2. Аналіз природних та техногенних небезпек і прогнозування їх розвитку.

Виникнення надзвичайних природних ситуацій є здебільшого неконтрольованим процесом, але існує низка чинників, що спричиняють їх виникнення. Серед них:

• збільшення техногенного навантаження на навколишнє середовище;

• аномальні зміни певних параметрів біо-, атмо--, літо- та гідросфер;

• високий рівень урбанізації територій, нераціональне розміщення об`єктів господарської діяльності;

• неефективність або відсутність моніторингу компонентів природного середовища;

• низька вірогідність прогнозування небезпечних природних явищ;

• відсутність або поганий стан гідротехнічних, протизсувних, протиселевих захисних споруд.

Отже, на території України можливе виникнення небезпечних і стихійних метеорологічних, гідрологічних, геологічних явищ.

Наявність в Україні розвинутої промисловості, її надзвичайно висока концентрація, колосальні промислові комплекси, переважно потенційно небезпечні, розвинута система транспортних комунікацій, велика кількість енергетичних об’єктів, використання у виробництвах значних кількостей потенціально небезпечних речовин збільшує ймовірність виникнення техногенних надзвичайних ситуацій, небезпечних для природного навколишнього середовища та людини.

В Україні існує високий рівень радіаційної небезпеки внаслідок розміщення на її території чотирьох атомних електростанцій із тринадцятьма атомними реакторами, двох дослідних ядерних реакторів та понад трьох тисяч підприємств і організацій, що використовують радіоактивні речовини і випускають радіоактивні відходи. Протягом кількох останніх років на АЕС України відбулася 131 надзвичайна ситуація через позапланову зупинку реакторів.

В Україні функціонує близько 2 тис. Хімічно небезпечних виробництв, де зберігається або використовується 300 тис. Т сильнодіючих отруйних речовин (СДОР). Протягом останніх років відбулася 51 надзвичайна подія через викиди СДОР.

У господарствах України наявні понад 1200 вибухо- і пожежонебезпечних об’єктів, зосереджено понад 13, 6 млн. т твердих і рідких вибухо- і пожежонебезпечних речовин: хімічні, нафто- і газопереробні, коксохімічні, металургійні й машинобудівні підприємства,. мережа нафто - , аміако- і газопроводів, вугільні шахти.

Аварії на магістральних газопроводах довжиною понад 35 тис. км і нафтопроводах довжиною понад 4 тис. км ; компресорних нафтопереробних (31) і газопереробних (89) станціях, продуктопроводах (3,3 тис. км) здебільшого внаслідок ушкоджень завдають значного негативного впливу на навколишнє середовище. За останні кілька років більшість із 136 аварій спостерігалася у Львівській області.

Загальна площа сховищ виробничих відходів в Україні перевищує 30 тис. га, які постійно горять і забруднюють повітря газом та пилом. Із загальної кількості хвостосховищ 70% (154) належать вугільній промисловості, 19% (42) – підприємствам металургійної та хімічної промисловості, 111% - підприємствам будівельної індустрії. Окрім того, Україна має 2300 гідроспоруд для зберігання відходів хімічних, металургійних, теплових електростанцій, промислових стоків агропромислового комплексу. Усе це погіршує стан довкілля, забруднює територію та підземні води.

Сьогодні спостерігається тенденція до зниження рівня надійності гідротехнічних споруд Дніпровського каскаду, довжина якого становить 120 км. Досвід експлуатації гребель свідчить, що після 50 років експлуатації збільшується ймовірність аварій , у тому числі руйнується і сама споруда. У 1994-1995 роках за пропозицією Світового банку проведена експертиза робочого стану Дніпровської ГЕС, що визначила необхідність її реконструкції. При руйнуванні Дніпровського каскаду ГЕС можливе затоплення близько 60 тис. га земель, руйнування 80 мостів, припинення роботи енергосистем, виведення з ладу до 2000 км ЛЕП, вихід із ладу газового, водного господарства, порушення транспортного сполучення.

Основними шляхами проникнення на територію України небезпечних хімічних сполук, особливо сильнодіючих отруйних речовин, є їх перенесення атмосферним повітрям і поверхневими водами.

При колосальному техногенному навантаженні території, світовій екологічній кризі, основними причинами виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру в навколишньому середовищі України є:

• незадовільний стан і порушення вимог технологій виробництва;

• низький рівень культури виробництва;

• незадовільний стан збереження, утилізації та захоронення відходів, особливо високотоксичних, радіоактивних і побутових;

• ігнорування екологічних факторів, вимог, стандартів тощо;

• низький рівень застосування прогресивних ресурсозберігаючих та екологічно безпечних технологій;

• низький рівень екологічного навчання та підготовки фахівців;

• зростаючий дефіцит кваліфікованих кадрів;

• відсутність моніторингу природного середовища, незалежної екологічної експертизи.

Міністерство надзвичайних ситуацій і ядерної безпеки, виконуючи програму дій Кабінету Міністрів України, взаємодіючи з територіальними органами виконавчої влади, завершило перший етап паспортизації потенційно небезпечних для навколишнього середовища об’єктів і територій України. На основі цієї роботи підготовлені заходи щодо проведення поточного та перспективного планування запобіжних заходів, внесених до Паспорту ризику виникнення надзвичайних ситуацій областей. Загалом є потенційно небезпечними і вимагають постійного моніторингу 7541 об’єкт України.

Метою державної політики щодо охорони навколишнього природного середовища повинно стати забезпечення гарантованого рівня безпеки особистості, суспільства, довкілля в межах показників допустимого ризику, нормативи яких установлені для відповідного періоду соціально-економічного розвитку країни з урахуванням світового досвіду. Перспективою такої діяльності є вдосконалення системи керування техногенною й природною безпекою.