- •Содержание
- •1. Социальная работа в современном мире
- •2. Понятие социальной работы.
- •Вопросы для контроля
- •Литература
- •2.Социальная работа как профессия
- •1. Критерии профессионализма социальных работников
- •2. Система научных практических знаний;
- •3. Общественное признание и социальный статус профессии.
- •2. Специфика социальной работы заключается в том, что:
- •Принципы профессиональной этики
- •Вопросы для контроля
- •Литература
- •3. Социальная работа как социокультурный феномен
- •1. Роль социальной работы в обществе
- •2. Генезис социальной помощи
- •1. Архаическое общество
- •2. Культурное общество: расцвет благотворительности
- •3. Современное общество: институциональный подход
- •3. Культурно-исторические типы социальной поддержки
- •Семейно-родовой тип
- •Общинно-корпоративный тип
- •Государственный тип социальной поддержки
- •Общественный тип социальной поддержки
- •Вопросы для контроля
- •4. Институциализация социальной работы
- •1. Предпосылки институализации социальной работы
- •2. Потребность современного общества в социальной работе
- •3. Уровни социальной работы в современном обществе
- •Вопросы для контроля
- •5. Социальная работа как механизм реализации социальной политики государства
- •1. Концепция социального государства в современном мире
- •2. Основные принципы социального государства:
- •Социальная политика государства и социальная работа.
- •Вопросы для контроля
- •6. Социальная работа как реализация социальной политики
- •1. Модели социальной политики
- •2. Типы социального поведения государства в отношении граждан.
- •3. Социальная работа как механизм реализации принципа социальной справедливости.
- •Вопросы для контроля
- •Основная литература
5. Социальная работа как механизм реализации социальной политики государства
1. Концепция социального государства в современном мире
2. Основные принципы социального государства
3. Модели социальной политики
Основные понятия: социальное государство, социальная политика, социальные гарантии, государственный патернализм, государственный релятивизм.
1. Концепция социального государства в современном мире
Современный тип социального государства формируется непосредственно после окончания второй мировой войны. К основателям социального государства причисляют первого канцлера Федеративной Республики Германии Конрада Аденауэра (1876—1967) и экономиста, государственного деятеля Людвига Эрхарда (1897—1977) .
Людвиг Эрхард признан как один из основных теоретиков и практиков в разработке социально ориентированной рыночной, экономики, сущность которой, по его мнению, только тогда можно считать достигнутой, когда соответственно с растущей производительностью одновременно понижаются цены, обеспечивая, таким, образом, подлинное повышение реальной заработной платы.
Для характеристики сущности и степени развитости социального государства необходимо учитывать следующие параметры: — налоговое государство, т.е. размер бюджетных ассигнований на социальную сферу, внебюджетные фонды и социальное страхование; услуговое государство, т.е. степень развитости социальных служб. Так, социальная сфера является одной из самых человекоемких отраслей экономики. Например, доля занятых, труд которых имеет отношение к данной сфере, составляет в Швеции — 35%, Нидерландах — 28%, США — 26%, Франции и Великобритании — по 25%, ФРГ — 21% и лишь в Японии только 13%;
Социальное государство должно обеспечивать права человека, достойный прожиточный минимум, добиваться социального равенства, гарантировать социальное обеспечение и социальную защиту наиболее уязвимых социальных групп и категорий населения.
Социальное государство как многоуровневая рамочная конструкция, обеспечивающая социальную стабильность через механизмы социальной политики и социальной работы. Документом, направляющим деятельность современных социальных государств является Всеобщая декларация прав человека и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
Высокоразвитая, эффективная, социально ориентированная экономика является основой функционирования социального государства.
2. Основные принципы социального государства:
обязательная социальная политика реализующая принципы социальной справедливости;
регулируемый государством уровень доходов, соблюдение принципа социального равенства;
обеспечение социальных гарантий, всеобщий характер льгот и выплат. Льготы – это преимущества, устанавливаемые законом в виде дополнительных прав по сравнению с другими или освобождение от определенных обязанностей. Выплаты бывают в виде пенсий, пособий, субсидий.
Параметры, характеризующие степень развитости социального государства:
бюджетные ассигнования на социальную сферу, внебюджетные фонды и социальное страхование;
степень развитости социальных служб;
наличие развитого социального законодательства.
Функции социального государства:
обеспечение прав человека;
обеспечение достойного прожиточного минимума (ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: «право каждого на достаточный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни»);
гарантирование социальной защиты наиболее уязвимых социальных групп и категорий населения.
Основная задача современного социального государства - содействие (а не государственное вмешательство) развитию экономических процессов, с целью выполнения обязанности государства по отношению к человеку как полноправному члену общества.