«Молодой учёный» №20 (79) / moluch_79_ch1

“Young Scientist” . #20 (79) . December 2014

Geography

75

условиях глобализации реальностью становится су-

ваемые декретные компании, самой известной из которых

Вществование целостной системы мирового хозяйства,

является Ост-Индская компания. Деятельность таких

которое представляет собой не простую совокупность хо-

компаний в основном ограничивалась сферой единого

зяйств отдельных стран, а качественно новый производ-

правового пространства империи и охватывала, главным

ственный организм, в котором отдельные части находятся

образом, не производство, а систематическую торговлю.

в экономической взаимосвязи. Субъектами мирового хо-

Тем не менее, они действительно занимались производ-

зяйства выступают не только национальные экономики,

ством, пусть и в ограниченном объёме, что позволяет

но и транснациональные корпорации (ТНК). «Трансна-

считать их прообразом многонациональных корпораций.

ционализация» мировой экономики — составная часть

Тем не менее, ни декретные компании, ни средневековые

процесса ее глобализации. Движущей силой экономи-

компании не были по настоящему транснациональными;

ческой глобализации, в первую очередь, служит между-

это стало возможно лишь с появлением технологий мгно-

народное движение капитала, особенно прямых ино-

венной передачи информации на расстоянии и с формиро-

странных инвестиций, которые становятся едва ли

ванием глобальной информационной сети [7, 8].

не первостепенным фактором социально-экономического

История международных корпораций — главных ис-

развития ряда стран и регионов, особенно развивающе-

точников прямых иностранных инвестиций — восходит

гося мира.

ко второй половине ХIХ века, а одним из важнейших изо-

соба увеличения масштабов производства, распростра-

фическую экспансию явился электрический телеграф —

няющихся за пределы политических границ, по мнению

предтеча современного Интернета. Его распространение

британского исследователя Э. Ханта, началось не позже

начинается в 1840 е годы и уже в 1870 е годы была со-

средних веков, когда были основаны такие «суперком-

здана первая в истории глобальная информационная

пании», как компания Перуцци во Флоренции. В сферу

сеть — всемирный телеграф, соединившая в единое целое

деятельности этой компании входила не только торговля,

страны и важнейшие экономические районы линиями

но и организация производства ткани, импортируемой

электросвязи. Именно телеграф произвёл настоящую ре-

из Фландрии во Флоренцию для окончательной отделки.

волюцию в области коммуникации, сократив время об-

Компания действовала по всей Европе. Её внутренняя

мена информацией с недель, а то и месяцев до считанных

структура включала ряд компаний-партнёров, базирую-

минут. Именно телеграф позволил управлять предприя-

щихся в основных европейских городах, и обширную сеть

тиями, разбросанными по всему свету и разделёнными

курьеров. Также компания Перуцци имела филиал в Тан-

тысячами километров, организовывать их слаженную ра-

жере [2].

боту, чутко реагировать на изменения рыночной конъ-

По другой версии, первыми предприятиями, согласо-

юнктуры и направлять партии сырья, продовольствия

вавшими свою деятельность в международном масштабе,

и готовой продукции с одного континента на другой

были банки. Это также произошло ещё в средние века,

и так — по всему миру [8, 9].

когда итальянские банкиры, представлявшие интересы

Таким образом, история ТНК, близких к современному

папской курии, собирали часть произведённой в Европе

типу, восходит ко второй половине XIX — началу ХХ вв.

шерсти в виде церковных налогов, перевозили её в другие

Первоначально, их деятельность была, в значительной

страны и получали за это комиссионные. Затем, они за-

мере, связана с добычей сырья в колониальных и слабо-

нялись и другими отраслями, например, горным делом.

развитых странах и его последующей переработкой. Зо-

Другим характерным прообразом ТНК явились так назы-

лото, алмазы и медь в Африке, олово в Малайе и Боливии,

76

Гeография

«Молодой учёный» . № 20 (79) . Декабрь, 2014 г.

каучук в Малайе, чай в Индии, нефть на Ближнем Во-

Сегодня продукция, производимая ТНК и исчисленная

стоке — стремление завладеть этими ресурсами привело

по добавленной стоимости, составляет примерно 25 % ва-

к созданию транснациональных компаний. В последней

лового мирового продукта (ВМП) и треть продукции, про-

четверти XIX в. крупные добывающие компании утратили

изводимой в мировом частном секторе. При этом на долю

своё преимущество. Уже тогда существовали и успешно

зарубежных филиалов ТНК приходится более 10 % ВМП

функционировали международные транспортные ком-

и 1 / 3 мирового экспорта [3, 6].

