- •Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. / Отв. Ред. П.А. Лупинская. - м.: Юристъ, 2001. - 696 с. Предисловие
- •Общая часть
- •1. Общие положения уголовно - процессуального права
- •Понятие и сущность уголовного процесса
- •1.1.1. Понятие и задачи уголовного процесса*
- •1.1.2. Уголовный процесс и правосудие
- •1.1.3. Стадий уголовного процесса
- •1.1.4. Типы (формы) уголовного процесса
- •1.2. Уголовно-процессуальное законодательство
- •1.2.1. Задачи уголовно-процессуального законодательства
- •1.2.2. Источники уголовно-процессуального права
- •1.2.3. Международные нормы о правах человека как источник уголовно-процессуального права России
- •1.2.4. Общая характеристика упк рсфср
- •1.2.5. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по лицам
- •1.2.6. Судебная реформа и ее реализация в уголовно-процессуальном законодательстве
- •1.3. Уголовно-процессуальное право
- •1.3.1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
- •1.3.2. Угодовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура
- •1.3.3. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •1.3.4. Процессуальная форма
- •1.3.5. Уголовно-процессуадьные документы. Их виды и значение
- •1.3.6. Процессуально-правовые гарантии
- •1.3.7. Уголовно-процессуальное право и уголовное право
- •1.3.8. Уголовно-процессуальное право и нормы морали
- •1.4. Субъекты уголовного процесса
- •1.4.1. Понятие и классификация субъектов уголовного процесса
- •1.4.2. Уголовно-процессуальные функции
- •1.4.3. Органы государства и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу
- •1.4.4. Представители общественных организаций и трудовых коллективов
- •1.4.5. Участники уголовного процесса
- •1.4.6. Представители обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика
- •1.4.7. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу. Отводы
- •1.5. Принципы уголовного процесса
- •1.5.1. Понятие и значение принципов уголовного процесса
- •1.5.2.Законность
- •1.5.3. Публичность
- •1.5.4. Равенство прав человека и гражданина перед законом и судом
- •1.5.5. Охрана чести и достоинства личности, неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны
- •1.5.6. Неприкосновенность личности
- •1.5.7. Неприкосновенность жилища
- •1.5.8. Осуществление правосудия по уголовным делам только судом
- •1.5.9. Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию
- •1.5.10. Самостоятельность судов. Независимость судей, народных и присяжных заседателей
- •1.5.11. Гласность уголовного судопроизводства
- •1.5.12. Язык, на котором ведется судопроизводство
- •1.5.13. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •1.5.14. Презумпция невиновности
- •1.5.15. Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела
- •1.5.16. Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон
- •1.5.17. Право на обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц в уголовном процессе
- •1.5.18. Непосредственность исследования доказательств
- •1.5.19. Устность процесса
- •1.5.20. Оценка доказательств по внутреннему убеждению
- •1.6. Доказательства в уголовном процессе а. Общие положения о доказательствах и доказывании
- •Доказательства — средства доказывания
- •4. Доказывание происходит в единстве практической и мыслительной деятельности.
- •4. При оценке доказательств надлежит руководствоваться законом, правосознанием и совестью.
- •1.7. Гражданский иск в уголовном процессе
- •1.7.1. Понятие и основание гражданского иска
- •1.7.2. Порядок предъявления гражданского иска
- •1.7.3. Разрешение гражданского иска
- •1.8. Меры уголовно-процессуального принуждения
- •1.8.1. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения
- •1.8.2. Понятие мер пресечения, основания и порядок их применения
- •1.8.3. Виды мер пресечения
- •1.8.4. Подписка о невыезде
- •1.8.5. Личное поручительство. Поручительство общественной организации
- •1.8.6. Заключение под стражу
- •Часть 5 ст. 97 упк рсфср утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения настоящего постановления.
