Тема 3. Формирование и реализация пенсионных прав работников

Вопросы:

1. Понятие и значение общего страхового стажа по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Включаемые периоды и правила исчисления.

2. Понятие и значение специального страхового стажа по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Особенности исчисления специального страхового стажа.

3. Порядок подтверждения страхового стажа.

4. Понятие, значение, структура и финансирование трудовых пенсий.

5. Условия назначения трудовых пенсий.

6. Процедура назначения пенсии.

Задачи:

1. Определите страховой стаж гр. Петрова:

11.01.68 – 11.01.78 – сторож складских помещений (Ненецкий автономный округ);

01.06.78 – 30.07.92 – осмотрщик вагонов на заводе, уволен в связи с ликвидацией предприятия;

04.09.92 – 01.05.94 – получал пособие по безработице;

25.10.94 – 24.10.07 – индивидуальная трудовая деятельность;

25.11.07 – настоящее время – инвалидность 1 группы.

2. Определите продолжительность общего и специального страхового стажа Сомова:

11.12.1968 г. - 15.07.1970 г. – учеба в профтехучилище;

24.07.1971 г. - 20.11.1971 г. – подсобный рабочий;

21.11.1971 г. - 13.11.1973 г. – служба в армии;

18.11.1973 г. - 01.06.1980 г. – электросварщик ручной сварки (Список № 2);

02.06.1980 г. - 19.11.1980 г. – период командировки в ГДР (в качестве электросварщика ручной сварки);

21.11.1980 г. - 30.01.1991 г. – тракторист-машинист в колхозе;

22.02.1991 г. - 15.02.1995 г. – слесарь-ремонтник (в районах Крайнего Севера);

13.03.1995 г. - 23.10.2007 г. – машинист горных выемочных машин, уволен в связи с выходом на пенсию.

Какие периоды специального страхового стажа Сомова можно суммировать в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516?

По какому основанию был возможен выход Сомова на пенсию?

3. Какими документами можно подтвердить периоды:

• работы у индивидуального предпринимателя;

• работы по гражданско-правовым договорам;

• периоды безработицы;

• периоды ухода за ребенком;

• периоды ухода за инвалидом 1 группы?

Как подтверждается факт работы по трудовому договору, если все документы о трудовой деятельности утрачены?

4. Мартьянова в 1990-1992 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком. По условиям труда она может рассчитывать на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 ч.1 чт. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Будут ли, в случае обращения за пенсией, засчитаны в ее специальный страховой стаж 2 года ухода за ребенком?

5. Комарова 25 лет работает в Доме детского творчества. Из них: 12 лет – преподаватель (в том числе в 1983-1985 гг. на условиях неполного рабочего дня); 7 лет - педагог дополнительного образования; 1 год – творческий отпуск (без сохранения з/п); в последние годы занимала должность заместителя директора. Имеет ли Комарова право на досрочную трудовую пенсию по старости?

6. Гр. Самойлова (через три недели ей исполнится 55 лет) собрала необходимые документы и обратилась к начальнику отдела кадров по месту своей работы с заявлением о назначении ей пенсии.

Какова процедура назначения трудовой пенсии? Куда следует обратиться Самойловой для назначения трудовой пенсии?

Задания для самостоятельной работы студентов:

1. Перечислите действующие списки (перечни) производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оформите ответ в виде схемы (таблицы).

2. Заполнение заявление о назначении трудовой пенсии. Формирование пакета документов для обращения в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии работнику.

3. Составьте сравнительную таблицу, отражающую стадии процедуры назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, государственным гражданским служащим УР и муниципальным служащим г. Ижевска (с указанием процедурных сроков).

4. Составьте таблицу, отражающую уменьшение пенсионного возраста в зависимости от продолжительности работы в районах Крайнего Севера.

5. Составьте схему, отражающую взаимодействие организации, Пенсионного фонда РФ, Негосударственных Пенсионных фондов и работников в системе пенсионного обеспечения.

6. В чем заключается программа «софинансирования» пенсионных накоплений? Каков порядок вступления в эту программу лиц, работающих по трудовому договору? Каковы обязанности работодателя? Оформите ответ в виде схемы (таблицы).

Основная литература:

1. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения: учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с.

2. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653 с.

3. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов / Е. Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 575, [1] с. 

Дополнительная литература:

1. Гайсова, Е. Страховой стаж не равен «северному» // Социальная защита. - 2010. - № 10. - С. 13-15.

2. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003.

3. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007.

4. Соколова, В. Страховой стаж // Социальная защита. - 2008. - № 6. - С. 27.

Иная рекомендуемая литература:

1. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с.

2. Пронин, А.Н. Страховой стаж в новой пенсионной модели // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2004. - 62-69.

3. Яблокова, И. А. Защита права граждан на социальное обеспечение при регулировании различных видов социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. - 2010. - № 4. - С. 30-32.

Основной нормативный материал и акты судебной практики:

• Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».

• Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

• Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. .

• Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

• Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

• Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» .

• Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

• Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета»

• Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

• Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

• Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

• Приказ Минздравсоцразвития России от 12 декабря 2011 г. № 1521н  »Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

• Постановление Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. №15п/18 « Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

• Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. №44 « Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты».

• Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №17/19пб « Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»э

• Закон Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 г. № 60-РЗ «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики».

• Закон Удмуртской Республики от 20 марта 2008 г. № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике».

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 г. № 987н  «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах».

• Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» .

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».