Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Акт.пробл.гражд.права.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
473.09 Кб
Скачать

Тема 8. Реформа производства в суде надзорной инстанции.

Часть 2

  1. Право на обращение в суд надзорной инстанции.

  2. Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора.

  3. Возвращение надзорной жалобы или представление прокурора без рассмотрения по существу.

  4. Рассмотрение надзорной жалобы или представление прокурора.

  5. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

  6. Полномочия суда надзорной инстанции.

Нормативные правовые акты:

  1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.

Официальные акты высших судебных органов:

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2008 г. № 2 «О применении норм Гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 4.

Основная литература:

1. Актуальные проблемы гражданского права: Сб. научных ст.: Вып. 12 / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. - М.: Норма, 2008. *

2. Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А. Белова. - М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2008.*

3. Новая судебная практика по гражданским делам / Сост. Д.А. Ждан-Пушкина. - М.: Проспект, 2009.*

Дополнительная литература:

  1. Султанов А.Р. Правовая определенность в надзорном производстве ГПК РФ и практика Конституционного Суда РФ // Право и политика, 2007, № 5.*

  2. Черкашина О.А. Изменения в гражданском процессуальном законодательстве (глава 41 ГПК РФ) // Цивилист, 2008, № 2.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Актуальные вопросы, возникающие при применении основных положений гражданского права. Цель изучения данного раздела: анализ основных положений гражданского права через призму судебной практики.

Студентам предлагается изучить Постановление Пленума ВС РФ и ВАС № 6/8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ».

Гражданский кодекс РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, в то же время статья 10 Гражданского кодекса РФ устанавливает пределы осуществления гражданских прав.

В п. 5 Пленума № 6/8 разъяснено: при разрешении споров следует иметь в виду, что отказ в защите права со стороны суда допускается лишь в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности, действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам. В мотивировочной части соответствующего решения должны быть указаны основания квалификации действий истца как злоупотребление правом.

Обзор практики применения арбитражными судами ст. 10 ГК РФ содержится в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127.

Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являются базовыми. Большая часть видов юридических лиц регулируются специальными законами.

Так, Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ и ряд законодательных актов, регулирующих деятельность ООО. Изменения, касающиеся регулирования деятельности обществ с ограниченной ответственностью, внесены в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Все общества с ограниченной ответственностью должны привести свои учредительные документы в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом об ООО.

По вопросам об исковой давности имеются разъяснения Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 и ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности».

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Значение исковой давности:

  1. Обеспечивает стабильность гражданского оборота, исключает неуверенность и неопределенность для участников гражданского оборота.

  2. Исковая давность уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами путем предъявления давних, часто необоснованных требований.

  3. Обеспечивает процесс доказывания в суде, так как со временем предоставление доказательств становится все более затруднительным.

В связи с вопросами, возникшими в судебной практике при разрешении споров о правах собственников объектов недвижимости (помещений) на общее имущество здания или сооружения (здание), в котором расположены эти объекты, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дал разъяснения в Постановлении № 64 от 23.07.2009 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Актуальные вопросы, возникающие при применении положений отдельных видов обязательств. Цель изучения данного раздела: рассмотрение отдельных видов договоров, по которым в практике имеются спорные вопросы.

Так, по вопросам договора поставки Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения в Постановлении № 18 от 22.10.1997 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре поставки».

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Квалифицируя правоотношения участников спора, необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 Кодекса, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.

При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать, в том числе, приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст. 539 ГК РФ).

По данному вопросу имеется Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 г., в котором разъяснено, что договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указанными действиями.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Относительно договора купли-продажи недвижимости имеется Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 ноября 1997 г. № 21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости».

Договор купли-продажи нежилых помещений считается заключенным с момента его подписания, а не с момента регистрации перехода права собственности. Не завершенный строительством объект может быть предметом договора купли-продажи, а право собственности на него возникает с момента государственной регистрации.

В случае передачи в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены, а не ограничения пределов правопреемства.

