- •Академия социальных наук Российской Федерации
- •Правовые основы защиты интересов потребителей
- •Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования рф в качестве учебного пособия для студентов вуЗов
- •О пользе знания законодательства о защите прав потребителей Лекция I. (Вводная)
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава I защита интересов потребителей– необходимый компонент цивилизованного рынка Лекция 2. О некоторых нормах рационального поведения потребителей (советы потребителю)
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 3. Предмет изучения. Общие понятия законодательства о защите прав потребителей
- •Глава II реализация интересов потребителей в правовых нормах Лекция 4. Права потребителей
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 5. Ответственность продавцов (изготовителей, исполнителей) за нарушения потребительских прав
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 6. Формы и способы защиты интересов потребителей
- •Форма и содержание искового заявления
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава III особенности защиты интересов потребителей в различных сферах потребительского рынка
- •Лекция 7. Защита интересов потребителей товарного рынка
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 8. Защита интересов потребителей рынка выполнения работ (оказания услуг)
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 9. Законодательство о рекламе и его роль в защите интересов потребителей рынка товаров (работ, услуг)
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Приложение.
- •1. Программа учебного курса «Правовые основы защиты интересов потребителей»
- •2. Планы семинарских занятий
- •Раздел I. Защита интересов потребителей – необходимый компонент цивилизованного рынка
- •Тема 1. О некоторых нормах рационального поведения потребителей (2 часа)
- •Тема 2. Предмет изучения и общие понятия потребительского права (2 часа)
- •Тема 8. Законодательство о рекламе и его роль в защите интересов потребителей рынка товаров (работ, услуг) (2 часа)
- •3. Вопросы к зачету по курсу:«Правовые основы защиты интересов потребителей»
- •4. Рекомендации по организации и проведению практики студентов по Правовым Основам защиты прав потребителей в антимонопольных органах
- •5. Образцы документов для обращения в суд и другие инстанции
- •Претензия 1
- •Претензия 2
- •Претензия 5
- •Претензия 6
- •Претензия 7
- •Претензия 8
- •Претензия 10
- •Претензия 11
- •Об обмене недоброкачественного товара (о расторжении договора купли-продажи и взыскании уплаченной суммы)
- •Исковое заявление (2) об обмене недоброкачественного товара или о расторжении договора купли-продажи и взыскании уплаченной суммы
- •Исковое заявление (3) о расторжении договора выполнения определенных работ, услуг и взыскании уплаченной суммы
- •Исковое заявление (4) о возмещении вреда
- •Исковое заявление (5) о возмещении морального вреда
- •Исковое заявление (6) о принудительном исполнении обязательства, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа в доход государства
- •Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу
- •Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу
- •Ходатайство о принесении протеста в порядке надзора на судебные постановления по гражданскому делу
- •Заявление о пересмотре решения по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Заявление о приглашении адвоката к участию в деле
- •6. Рекомендуемая литература
- •Сборник нормативных актов о защите прав потребителей в российской федерации предисловие
- •Российская федерация закон «о защите прав потребителей»
- •Глава 1 Общие положения
- •Глава II Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
- •Глава III Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Глава IV Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Глава I
- •Глава II Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
- •Глава III Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Глава IV Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Уголовный кодекс российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Постановление
- •От 29 сентября 1994 г. № 7
- •«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»
- •Российская федерация федеральный закон о рекламе
- •Глава I Общие положения
- •Глава II. Общие и специальные требования к рекламе
- •Глава III. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей
- •Глава IV. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы
- •Глава V. Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу
- •Глава VI. Заключительные положения
- •Правила распространения периодических печатных изданий по подписке
- •Общие положения
- •Порядок приема и аннулирования подписки на периодические печатные издания
- •Ответственность редакции, издателя, распространителя и подписчика на периодические печатные издания
- •24 Ноября 1996 года № 132-фз российская федерация федеральный закон об основах туристской деятельности в российской федерации
- •Глава I Общие положения
- •Глава II. Государственное регулирование туристской деятельности
- •Глава III Права и обязанности туриста
- •Глава IV. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта
- •Глава V. Объединения туроператоров и турагентов, объединения туристов
- •Глава VI. Туристские ресурсы Российской Федерации
- •Глава VII. Безопасность туризма
- •Глава VIII. Международное сотрудничество
- •Глава IX. Заключительные положения
- •Источник публикации:
- •Положение о лицензировании международной туристической деятельности
- •Типовая форма путевки
- •Российская федерация федеральный закон о погребении и похоронном деле
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Гарантии осуществления погребения
- •Глава III. Организация места погребения
- •Глава IV. Похоронное дело
- •Глава V. Заключительные и переходные положения
- •Источник публикации:
- •Правила предоставления гостиничных услуг в российской федерации
- •Общие положения
- •Порядок бронирования, оформления и оплаты проживания в гостинице
- •Права и обязанности потребителя
- •Обязанности и ответственность исполнителя
- •Правила продажи отдельных видов товаров
- •1 Общие положения
- •II Особенности продажи продовольственных товаров
