания Ученого совета факультета все вопросы, относящиеся к его компетенции, рассматриваются Ученым советом Института.

5.23. Непосредственное управление факультетом осуществляет декан факультета, избираемый Ученым советом института тайным голосованием на срок до 5 лет из числа наиболее квалифицированных авторитетных работников Института, имеющих ученую степень или звание, и утверждаемый в должности приказом ректора Института.

Декан считается избранным, если он получил более 50% голосов членов Ученого совета Института при кворуме 2/3 списочного состава.

Положение об избрании декана разрабатывается и утверждается Ученым советом Института.

Декан несет полную ответственность за результаты деятельности факультета перед Ученым советом факультета и Ученым советом Института. Декан факультета организует работу факультета по выполнению задач в области учебно-научного процесса, методического обеспечения, воспитательной работы среди студентов, кадровой политики факультета, в пределах своей компетенции издает указания, обязательные для сотрудников, студентов и других, обучающихся на факультете.

5.24. Основным учебно-научным структурным подразделением Института является кафедра.

Непосредственное руководство кафедрой осуществляет заведующий кафедрой, избираемый Ученым советом института тайным голосованием на срок до 5 лет по рекомендации коллектива соответствующей кафедры из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих, как правило, ученую степень или звание.

Заведующий общеинститутской кафедрой избирается Ученым советом Института тайным голосованием на срок до 5 лет по рекомендации ректора.

Заведующий кафедрой считается избранным, если он получил более 50% голосов членов Ученого совета Института при кворуме 2/3 списочного состава.

Избранный заведующий кафедрой утверждается в должности приказом ректора.

Заведующий кафедрой организует работу кафедры по выполнению задач учебно-методического и научного процесса. Заведующий кафедрой несет полную ответственность за результаты работы кафедры.

5.25. Декан, заведующий кафедрой, в пределах своей компетенции издает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми категориями работников и обучающихся соответствующих подразделений (факультет, кафедра).

5.26. Должности ректора, проректоров, деканов факультетов могут быть заняты лицами в возрасте до 65 лет независимо от срока окончания трудового договора.

Срок пребывания в должности ректора до 70 лет может быть продлен Учредителем по представлению Ученого совета Института.

По представлению Ученого совета Института срок пребывания на других руководящих должностях может быть продлен ректором до 70 лет.

5.27. Руководящие работники, достигшие соответствующего возраста, освобождаются от занимаемой должности и переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.