пании и производственные компании в области обрабаты-

Последние 30 лет в истории мирового хозяйства —

вающей промышленности и многих других видах бизнеса.

время беспрецедентного роста прямых иностранных ин-

Так, например, американский «Зингер» в те годы произ-

вестиций и развития процессов транснационализации

водил в Европе швейные машины сразу на трёх предприя-

экономики. Этот рост носил неравномерный характер.

тиях, расположенных в Великобритании, Австро-Венгрии

Cоотношение общей суммы накопленных в мире ПИИ

и России (под Москвой — в Подольске) [3, 9].

и валового мирового продукта (ВМП) увеличилось с 6,2 %

Возникновение и развитие ТНК современного типа на-

в 1980 г. и 7,4 % в 1985 г. до 8,8 % в 1990 г., 10 % —

чинается после второй мировой войны в период бурного

в 1995 г., 14,5 % — в 1998 г., 18,6 % — в 2000 г., 25 %

роста мировой экономики на волне послевоенного «эко-

в 2006 г. и 34 % — в 2012 г. Таким образом, за 30 лет

номического чуда» — в 50 е и 60 е гг. ХХ века. Именно

в целом относительная величина накопленных в мировом

в этот период ускорился процесс слияний и поглощений,

хозяйстве ПИИ выросла в 5 раз, что отражает, в первую

которые успешно способствовали концентрации капитала

очередь, динамику процесса «транснационализации», т. е.

и производства у ТНК — их влияние на мировую эконо-

роста транснациональных корпораций (ТНК) и усиления

мику стало по настоящему значимым. В 1974 г. при ООН

их воздействия на мировое развитие.

даже были созданы Комиссия по транснациональным кор-

Рост ПИИ носит неравномерный характер и сопро-

порациям и Центр по ТНК, что стало свидетельством при-

вождается сдвигами в их перераспределении по странам

знания мировым сообществом растущей роли ТНК в ме-

и регионам мира. География прямых иностранных ин-

ждународной экономике [8, 9].

вестиций существенно расширилась. Перераспреде-

По экономической мощи современные транснацио-

ление потоков их вывоза и ввоза отражает процесс гло-

нальные компании сравнимы со странами. Так, сто круп-

бальной

диффузии, сопровождающейся сокращением

нейших ТНК обеспечили в 2009 г. более 4 % мирового

роли прежних лидеров и вовлечением в него все новых

ВВП, а первые десять — почти 1 %. Международное про-

и новых стран. В последнее время увеличился объём ин-

изводство расширяется, что создает рост продаж за ру-

вестиционных потоков между развивающимися странами

бежом, увеличивается занятость, возрастают активы

по линии «Юг — Юг». Сущность этого явления заклю-

транснациональных корпораций [10]. Часто встречаю-

чается в том, что значительная доля ПИИ в развиваю-

щиеся в литературе сравнения ВВП государств с объемом

щиеся страны осуществляется посредством других раз-

продаж ТНК требуют уточнения, поскольку в первом

вивающихся стран. Доля ПИИ из развивающихся стран

случае речь идет об объеме произведенной добавленной

и стран с переходной экономикой в суммарном объеме

стоимости, а во втором — о валовой выручке, вклю-

накопленных этими странами ПИИ увеличилась с 25 %

чающей расходы на сырье и промежуточную продукцию.

в 1990 г. до 35 % в 2010 г. [3, 5].

В среднем произведенная добавленная стоимость отно-

Уже в начале 1990 х гг. многие страны проявили себя

сится к выручке в пропорции 1:4. Таким образом, по-

как крупные инвесторы. Крупнейшим источником ПИИ

пулярные сравнения завышают экономический вес ТНК

стала Япония. Большое влияние на потоки прямых ин-

относительно национальных экономик в 4 раза. Но даже

вестиций оказало усиление протекционизма, а также по-

после внесения соответствующих поправок оказывается,

всеместная либерализация регулирования потоков ПИИ,

что по «экономической мощи» в 2010–2011 гг. компания

быстрый экономический рост в развивающихся странах,

«Уол-Март» была сопоставима с Вьетнамом, «Ройял

развитие информационных и телекоммуникационных тех-

Датч Шелл» превосходила Марокко, а «ЭкссонМобил»

нологий и их широкое применение в бизнесе, что позво-

немногим отставала от Словакии [11].