- •1.8.7. Обжалование в суд ареста или продления срока содержания под стражей
- •1.8.8. Залог
- •1.8.9. Наблюдение командования воинской части
- •1.8.10. Отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а воспитывающихся в закрытых детских учреждениях — под надзор администрации этих учреждений
- •1.8.11. Отмена или изменение мер пресечения
- •Особенная часть
- •2.Досудебное производство
- •2.1. Возбуждение уголовного дела
- •2.1.1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- •2.1.2. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела
- •2.1.3. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •2.1.4. Обстоятельства, исключающие возбуждение уголовного дела
- •2.1.5. Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела
- •2.1.6. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела
- •2.2. Предварительное расследование
- •2.2.1. Понятие и значение стадии предварительного расследования
- •2.2.2. Виды предварительного расследования
- •2.2.3. Дознание. Его виды
- •2.2.4. Задержание подозреваемого
- •2.2.5. Допрос подозреваемого
- •2.2.6. Общие условия предварительного расследования
- •2.2.7. Следственные действия. Общая характеристика
- •2.2.8. Порядок производства следственных действий Допрос свидетеля и потерпевшего
- •2.2.9. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения
- •2.2.10. Допрос обвиняемого
- •2.2.11. Изменение и дополнение обвинения
- •2.2.12. Приостановление предварительного следствия Основания и порядок приостановления и возобновления предварительного следствия
- •2.2.13. Формы окончания предварительного следствия
- •2.2.14. Обвинительное заключение
- •2.2.15. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •2.2.16. Основания и порядок прекращения производства по делу
- •2.2.17. Реабилитация гражданина. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями органа дознания, следователя и прокурора
- •3. Производство в суде первой инстанции
- •3.1. Подсудность
- •3.1.1. Понятие подсудности, ее значение
- •3.1.2. Признаки подсудности
- •3.1.3. Подсудность дел различным составам суда
- •3.1.4. Передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд. Недопустимость споров о подсудности
- •3.2. Полномочия судьи до судебного дела и подготовительные действия к судебному заседанию
- •3.2.1. Понятие и значение стадии назначения судебного заседания по уголовному делу
- •3.2.2. Порядок назначения судебного заседания
- •3.2.3. Вопросы, подлежащие выяснению при назначении судебного заседания
- •3.2.4. Виды решений, выносимых судьей по поступившему в суд делу
- •2.3.5. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию
- •3.3. Судебное разбирательство а. Значение и общие условия судебного разбирательства
- •3) Он не имеет каких бы то ни было процессуальных преимуществ
- •Б. Структура судебного разбирательства1
- •В. Приговор
- •3.4. Производство в суде присяжных
- •3.4.1. Общие положения производства в суде присяжных
- •3.4.2. Состязательность в суде присяжных
- •3.4.3. Особенности назначения судебного заседания при наличии ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных
- •3.4.4. Особенности разбирательства дела в суде присяжных
- •1. Особенности предмета доказывания
- •3.4.5. Вердикт присяжных. Принятие и провозглашение вердикта
- •3.4.6. Обсуждение последствий вердикта коллегии присяжных заседателей. Виды решений, принимаемых судьей
- •4. Обжалование (опротестование) и проверка судебных решений, не вступивших в законную силу
- •4.1. Производство в кассационной инстанции
- •4.1.1. Виды проверки судебных решений. Общая характеристика
- •4.1.2. Основные черты кассации по упк 1960 г.
- •4.1.3. Кассационные основания
- •3.1.4. Субъекты и порядок кассационного обжалования и опротестование приговора
- •4.1.5. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
- •4.1.6. Оценка доказательств. Пределы кассационного рассмотрения дел
- •4.1.7. Решения кассационной инстанции. Кассационное определение
- •4.1.8. Рассмотрение дела судом после отмены первоначального приговора
- •4.1.9. Обжалование и опротестование определений суда и постановлений судьи.
- •4.1.10. Особенности производства в суде второй инстанции по делам, рассмотренным судом присяжных
- •4.1.11. Основания отмены или изменения судебных решений в кассационной палате Верховного Суда рф
- •4.1.12. Последствия рассмотрения жалобы или протеста в кассационной палате
- •5. Исполнение приговора
- •5.1. Вступление приговора в законную силу и приведение его в исполнение
- •5.1.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
- •5.1.2. Порядок обращения приговора к исполнению
- •5.1.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
- •5.1.4. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора
- •6. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу
- •6.1. Пересмотр приговоров, определений и постановлений в порядке надзора
- •6.1.1. Сущность и значение пересмотра судебных решений в порядке надзора. Основания к опротестованию и пересмотру
- •6.1.2. Порядок рассмотрения дела в порядке надзора
- •6.1.3. Приостановление исполнения приговора, определения или постановления
- •6.1.4. Суды, рассматривающие дела по протестам в порядке надзора
- •6.1.5. Процессуальный порядок рассмотрения протестов
- •6.1.6. Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора
- •6.1.7. Решения надзорной инстанции
- •6.2. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •6.2.1. Сущность и основания возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •6.2.2. Сроки и порядок возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •6.2.3. Последствия рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •7. Особенности производства по некоторым категориям уголовных дел
- •7.1. Производство по делам частного и частно-публичного обвинения
- •7.2. Производство по делам несовершеннолетних
- •7.2.1. Общая характеристика особенностей производства по делам несовершеннолетних
- •7.2.2. Предмет доказывания по делам несовершеннолетних
- •7.2.3. Предварительное следствие по делам несовершеннолетних
- •7.2.4. Судебное разбирательство по делам несовершеннолетних