Нормы о заключении договора аренды, его предмете и сроках рассматривается в свете информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор между собственником здания и другим лицом, на основании которого последнее использует отдельный конструктивный элемент этого здания для рекламных целей, не является договором аренды.

К договору аренды имущества, предусматривающему переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору, применяются только те правила о договоре купли-продажи, которые регламентируют форму данного договора (пункт 3 статьи 609 и статья 624 ГК РФ).

Договор строительного подряда рассматривается с учетом информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 51 от 24.01.2000 г. «Обзор практики разрешений споров по договору строительного подряда».

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Работы, выполненные без договора на основании административного акта и не принятые заказчиком, не подлежат оплате.

Расчеты по договору строительного подряда, заключенного неуполномоченным лицом, но впоследствии одобренного заказчиком, должны быть произведены в установленном порядке.

Договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ.

Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.

В договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.

Подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

Право собственности на незавершенное строительство как на недвижимое имущество возникает у заказчика с момента регистрации этого строительства в установленном порядке.

По вопросам договора банковского счета Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал разъяснения в Постановлении № 5 от 19.04.1999 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета».

В соответствии с пунктом 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при заключении договора банковского счета клиенту открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в случае, когда коммерческим банком на основании действующего законодательства банковских правил разработан и объявлен договор банковского счета определенного вида, содержащий единые для всех обратившихся условия (цена услуг банка, размер процентов, уплачиваемых банком за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, и т.д.), банк в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 846 ГК РФ обязан заключить такой договор с любым клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на указанных условиях.

При этом отказ банка от заключения такого договора банковского счета допускается только в случаях, установленных абзацем вторым пункта 2 статьи 846 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 847 ГК РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.

Проверка полномочий лиц, которым предоставлено право распоряжаться счетом, производится банком в порядке, определенном банковскими правилами и договором с клиентом. В случаях передачи платежных документов в банк в письменной форме банк должен проверить по внешним признакам соответствие подписей уполномоченных лиц и печати на переданном в банк документе образцам подписей и оттиска печати, содержащимся в переданной банку карточке, а также наличие доверенности, если она является основанием для распоряжения денежными средствами, находящимися на счете.

Если иное не установлено законом или договором, банк несет ответственность за последствия исполнения поручений, выданных неуполномоченными лицами, и в тех случаях, когда с использованием предусмотренных банковскими правилами и договором процедур банк не мог установить факта выдачи распоряжения неуполномоченными лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 859 ГК РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Законом не предусмотрено возможности ограничения права клиента на расторжение договора. Поэтому при наличии в договоре банковского счета условия, ограничивающего право клиента на расторжение договора в зависимости от факта невозвращения банку полученного кредита или по каким-либо другим причинам, арбитражным судам необходимо расценивать такие условия как ничтожные (статья 180 ГК РФ).

Актуальные вопросы, возникающие при применении отдельных положений наследственного права. Цель изучения данного раздела: рассмотрение вопросов, связанных с наследованием отдельных видов имущества.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3) содержит диспозитивные нормы по вопросам наследования имущества (долей, паев) в складочном (уставном) капитале юридического лица.

Так, в соответствии со ст. 1176 ГК РФ в состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.

Если в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами настоящего Кодекса, других законов или учредительными документами соответствующего юридического лица.

В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества. Наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере.

В состав наследства участника акционерного общества входят принадлежавшие ему акции. Наследники, к которым перешли эти акции, становятся участниками акционерного общества.

В соответствии со ст. 1177 ГК РФ в состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай. Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.

Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.

Актуальные вопросы, возникающие при применении положений гражданского права о правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Цель изучения данного раздела: рассмотрение вопросов, возникающих в судебной практике, связанных с применением части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По данному вопросу имеются разъяснения судебной практики: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 и Высшего Арбитражного Суда № 29 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с ведением части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации».