лило фирмам более эффективно координировать своё

Тем не менее, хотя многие ТНК и богаче отдельных

производство в зарубежных филиалах, упростило осу-

стран, всё же их мощь имеет вполне очерченные границы:

ществление международных сделок. Бум ПИИ этого пе-

у них нет права облагать налогом, содержать армию, са-

риода стал феноменом развитых стран: инвестиции в эти

жать в тюрьму. В любой стране, где ведут свою дея-

страны увеличивались быстрее, чем в развивающиеся.

тельность ТНК, они должны подчиняться местному пра-

Среди развивающихся стран крупнейшим реципиентом

вительству. Некогда существовавшие гиганты, вроде

стал Китай [9, 12].

Ост-Индской компании, обладали настоящим политиче-

Последние два десятилетия XX века — период либера-

ским влиянием; современные же ТНК — это просто ор-

лизация ПИИ. Сейчас уже почти нет стран, в которых бы

ганизации, у которых хорошо получается заниматься

существовали какие то значительные ограничения в от-

тем или иным видом деятельности в международном мас-

ношении

прямых капиталовложений. Международные

штабе [2].

инвестиционные соглашения (МИС) являются основным

“Young Scientist” . #20 (79) . December 2014

Geography

77

инструментом, регулирующим взаимодействие ТНК и го-

пасть КНР по этому показателю в первую десятку импор-

сударств. За последние 30 лет количество МИС выросло

теров прямых капиталовложений [3, 12].

более чем в 5 раз: если в 1980 г. в мире было заклю-

Общую картину размещения прямых иностранных ин-

чено не более 1000 соглашений, то к 2010 г. их количе-

вестиций в глобальном экономическом пространстве в ко-

ство превысило 5000. Международные инвестиционные

нечном итоге определяют страны, на долю каждой из ко-

соглашения оказывают существенное влияние на струк-

торых приходится не менее 1 % всего объёма накопленных

туру и направленность мировых потоков ПИИ ввиду ши-

в мире ПИИ. С точки зрения исходящих инвестиций,

роты своего географического охвата. До начала 1990 гг.

таких стран / территорий насчитывалось в 1980 г. — 13,

экономически развитые страны Западной Европы и Се-

в 1990 г. — 14, в 2000 г. — 16 и в 2012 г. — 22, а вся

верной Америки являлись основными участниками боль-

сумма приходящихся на них ПИИ за 1980–2012 гг. со-

шинства международных инвестиционных соглашений.

кратилась с 96 % до 89 %. С точки зрения входящих ин-

В начале 1990 гг. с появлением на карте мира новых го-

вестиций, таких стран / территорий в мире насчиты-

сударств после распада СССР, а также в связи с бурным

валось в 1980 г. — 15, в 1990 г. — 17, в 2000 г. — 19

развитием новых индустриальных стран в Азии большое

и в 2012 г. — 22, при этом совокупная доля приходя-

количество таких соглашений стало заключаться с уча-

щихся на них накопленных ввезённых ПИИ сократилась

стием стран с переходной экономикой и развивающихся

за 1980–2012 гг. с 86 % до 77 %. И в первом, и во втором

стран [3].

случае увеличение числа такого рода стран / территорий

Прямые иностранные инвестиции стали сравнительно

в 1,5–1,7 раза на фоне определённого сокращения их со-

повсеместным явлением — произошло их географиче-

вокупного «вклада» в итоговые показатели по мировому

ское рассредоточение в мировом хозяйстве. Практически

хозяйству указывают на тенденцию к глобальному пере-

все страны и территории так или иначе участвуют теперь

распределению ПИИ, сопровождающемуся снижением

в глобальном инвестиционном процессе, зачастую одно-

их исходного уровня территориальной концентрации [5, 6].

временно — и в качестве получателей, и в качестве экс-

Если в 1980 г. накопленные за рубежом ПИИ были

портёров ПИИ. Чрезвычайно высокая концентрация

осуществлены из 70 стран и территорий (причем 1 / 2 ин-

инвестиций сменилась их значительным рассеянием.

вестиций приходилась всего на две страны — США и Ве-

Так, США, первоначально занимавшие едва ли не мо-

ликобританию), то спустя 30 лет накопленные за рубежом

нопольное положение на международном инвестици-

ПИИ были осуществлены из 152 стран и территорий,

онном рынке, на долю которых еще в 1960 е г. приходи-

при этом уже на 5 из них (США, Великобритания, Гер-

лось около 1 / 2 вывезенных в мире прямых инвестиций,

мания, Франция и Гонконг) приходилась 1 / 2 мирового

к 1980 г. сократили свою долю до 39 %. В 1990 г. доля

объема накопленных за рубежом ПИИ [4, 12].

