Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
система гос управления очн. 4 к. 2011.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
09.11.2019
Размер:
672.26 Кб
Скачать

Пути повышения эффективности государственной службы.

  1. Сокращения затрат на содержание государственной службы.

  2. Сокращение численности или штата государственных служащих.

  3. Дифференциация в оплате труда государственных служащих.

Для повышения эффективности государственной службы необходимо учитывать не только параметры выгодного продукта, но и всю совокупность оказываемых услуг, а также источники финансирования государственной службы. Поэтому региональными и центральными государственными службами необходимо определять:

  • какие услуги помимо обязательных будут обеспечиваться ими в долгосрочной перспективе;

  • на каком уровне они будут обеспечиваться;

  • кто их будет поставлять;

  • кем будет оплачиваться данная услуга.

Оценки эффективности государственной службы зависят от имиджа конкретной государственной структуры. В связи с этим необходимо предоставлять общественности возможность высказывать свое мнение о важных проектах или планах по принятию окончательных решений; необходимо стимулировать появление информации, идущей снизу вверх; формировать общие цели; отказываться от навязывания принятия каких-либо решений.

1.5 Система федеральной государственной службы.

Федеральная государственная служба представляет собой административную деятельность по обеспечению полномочий федеральных государственных органов. С организационной стороны она выступает как административно-управленческая система, объединяющая аппараты трех ветвей власти. В ее состав входят:

  1. Государственная служба палат Федерального собрания.

  2. Государственная служба президента.

  3. Государственная служба правительства.

  4. Государственная служба министерств и ведомств.

  5. Государственная служба центрального избирательного комитета.

  6. Государственная служба счетной палаты.

  7. Трех федеральных судов и прокуратуры.

Федеральная государственная служба включает в себя два уровня подсистем. Первичный образует государственную службу трех ветвей федеральной власти. Вторичный возникает под влиянием дифференциации трех подсистем первичного уровня.

В результате государственной службы федеральное законодательство власти представлено двумя подсистемами вторичного уровня: государственная система совета федераций и государственная служба государственной думы. Федеральная служба исполнительной власти включает в себя несколько десятков подсистем вторичного уровня: государственная служба президента, правительства, федеральных министерств, ведомств и т.д. Государственная служба федеральной судебной власти состоит из 4-х подсистем вторичного уровня: государственная служба конституционного, верховного, высшего арбитражного судов и генеральной прокуратуры.

Особенности государственной службы:

  1. Функции государственной службы имеют координационный характер.

  2. Государственная служба 3-х ветвей власти не соподчинены друг другу, а взаимодействуют на принципах конвенционализма.

  3. Носит нормативный характер.

  4. Не претендует на какое-либо преимущество между различными ветвями власти, а также координационные органы государственной службы обладают не распорядительными, а лишь рекомендательными функциями.

Основные функции государственной системы:

  1. Информационно-аналитическая.

  2. Организационно-техническая.

  3. Подготовка процедур принятия и выполнения управленческих решений.

  4. Экспертная.

  5. Документационного обеспечения.

  6. Правового обеспечения.

  7. Финансового хозяйственного обеспечения.

  8. Кадрового обеспечения.