- •7.3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера
- •7.3.1. Основания применения принудительных мер медицинского характера
- •7.3.2. Предварительное расследование
- •7.3.3. Производство в суде первой инстанции
- •7.3.4. Отмена или изменение принудительной меры медицинского характера
- •7.4. Протокольная форма досудебной подготовки материалов
- •7.4.1. Общие положения
- •7.4.2. Действия органов дознания при протокольной форме досудебной подготовки материалов
- •7.4.3. Производство дознания или предварительного следствия по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 упк
- •7.4.4. Производство в суде
- •8. Правовая помощь по уголовным делам
- •8.1. Основные положения законодательной регламентации оказания правовой помощи
- •8.1.2. Выдача
- •8.1.3. Процессуальный порядок принятия решений о выдаче
- •8.1.4. Осуществление уголовного преследования
- •8.1.5. Иные вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам а. Вызов свидетелей, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей и экспертов
- •Б. Передача предметов и пересылка документов, являющихся доказательствами по делу. Вручение документов и производство следственных действий
- •В. Предоставление информации по правовым вопросам, уведомление о результатах у головного преследования, предоставление сведений об обвинительных приговорах и о судимости
- •8.1.6.Содержание, форма и порядок исполнения поручения об оказании правовой помощи. Основания отказа в оказании правовой помощи
- •Раздел 9
- •9.1. Уголовный процесс в зарубежных государствах
- •9.1.1. Общая характеристика
- •9.1.2. Уголовный процесс Англии
- •9.1.3. Уголовный процесс сша
- •9.1.4. Уголовный процесс Франции
- •9.1.5. Уголовный процесс фрг*
- •Литература и нормативные акты
- •Учебная литература
- •Дополнительно рекомендуемая литература
- •Нормативные акты и комментарии к ним
- •Постановления Конституционного суда рф
- •Определения Конституционного суда рф
- •Постановления пленума Верховного суда рф
- •Суд присяжных (библиография)
- •Оказание правовой помощи по уголовным делам (бибилиография)
- •Уголовный процесс зарубежных государств (библиография)
- •1. Общие положения уголовно - процессуального права 5
- •2.Досудебное производство 171
- •3. Производство в суде первой инстанции 225
- •4. Обжалование (опротестование) и проверка судебных решений, не вступивших в законную силу 313
- •5. Исполнение приговора 336
- •6. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу 343
- •7. Особенности производства по некоторым категориям уголовных дел 357
- •8. Правовая помощь по уголовным делам 382
- •Раздел 9 400
2.2.3. Дознание. Его виды
Дознание как вид процессуальной деятельности по расследованию преступления осуществляется только по возбужденному делу и по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Закон не устанавливает особых правил производства следственных действий и принятия решений на дознании, а распространяет на них правила производства предварительного следствия, за некоторым исключением (ст. 119, 120 УПК). Закон предусматривает два вида дознания (ст. 118 УПК), а именно:
1. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 119 УПК).
2. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (ст. 120 УПК).
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно
В соответствии с ч. 1 ст. 119 УПК при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. Статья 119 относит к числу следственных действий, которые в качестве неотложных может производить орган дознания, осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.
Законом СССР от 12 июня 1990 г. «О внесении изменений и дополнений в ст. 29 Основ» перечень неотложных следственных действий, производимых органом дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, дополнен прослушиванием телефонных и иных переговоров, наложением ареста на имущество и в случае необходимости назначением экспертизы.*
___________________
* ВВС СССР. 1990. № 26. Ст. 495.
К неотложным следственным действиям относятся такие действия по обнаружению и закреплению доказательств, которые совершаются по горячим следам, т.е. незамедлительно, так как промедление с их производством может повлечь исчезновение, порчу, утрату, фальсификацию доказательств. Перечень следственных действий, которые органы дознания вправе производить в качестве неотложных, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Это означает, что по делам, по которым предварительное следствие обязательно, органы дознания не вправе производить другие следственные действия.
Практика органов предварительного расследования показывает, что законодательство, регламентирующее полномочия органов дознания по производству неотложных следственных действий, нуждается в совершенствовании. В законе следовало бы закрепить общее правило, согласно которому органам дознания предоставлялось бы право производить следственные действия по установлению и закреплению следов преступления, которые окажутся неотложными в конкретном деле, так как нельзя заранее определить, какое действие явится неотложным в том или ином случае. Разумеется, речь идет о тех следственных действиях, которые направлены на отыскание, собирание, закрепление доказательств по горячим следам.
В целях обеспечения прокурорского надзора за законностью орган дознания обязан немедленно уведомить прокурора об обнаружении преступления и начатом дознании (ст. 119 УПК). В соответствии со ст. 121 УПК дознание в этой форме должно быть закончено не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела. Продлению этот срок не подлежит. Прокурор может дать указание о направлении дела следователю и до истечения десятидневного срока. Если орган дознания выполнит неотложные следственные действия ранее этого срока, он обязан немедленно направить дело следователю, не ожидая указания прокурора или истечения десятидневного срока. В случае, если данное преступление подследственно разным органам предварительного следствия, дело направляется прокурору для определения органа, который будет проводить предварительное следствие.
