6.2.2. Сроки и порядок возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам закон устанавливает специальные сроки.

В соответствии со ст. 385 УПК пересмотр оправдательного приговора, определения и постановления суда о прекращении дела, а равно пересмотр обвинительного приговора, определения или постановления суда по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности при­влечения к уголовной ответственности, установленных уголовным законом, и не позднее одного года со дня открытия новых обсто­ятельств. Если новые обстоятельства будут установлены вступившим в законную силу приговором суда (п. 1—3 ст. 384 У ПК), то таким днем следует считать день вступления приговора в законную силу. Когда основаниями для возобновления дел являются иные обстоятельства, предусмотренные п. 4 ст. 384 УПК, а также когда по обстоятельствам, предусмотренным п. 1—3 данной статьи, невозможно постановление приговора за истечением сроков дав­ности, в связи с актом амнистии, помилования или вследствие смерти обвиняемого (ч. 3 ст. 384 УПК) и для их установления требуется производство расследования по правилам ст 386 УПК, днем открытия этих обстоятельств следует считать день составле­ния прокурором заключения по результатам проведенного рассле­дования.*

_____________________

* БВС РСФСР 1982 №5. С 10-11

Пересмотр обвинительного приговора по вновь открывшимся обстоятельствам в пользу осужденного сроками не ограничен, независимо от того, свидетельствуют ли эти обстоятельства о полной невиновности осужденного или о совершении им менее тяжкого преступления. Смерть осужденного не препятствует во­зобновлению о нем дела по вновь открывшимся обстоятельствам в целях реабилитации этого осужденного.

Производство по вновь открывшимся обстоятельствам прохо­дит несколько этапов: возбуждение производства и расследование вновь открывшихся обстоятельств, принятие решения прокурором по результатам расследования и о дальнейшем направлении дела;

рассмотрение дела судом по вновь открывшимся обстоятельствам;

производство по делу после отмены приговора по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

Поводом к возбуждению дела по вновь открывшимся обсто­ятельствам могут быть заявления граждан, сообщения предпри­ятий, учреждений, организаций и должностных лиц (ст 385 УПК). Право возбуждать производство по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено только прокурору, которому должны направляться заявления и сообщения При этом все прокуроры, начиная с районного, в пределах своей компетенции наделены правом возбуждения производства по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

На основании ст. 384 и 386 УПК при поступлении заявления о любом вновь открывшемся обстоятельстве прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении произ­водства по вновь открывшимся обстоятельствам и производит расследование этих обстоятельств либо дает об этом поручение

следователю. При расследовании вновь открывшихся обстоя­тельств могут производиться с соблюдением требований УПК допросы, осмотры, экспертизы, выемки и иные необходимые следственные действия.

Если в поступивших заявлениях и сообщениях прокурор не усматривает оснований для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим мо­тивированным постановлением. Это постановление должно быть сообщено заинтересованным лицам, предприятиям, учреждениям или организациям, которые могут обжаловать его вышестоящему прокурору (ст 386 УПК). Если в результате проведенного расследования вновь открывшихся обстоятельств прокурор не установит оснований к возобновлению производства, он прекра­щает производство по делу своим мотивированным постановле­нием. Это постановление также должно быть сообщено заинте­ресованным лицам, предприятиям, учреждениям или организа­циям, которые могут его обжаловать вышестоящему прокурору

(ст. 387 УПК).

Если в результате расследования будут установлены основания для возобновления дела, прокурор по окончании расследования составляет заключение и направляет дело с материалами рассле­дования и своим заключением в суд.

Таким образом, УПК предусматривает единый порядок уста­новления всех вновь открывшихся обстоятельств. Однако по­скольку обстоятельства, указанные в п. 1 —3 ст. 384 УПК, должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда, возобновлению дел по этим основаниям должно предшествовать обычное производство в отношении лиц, допустивших подлог доказательств, а также преступное злоупотребление при расследо­вании или рассмотрении дела, оно заканчивается постановлением и вступлением в законную силу обвинительного приговора в отношении этих же лиц.

При поступлении к прокурору сведений об иных вновь открыв­шихся обстоятельствах, предусмотренных п. 4 ст. 384 УПК, а также в случаях невозможности постановления приговора по обстоятельствам, указанным в п. 1—3 данной статьи, расследова­ние ведется по правилам ст. 386 УПК. Прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и производит расследова­ние этих обстоятельств либо дает об этом поручение следователю. Расследование вновь открывшихся обстоятельств производится по

правилам, установленным законом для предварительного рассле­дования.

Если в результате расследования будут установлены основания для возобновления дела, прокурор по окончании расследования составляет заключение и направляет дело с материалами рассле­дования и своим заключением в суд. В тех случаях, когда основа­ния для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельст­вам устанавливаются вступившим в законную силу приговором суда, осуждающим лицо, по вине которого вынесен незаконный и необоснованный приговор, прокурор после вступления приговора в законную силу составляет заключение и направляет его в суд вместе с делом и приговором.

Заключение с делом или материалами специального расследо­вания направляется в суд через соответствующего вышестоящего прокурора. Так, если расследование вновь открывшихся обстоя­тельств производилось прокурором района, материалы со своим заключением он должен направить в президиум областного суда через прокурора области.

В силу ст. 388 УПК дела по вновь открывшимся обстоятельст­вам возобновляются:

а) в отношении приговоров и определений районных (город­ских) народных судов — президиумом соответствующего выше­стоящего суда;

б) в отношении приговоров, определений и постановлений Верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов — судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ;

в) в отношении приговоров, определений, вынесенных в первой инстанции, и постановлений Верховного Суда РФ — Президиу­мом Верховного Суда РФ.

Предыдущее рассмотрение дела в кассационном порядке или в порядке надзора не препятствует его рассмотрению в той же судебной инстанции в порядке возобновления по вновь открыв­шимся обстоятельствам. Такое решение вопроса объясняется различием оснований для пересмотра приговора, определения и постановления в кассационном и надзорном порядке и для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам. В первом случае, вынося решение по делу и выражая свое мнение о виновности или невиновности и т.д., судьи исходили из материалов, имеющихся в деле. При возобновлении же дела судьи исходят из вновь открывшихся обстоятельств, не нашед­ших отражения в деле и оставшихся неизвестными им. Поэтому судьи не связаны мнением, которое сложилось у них при предыдущем рассмотрении.*

_________________

* ВВС РСФСР. 1982. № 5. С. 10-11.

Возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам производится в судебном заседании по правилам, установленным ст. 377 УПК для рассмотрения дел в порядке надзора (ст. 388 УПК).