Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
система гос управления очн. 4 к. 2011.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
09.11.2019
Размер:
672.26 Кб
Скачать

Лекция 2. Социальная система, социальная структура и социальная справедливость

Вопросы:

2.1 Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование.

2.2 Государственная социальная политика.

2.1. Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование

Под социальной системой понимается система социальных отношений, сложившаяся и развивающаяся в данном обществе. Социальную систему характеризует целостность, стабильность, упорядоченность. Поддержанию существующей социальной системы, ее развитию способствует право в целом и конституционное право в частности.

Важнейшей особенностью социальной системы является наличие в ней свойств, которых нет у составляющих ее элементов и которые не сводимы к свойствам последних.

Основными элементами социальной системы выступают люди, их группы и общности, социальные ценности, нормы, институты и организации. По Парсонсу, социальная система является системой взаимодействия множества актеров (действующих лиц), имеющей нормативную ориентацию, когда актеры действуют на основе общеразделяемых норм и ценностей. Социальная система становится стабильной и устойчивой с того момента, когда в ней формируется структура, т.е. совокупность отношений между элементами системы, с присущими им ролевыми функциями. Таким образом, происходит процесс институциализации, т.е. организации и координации социального взаимодействия людей внутри социальной системы, появления ее стандартизированных и регулярно воспроизводимых элементов.

Вид социальных отношений между индивидами внутри социальной общности или между различными общностями, характеризующийся принципиальным единством взглядов относительно способов функционирования социальной системы (общности, института, общества в целом) и единством действий, связанных с ее функционированием определяет социальное согласие. При этом социальное согласие выступает важным фактором стабильности и поэтому эффективного функционирования социальной системы, а применительно к политической системе – ее эффективного функционирования.

Взаимодействие противоположных социальных отношений, которые возникают из-за несовпадения интересов различных социальных групп характеризует социальные противоречия. С точки зрения различных парадигм социальные противоречия – это непременное условие саморазвития (марксистская парадигма), рассогласование социальных структур вследствие накопления дисфункциональных побочных эффектов в социальной системе (функциональный подход), или результат разрыва возможностей взаимодействия социальных структур и деятельных социальных субъектов (объединительная парадигма).

Конституции большинства стран ориентируют регулирование социальных отношений на достижение социального мира, сотрудничества и партнерства социальных общностей в интересах всеобщего благосостояния.

Конституционно-правовое регулирование межнациональных отношений (элемент социальных отношений) осуществляется в следующих формах:

  • Национально-территориальная автономия.

  • Равноправия независимо от расы, национальности, языка и религии.

  • Признание и гарантирование коллективных прав национальных меньшинств, т.е. им предоставляются различные льготы, преимущества, компенсации, которые способны финансировать ущерб, нанесенный им дискриминирующими режимами, существующими ранее.

  • Право народов и наций на самоопределение.

Семья - это общественная структура, в которой, прежде всего, происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировоззрение и мировосприятие человека, формируются его социальные качества. Таким образом, семейные отношения также разновидность социальных отношений. Семья является общественным институтом, т.к. статусы и роли ее членов обычно получают моральное одобрение со стороны общества и в правовом отношении во многом узакониваются государством.

При этом сферой общественной жизни, основой которой выступает система социальных отношений между людьми и их объединениями выступает социальная сфера. Функциональная роль этой сферы в жизни общества заключается в том, что в ее рамках происходят воспроизводство и изменения социальных связей между людьми, условий и образа их жизнедеятельности, условий формирования и удовлетворения их жизненных потребностей.

Понятие социальное выражает многообразные способы и формы существования и взаимодействия в обществе целостных социальных субъектов (личность, семья, трудовой коллектив, общность, группы, классы).

Сфера деятельности, связанная с социальными отношениями по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти - политика. Основное содержание внутренней политики государства составляет отношение классов, социальных слоев и групп данного общества и существующей государственной власти. Долговременные устойчивые интересы социальных групп в обществе и их взаимодействие, а также процессы социально-культурного и экономического развития данного общества.