После того как дело передано следователю, орган дознания действует в зависимости от результата проведенного дознания. Если в ходе дознания было обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания может производить розыскные или следственные действия по делу только по поручению следователя. Если лицо, совершившее преступление, в ходе дознания установить не представилось возможным, орган дознания и после передачи дела следователю обязан продолжать оперативно-розыскные мероприятия для установления преступника, уведомляя следователя об их результатах (ст. 119 УПК). Следственные же действия орган дознания может производить во всех случаях только по поручению следователя.
Анализ закона, регламентирующего дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, позволяет прийти к выводу о факультативном характере этой формы дознания. По данной категории дел орган дознания лишь в тех случаях возбуждает уголовное дело и производит дознание, когда преступление обнаруживается в ходе его деятельности и по нему требуется производство неотложных следственных действий по горячим следам, а следователь по объективным причинам не может приступить к расследованию дела с самого, начала. Если же следователь сам возбудил уголовное дело и приступил к расследованию, дознание по этому делу не производится, а орган дознания может выполнять лишь поручения и указания следователя о производстве оперативно-розыскных и следственных действий (п. 4 ст. 119 УПК; п. 3 и 4 ст. 7 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности »).
Орган дознания не вправе приостановить или прекратить дело, по которому предварительное следствие обязательно, так как его компетенция по делам данной категории исчерпывается производством неотложных следственных действий и вынесением постановления о направлении дела следователю (ст. 124 УПК).
Таким образом, дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, состоит:
- в возбуждении уголовного дела и проведении неотложных следственных действий, когда в этом возникает необходимость, в целях установления и закрепления следов преступления;
- в выполнении поручений и указаний следователя о производстве следственных действий;
- в оказании содействия следователю при производстве им отдельных следственных действий.
Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно
Это дознание состоит в полном расследовании дела.
К расследуемым в форме дознания относятся дела о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 126 УПК. По некоторым перечисленным в этой статье преступлениям возможны в соответствии со ст. 414 протокольная форма досудебной подготовки материалов* или производство в порядке частного обвинения.**
__________________
*См. гл 22 настоящего учебника.
**См гл 19 настоящего учебника
В форме дознания расследуются, например, дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 112, ст. 121, 122, ч. 2 ст. 213 и др. УК РФ.
В соответствии с законом (ст. 120 У ПК) по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания возбуждает дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 68 УПК).
При производстве дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания руководствуется правилами, установленными для предварительного следствия, за следующими исключениями:
1. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, но материалы дела для ознакомления им не предъявляются.
2. На органы дознания не распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 127 УПК. При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнения этих указаний.
Эти различия не имеют достаточных оснований. Лишение потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика права на ознакомление с материалами дела после окончания дознания противоречит общему правилу о равенстве прав участников процесса, которое должно иметь место при любой форме расследования. Лишение лица, производящего дознание, права не согласиться с указаниями прокурора по основным вопросам направления расследования противоречит принципу оценки доказательств по внутреннему убеждению (ст. 71 УПК), которым должно руководствоваться и лицо, проводящее дознание.
В соответствии со ст. 47 УПК защитник при производстве дознания допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения — с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения. Если дело возбуждено и производится дознание по делам несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических и психических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту, а также лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, участие защитника обязательно с момента задержания или избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.
Дознание должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела, включая в этот срок составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела (ст. 121 УПК). Указанный срок может быть продлен прокурором, непосредственно осуществляющим надзор за производством дознания, но не более чем на один месяц.
В исключительных случаях срок производства дознания по делу может быть продлен по правилам ст. 133 УПК, установленным для предварительного следствия.
Дознание в указанных в законе случаях может производиться по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, по которым подготовка материалов для рассмотрения дела в суде, как правило, осуществляется в протокольной форме. Это может иметь место в случаях: возбуждения уголовного дела начальником органа дознания, если в десятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления; возвращения судом дела для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании; возвращения прокурором либо судом материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения дела (ст. 416 УПК). В этих случаях дознание должно быть закончено не позднее двадцатидневного срока со дня возбуждения или возвращения уголовного дела.
Дознание может проводиться и по делам, возбуждаемым по жалобам потерпевших, если прокурор найдет необходимым возбудить дело по основаниям, указанным в законе.
Таким образом, под дознанием в уголовном процессе РФ следует понимать вид предварительного расследования, производимого уполномоченными на то законом должностными лицами и органами и состоящий:
1) в совершении неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, в выполнении поручений и указаний следователя о производстве следственных Действий по делам, по которым проводится предварительное следствие;
2) в полном расследовании по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.