- •III Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви
- •IV Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения
- •V Особенности продажи парфюмерно -косметических товаров
- •VI Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов
- •VII Особенности продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
- •VIII Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения
- •IX Особенности продажи животных и растений (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 года № 1222)
- •Х Особенности продажи товаров бытовой химии (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 года № 1222)
- •XI Особенности продажи пестицидов и агрохимикатов
- •XII Особенности продажи экземпляров фильмов, воспроизведенных на видеоносителях
- •XIII Особенности продажи оружия и патронов к нему
- •XIV Контроль за соблюдением настоящих Правил
- •О понятии мелкорозничной торговли
- •О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети
- •Примерные правила работы предприятия розничной торговли
- •Общие положения
- •Приемка, хранение и подготовка товаров к продаже
- •Продажа товаров
- •Расчеты с покупателями
- •Права и обязанности покупателя
- •Санитарные требования к содержанию предприятия и его работникам
- •Контроль за работой предприятия
- •Основные требования к работе мелкорозничной сети
- •Общие положения
- •Требования к помещению и оборудованию
- •Порядок продажи товаров
- •Санитарные требования
- •Правила оказания услуг общественного питания
- •Общие положения
- •Информация об услугах
- •Порядок оказания услуг
- •Правительство российской федерации
- •Постановление
- •От 6 июня 1998 г. N 569
- •Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами
- •Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами
- •Общие положения
- •Прием товаров на комиссию
- •Определение цены товара, принятого на комиссию, и размера комиссионного вознаграждения
- •Продажа товаров, принятых на комиссию
- •Уценка товаров, принятых на комиссию
- •Порядок расчетов комиссионера с комитентом за проданный товар. Контроль за соблюдением настоящих Правил
- •Правительство российской федерации постановление от 21 июля 1997 г. N 918 об утверждении правил продажи товаров по образцам
- •Правила продажи товаров по образцам
- •Общие положения
- •Порядок продажи товаров
- •Контроль за соблюдением настоящих Правил
- •Правительство российской федерации
- •Постановление
- •От 19 августа 1996 г. N 987
- •О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией
- •Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории российской федерации
- •Правила скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе
- •Общие положения
- •Порядок скупки ценностей у населения
- •Источник публикации:
- •Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве
- •Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в российскую федерацию, информации на русском языке
- •Источник публикации:
- •Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств
- •Общие положения
- •Прием и оформление заказов
- •Оказание услуг (выполнение работ)
- •Форма и порядок оплаты услуг (работ)
- •Ответственность исполнителей услуг (работ)
- •Судебная защита прав потребителей
- •Источник публикации:
- •Правила бытового обслуживания населения в российской федерации
- •Общие положения
- •Информация об услугах (работах), порядок приема и оформления заказов на услуги (работы)
- •Порядок оплаты услуг (работ)
- •Особенности оказания отдельных видов услуг (выполнения работ)
- •Ответственность исполнителя
- •Правила предоставления коммунальных услуг (в ред. Постановления Правительства рф от 24.02.95 №182) Общие положения
- •Порядок предоставления и оплаты услуг
- •Права и обязанности исполнителя услуг
- •Ответственность исполнителя
- •Контроль за соблюдением настоящих Правил
- •Рекомендуемые условия снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг
- •Правительство российской федерации постановление от 24 февраля 1999 г. N 205 о федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год
- •Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 kb. Метр общей площади жилья в месяц по экономическим районам российской федерации на 1999 год
- •Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов
- •Общие положения
- •Информация об услугах, порядок приема, оформления заказа и оплаты услуг
- •Порядок предоставления услуг
- •Ответственность исполнителя и потребителя
- •Правила оказания услуг почтовой связи (извлечение)
- •Права и обязанности пользователей услуг почтовой связи и организаций почтовой связи
- •Ответственность организаций почтовой связи и пользователей услуг почтовой связи
- •Правила оказания услуг телефонной связи
- •Общие положения
- •Услуги телефонной связи, оказываемые пользователям
- •Порядок и условия заключения договора об оказании услуг телефонной связи
- •Особенности оказания услуг междугородной телефонной связи
- •Особенности оказания услуг международной телефонной связи
- •Особенности заключения договоров об оказании услуг телефонной связи на переговорных пунктах и с использованием таксофонов
- •Обязанности и права оператора связи
- •Обязанности и права абонента (клиента)
- •Порядок определения стоимости услуг телефонной связи
- •Расчеты с абонентами (клиентами) за услуги телефонной связи
- •Порядок предъявления и рассмотрения претензий
- •Заявление о заключении договора об оказании услуг телефонной связи
- •Заявление
- •Типовой договор об оказании услуг телефонной связи
- •1. Предмет договора
- •2. Условия оказания услуг телефонной связи
- •3. Участие абонента в развитии средств связи оператора связи
- •4. Права и обязанности сторон
- •5. Расчеты за оказанные услуги телефонной связи
- •6. Срок действия договора_________________
- •7. Ответственность сторон
- •Изменения положений договора
- •Правила предоставления услуг телеграфной связи
- •Общие положения
- •Порядок предоставления услуг телеграфной связи Порядок предоставления услуги "внутренняя телеграмма"
- •Порядок предоставления услуги "международная телеграмма"
- •Порядок расчетов за предоставляемые услуги
- •Порядок предъявления и рассмотрении претензия
- •Ответственность оператора связи
- •Перечень решений правительства российской федерации, утративших силу с 1 января 1998 г.
