8. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Государственная политика Российской Федерации в этой области должна быть направлена прежде всего на:

развитие международного гуманитарного права, выработку и признание единых международных правовых документов, обеспечивающих социальные права граждан при катастрофах и бедствиях;

расширение взаимодействия с международными организациями, выступающими в роли координаторов национальных усилий в спасательной и гуманитарной деятельности;

совершенствование организации оказания гуманитарной помощи населению зарубежных стран, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций.

9. Государственная политика в области гражданской обороны должна будет направлена на повышение эффективности ее мероприятий (Схема № 9)

Приоритетными направлениями должны стать:

реформирование системы гражданской обороны в соответствии с новым характером военных конфликтов;

реформирование войск гражданской обороны;

совершенствование системы оповещения населения;

разработка новых подходов к организации и осуществлению защиты населения от военных опасностей, в том числе от новых видов оружия.

Хотелось бы еще добавить несколько слов еще об одной стороне государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в ХХI веке.

На наш взгляд, формирование и реализация государственной политики в области защиты населения, территорий от чрезвычайных ситуаций должна осуществляться на базе следующих основных принципов:

защите от чрезвычайных ситуаций подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны;

подготовка и реализация мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляется с учетом разделения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

при возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей;

мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций планируются и осуществляются в строгом соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно;

планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства других субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

х х х

Символом уходящего ХХ века был технический прогресс, расширенное воспроизводство с преобладанием тенденции экстенсивного роста. Ведущей тенденцией – анализ, специализация, рост потребления.

Императивы ХХI века иные. Во главу угла ставятся устойчивость, безопасность, разумность в использовании природных богатств.

Исходя из этого, все мы должны осознавать, что наша деятельность будет являться важнейшей и приоритетной в обществе.

В ХХI веке всем нам предстоит большая и многоплановая работа по совершенствованию и развитию защиты населения и территорий Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях различного характера.