В соответствии с положениями части четвертой ГК РФ термином "интеллектуальная собственность" охватываются только сами результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, но не права на них (статья 1225 Кодекса). На результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (интеллектуальную собственность) в силу статьи 1226 ГК РФ признаются интеллектуальные права, которые включают в себя исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, также личные неимущественные права и иные права. В связи с этим судам следует учитывать следующее.

Пункт 1 статьи 1225 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана на основании и в порядке, предусмотренных частью четвертой ГК РФ.

Личные неимущественные и иные права, указанные в статье 1226 ГК РФ, охраняются только в том случае, если соответствующими положениями части четвертой Кодекса о конкретном результате интеллектуальной деятельности или приравненным к результатам интеллектуальной деятельности средствам индивидуализации установлена охрана специально поименованных личных неимущественных и иных прав.

По смыслу положений пункта 5 статьи 1229 ГК РФ право на вознаграждение входит в состав исключительного права.

В случаях, установленных положениями части четвертой ГК РФ, право на вознаграждение сохраняется у автора, исполнителя, изготовителя фонограммы и тогда, когда исключительное право ему не принадлежит, а равно у обладателя исключительного права, если оно существенно ограничено (например, статьи 1245, 1263, 1326 Кодекса).

Актуальные вопросы, возникающие при применении основных положений гражданского процесса. Цель изучения данного раздела: анализ основных положений гражданского процесса через призму судебной практики.

Анализ законодательства, регулирующего гражданское судопроизводство необходимо рассматривать с учетом положений, закрепленных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10.10.2003 г.

Правила возбуждения гражданского дела имеют важное значение. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Этот порядок фиксируется, в частности, в главе 12 ГПК РФ. Из содержания данной главы следует, что у судьи в стадии возбуждения дела существуют следующие варианты поведения: принятие искового заявления (ст. 133 ГПК РФ), отказ в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ), возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК РФ), оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ). Отказ в принятии заявления свидетельствует об отсутствии у заявителя предпосылок права на предъявление иска. Возвращение искового заявления свидетельствует о том, что заявитель не реализовал условия обращения в суд. Оставление искового заявления без движения имеет место в том случае, если заявитель не соблюдает требования, установленные законом, в отношении формы и содержания искового заявления (ст.ст. 131, 132 ГПК РФ).

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству подверглась серьезному реформированию в действующем гражданско-процессуальном законодательстве (гл. 14 ГПК РФ). Согласно ч. 2 ст. 147 ГПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной по каждому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей. По данному вопросу имеется Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 ОТ 24.06.08 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

Судебное разбирательство – главная стадия гражданского процесса в суде первой инстанции. Специфика судебного заседания заключается в том, что оно само проходит определенные этапы (стадии) – подготовительный (ст. ст. 160-171 ГПК РФ), рассмотрение дела по существу (ст. ст. 172-189 ГПК РФ), судебные прения (ст. ст. 190-191ГПК РФ), удаление суда в совещательную комнату для принятия решения и объявление решения суда (ст. ст. 192-193 ГПК РФ). Соблюдение процессуального порядка судебного разбирательства должно обеспечивать принятие законного и обоснованного решения (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении»). В целях обеспечения правильного и единообразного применения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции Пленум Верховного Суда Российской в своем Постановлении № 13 от 26.06.2008 г. «О применении гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» дал разъяснения.

Раздел III ГПК РФ посвящен производству в суде второй инстанции – пересмотру судебных постановлений, не вступивших в законную силу (апелляционной и кассационной инстанциям). Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность постановлений мировых судей. Пересмотр постановлений мировых судей в кассационном порядке исключается. Кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность постановлений районных судов (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 24.06.2008 г. «О применении судами норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»). Правом на обжалование обладают лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к делу, чьи права и обязанности затронуты обжалуемым судебным постановлением.

Глава 41 ГПК РФ, посвященная производству в суде надзорной инстанции, подверглась серьезным изменениям. Положения указанной главы нашли свои разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 12.02.2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 04.12.2007 г. № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования. Срок для обжалования может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в срок, и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.