- •Транспортный устав железных дорог российской федерации
- •Глава VI
- •Глава VII акты. Претензии. Иски
- •Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями
- •Источник публикации:
- •Правила оказания ветеринарных услуг
- •Общие положения
- •Прием и оформление заказов на услуги (работы)
- •Оказание услуг (выполнение работ)
- •Порядок и формы оплаты услуг (работ)
- •Источник публикации:
- •Оглавление
- •Глава I 7
- •Глава II 14
- •Глава III 30
- •Глава III. 102
Глава VIII. Международное сотрудничество
Статья 18. Международные договоры Российской Федерации в сфере туризма
Правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры Российской Федерации, заключаемые в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».
Статья 19. Представительство федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации
В целях продвижения туристского продукта на мировом туристском рынке федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма создает представительства за пределами Российской Федерации. Порядок создания, деятельности и ликвидации указанных представительств определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности
Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности влечет за собой
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва, Кремль
24 ноября 1996 года
№ 132-ФЗ
Источник публикации:
Российская газета. 03.12.96.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 1995 г..№ 1222
Положение о лицензировании международной туристической деятельности
1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия лицензирования международной туристической деятельности, осуществляемой российскими и расположенными на территории Российской Федерации иностранными организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Лицензия на осуществление международной туристической деятельности (далее именуется – лицензия) является официальным документом, который разрешает осуществление международной туристической деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.
2. В настоящем Положении под международной туристической деятельностью понимается прием иностранных туристов на территории Российской Федерации и направление туристов за рубеж.
3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности» органом, уполномоченным на лицензирование международной туристической деятельности, является Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму.
4. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму имеет право передать полномочия по лицензированию международной туристической деятельности соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Лицензии, выданные Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму, действительны на всей территории Российской Федерации.
Лицензии, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на лицензирование международной туристической деятельности, действительны на всей территории Российской Федерации после включения лицензиата в реестр юридических и физических лиц, получивших лицензии на осуществление международной туристической деятельности, ведение которого осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму.
6. Организациям, учредителями которых являются иностранные юридические и физические лица, а также созданным с участием иностранных инвестиций, и иностранным гражданам, осуществляющим на территории Российской Федерации предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лицензии выдаются только Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму.
7. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц – наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
для физических лиц – фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан) и места жительства;
вида деятельности;
срока действия лицензии.
Форма заявления утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом – с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Руководители юридических лиц и физические лица – предприниматели несут ответственность за достоверность представляемых сведений, установленную законодательством Российской Федерации.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и за выдачу лицензии устанавливается Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
9. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
10. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
Условиями проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы могут являться спорные положения в представленных на рассмотрение документах, наличие претензий к заявителю (лицензиату) по осуществлению им международной туристической деятельности.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, председателем Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной туристической деятельности, срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления международной туристической деятельности, и условиям безопасности.
12. Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Передача лицензии другим юридическим и физическим лицам запрещается.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
13. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование международной туристической деятельности.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или места жительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты – на основании временного разрешения, выдаваемого Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной туристической деятельности.
14. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия – заместителем руководителя) органа, уполномоченного на лицензирование международной туристической деятельности, и заверяется печатью этого органа.
15. Орган, уполномоченный на лицензирование международной туристической деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, регулирующего въезд и пребывание иностранных туристов и выезд российских туристов за рубеж, таможенных правил, правил охраны природы, памятников истории и культуры, о защите прав потребителей;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии.
Условиями действия лицензии являются:
доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда, и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием;
наличие в штате не менее одного работника, имеющего специальное туристическое образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;
оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора (контракта) на куплю-продажу услуг;
предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его юридическом адресе, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности.
Орган, уполномоченный на лицензирование международной туристической деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на лицензирование международной туристической деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляется органом, уполномоченным на лицензирование международной туристической деятельности, выдавшим лицензию.
Лицензиат обязан предоставлять указанному органу необходимые для осуществления контроля сведения и документы.
17. Решения и действия органов, уполномоченных на лицензирование международной туристической деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
18. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на лицензирование международной туристической деятельности, за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ее ведения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Источник публикации:
Собрание законодательства РФ. 18.12.95 № 51 ст.5069.
Российская газета. 25.01.96, № 15.