4 Лекция.

Предмет и компетенция еспч.

ЕСПЧ – специализированное учреждение совета Европа, главная задача – соблюдение прав и свобод, гарантированных европейской конвенцией.

Основной предмет и единственный - Европейская Конвенция и протоколы к ней.

Ст.1 Конвенции определяет предмет деятельности, как обеспечение закрепленных в ней прав и свобод.

Предметная компетенция ЕСПЧ носит закрытый характер и в рамках его деятельности не могут рассматривается жалобы на нарушение прав и свобод не закрепленных в конвенции. Например Конституция большинства гос гарантирует такие права как право на труд, право на соц обеспечения, но данные права не закреплены в Конвенции, они являются предметом другого акта СЕ – Социальной хартии, в рамках ЕСПЧ рассмотрению не подлежат.

Права и свободы (Конвенция):

• Право на жизнь (10% - жалоб) ст.2

• Право на запрещение пыток, и запрет на унижающее человеческое достоинство обращения и наказания (30% - жалоб) ст.3.

• Запрет рабства и принудительного труда ст.4

• Право на свободу и личную неприкосновенность (30%) ст.5

• Право на справедливое судебное разбирательство ст.6

• Право не быть наказанным без закона ст.7

• Право на уважение частной и семейной жизни ст.8

• Право на свободу мысли, совести и религии ст.9

• Право на свободу мнений ст.10

• Право на свободу объединений ст.11

• Равноправие супругов ст.12

• Право на эффективное средства правовой защиты (тесно связано с правом на справедливое судебное разбирательство) ст.13

• Запрет дискриминации ст.14

Права, закрепленные в протоколах:

Протокол 1

• Право на собственность (Бурдов дело = связано с правом на справедливое судебное разбирательство) ст.1

• Право на образование ст.2

• Право на свободные выборы в законодательные органы государственной власти ст.3

Протокол 4

• Право на свободу передвижений ст.2

• Запрещение лишения свободы за долги ст.1 (разновидность рабства)

• Запрещение высылки граждан ст.3

• Запрещение коллективной высылки иностранцев ст.4

Протокол 7

• Право на процедурные гарантии в случаи высылки иностранцев ст.1

• Право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (право на кассацию) ст.2

• Право на компенсацию в случаи судебной ошибки ст.3

• Право не быть судимым или наказанным дважды ст.4

ЕСПЧ является специальным органом СЕ с закрытой предметной компетенции.

Временные критерии, которые произошли после ратификации государством участника конвенции. РФ с 5 мая 1998.

Территориальная компетенция – государства участники обязуются соблюдать в отношении всех граждан находящиеся на их территории и территории находящиеся под их юрисдикции (дипломатические и консульские территории).

Против кого подается жалоба? Всегда против государства (а не на орган или должностное лицо).

Кто имеет право на подачу жалобы? Жертва ст.34 Конвенции – суд может принимать жалобу от любого физического лица любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что являются жертвой нарушений одним из государств участников нарушений их прав, закрепленных в конвенции.

Жертва – лицо или группа лиц, а так же организации чьи права зак4репленные в конвенции нарушенные высокой договаривающейся стороной.

3 группы жертв:

1 вид – прямая или непосредственная жертва (те, чьи права были непосредственно нарушены 90%)

2 вид – косвенные жертва, лица, которых в результате нарушений прав других лиц понесли материальные издержки и моральные страдания, находящиеся в близкой (чаще всего родственной) связи с непосредственной жертвой.

3 вид – потенциальные жертвы, лица, которые в силу предполагаемых действий со стороны государства, могут понести материальный, моральный или физический ущерб.