2. Правительственный портал и сайты других государственных органов и учреждений Украины

Сегодня информационные услуги физическим и юридическим лицам предоставляются органами исполнительной власти через собственные веб-сайты.

Стратегия построения веб-сайтов органов государственного управления включает пять этапов:

1. Начальное присутствие. На этом этапе происходит первичное размещение информации о государственном органе в сети: руководители и ведущие сотрудники, описание деятельности и организационная структура, правила приема граждан, контактная информация и др.

2. Сайт - справочник. Второй этап связан формированием и развитием в пределах уже существующего сайта каталога информационных ресурсов или справочника. Он содержит полные сведения о подразделах, подробное описание полномочий и услуг, которые предоставляются, ссылки на другие региональные и местные органы власти, средства массовой информации, общественные и частные организации, телефоны.

3. Источник информации. Третий этап предусматривает непрерывное возобновление информации. Это осуществляется путем появления раздела «Новости», публикации пресс-релизов, использования сайта как доски объявлений, где размещается информация о тендерах, конкурсах, целевых программах, вакансиях, проводятся обзоры социальных программ. Объявления дополняются отчетами о результатах деятельности организации и реализованных программах, комментариями должностных лиц и экспертов по актуальным политическим проблемам, ответами на часто задаваемые вопросы. Обновление такой информации позволяет обеспечить свободный доступ к уникальным ресурсам, которые являются труднодоступными или недоступными в других источниках. Это могут быть статистические базы данных, законодательство, актуальные публикации и т.д.

4. Развитие взаимодействия. Этот этап включает последующее развитие веб- представительства, которое невозможно без обратной связи и активного привлечения пользователей сайта. Развитие включает почтовое обслуживание, организацию подписки на новости, прямые запросы чиновникам, планирование посещений соответствующего органа, разработку форумов или сетевых конференций.

5. Сетевые трансакции. На заключительном этапе развития веб- сайта практически все функции госоргана могут быть выполнены с помощью сетевых систем. Возможности, которые предоставляются сайтом, могут включать покупки и платежи через электронную систему, заполнение, обработку форм в электронном формате, регистрацию для получения услуг, участие в тендерах и дистанционных закупках.

Этапы обычно формируются в представленном порядке, однако возможен переход к следующей стадии до завершения предыдущих.

Существуют внешние и внутренние методы оценки правительственных сайтов:

Внутренние состоят в подсчете количества посетителей или изучению популярности сайта. Для этого анализируются следующие параметры: скорость движения информации и поведение посетителей.

Внешние основаны на анализе информации, которая предоставляется самим сайтом. Суть этого метода состоит в моделировании посещения сайта пользователями, в роли которых выступают внешние эксперты.

Проблемы использования этих методов связаны с невозможностью их применения относительно оценки текущего состояния сайта. Процедура оценки основана на предположениях экспертов о составе и особенностях поведения целевой аудитории, поскольку, как правило, полная информация о посетителях и их преимуществах оказывается недоступной.

Таблица 1 - Система внешней оценки веб-сайтов

Направления	Критерии		Оцениваемые опции
Функциональность	1. Ориентация на аудиторию		Контактная информация, расположение, каталог отделов, правила и часы приема, история развития, функции, структура, цель работы
	Наполнение		Описание услуг, публикации, законы, статистика, документы, новости, доски объявлений, сообщения относительно текущей деятельности, комментарии от должностных лиц, телефонные каталоги
	3. Современность и точность информации		Своевременность возобновления информации, наличие ответственных за поддержку сайта, отсутствие грамматических и орфографичных ошибок, количество страниц, что находятся в стадии разработки
	4. Интерактивность		Организация работы почты, интенсивность использования интерактивных элементов - запросы, доски объявлений, конференции, возможности осуществления оплаты счетов, заказа услуг, участие в тендерах, заполнение форумов, покупка товаров
Доступность	1. Доступ к сайту		Доступ к сайту через городской портал и поисковые системы, простота заголовков документов, время загрузки, непрерывность доступа
	2. Вразумительность данных		Понятность инструкций по использования электронных документов, варианты форматов изображений (текстовый или графический), специальные программные требования, возможности бесплатной загрузки информационного обеспечения, наличие и качество параметров печати, информация на иностранных языках
Удобство использования	1. Архитектура, дизайн и размещение	Логичность структуры сайта и ее направленность на пользователя, вразумительность, использование символов, совместимость цветового и графического формата
	2. Ссылка	Уместность представленных ссылок, их наличие для движения по сайту, описательные комментарии
	3. Навигации	Использование простых и понятных навигационных элементов, идентификация местонахождения и наличие карты сайта
	4. Метаданные	Адекватность заглавий разделов и страниц