США уже составляла 24 % и продержалась примерно

География накопленных ввезенных прямых капитало-

на этой отметке вплоть до 2010 г., тем не менее США

вложений также изменилась. Если в 1980 г. ПИИ разной

по прежнему занимают лидирующую строчку среди

величины были вложены в экономику 144 стран и тер-

стран-инвесторов [1, 3].

риторий, то к 2010 г. их чисто выросло до 202. При этом

Значительное расширение географии ввоза капи-

степень географической концентрации иностранных ка-

тала в форме ПИИ связано не только и, возможно,

питаловложений снизилась за счет расширения круга ос-

не столько с усилением мозаичности политической карты

новных получателей инвестиций в 2 раза. Если в 1980 г.

мира, сколько с вовлечением в инвестиционные про-

половина накопленных в мире ПИИ была вложена в хо-

цессы все новых и новых стран, прежде из него исклю-

зяйства всего четырех стран и территорий (США, Велико-

ченных. Так, органичной частью глобального инвести-

британия, Канада, Гонконг), то тридцать лет спустя коли-

ционного поля теперь стали бывшие социалистические

чество этих стран и территорий выросло до восьми (США,

страны (КНР, Вьетнам, Монголия, государства бывшего

Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Ис-

СССР и страны Восточной Европы), на долю которых се-

пания, Гонконг и Китай) [4, 12].

годня приходится 7 % ПИИ. На уровне отдельно взятых

Таким образом, в конце ХХ и начале ХХI вв. сложилась

стран крупнейшим сдвигом в географии привлеченных

новая, значительно более широкая и сложная, география

в экономику ПИИ стало превращение Китая в одного

прямых иностранных инвестиций, отражающая простран-

из крупнейших импортеров капитала. Так, в 1980 г. доля

ственно-временную экспансию транснационального биз-

КНР в мировых ввезенных накопленных ПИИ составляла

неса и изменившуюся расстановку сил в мировом хозяй-

менее 1 %, а к 2010 г. стала уже более 3 %, позволило по-

стве.

78

Гeография

«Молодой учёный» . № 20 (79) . Декабрь, 2014 г.

“Young Scientist” . #20 (79) . December 2014

Ecology

81

борах. Все возрастающее потребление водных ресурсов,

свалки бытового мусора, животноводческие

стоки

резкое сокращение площадей, занятых естественной при-

от частных хозяйств и т. д. В период половодья и при па-

родой, вследствие расширения искусственной урбанизи-

водках в реку вносится наибольшее количество загряз-

рованной среды, куда входят города с их промышленными

няющих веществ, при этом ежегодно в устьевой области

и транспортными узлами, загрязнением вод, все чаще

р. Терек наблюдается массовая гибель рыб, а также в ре-

приводит к нарушению сложившихся естественных рав-

зультате загрязнения поверхностных вод объектов, со-

новесий [4].

здаются благоприятные условия для ухудшения качества

На берегах почти всех рек бассейна р. Терек, вблизи

не только грунтовых, но и глубоких водоносных гори-

населенных пунктов, в водоохранных зонах существуют

зонтов.

связи с быстрыми темпами развития науки и тех-

тики — территориальная (в том числе муниципальная)

Вники в 20–21 веках, усилилось негативное влияние

и локальная [1].

на нашу планету. Начало всему этому дают достижения

Всеобщее беспокойство о кризисном состоянии при-

в области медицины, которая ведет к неуклонному росту

роды звучит и на различных международных форумах,

населения Земли. Раньше, когда медицина не была столь

на которых развивается позиция «мыслить глобально»,

доступной и совершенной, как в данный период, люди це-

воплощается в конкретных делах в области экологиче-

лыми селами, семьями умирали от всякого рода болезней.

ского образования — реализуется идея «действовать ло-

Сегодня актуальной проблемой для всех людей является

кально». Правительственными структурами, творческими

плохая экологическая обстановка.

коллективами и отдельными энтузиастами создаются про-

Под экологической политикой мы понимаем всю со-

граммы экологического образования и воспитания детей,

вокупность мер, используемых для обеспечения долго-

учащихся, студентов и взрослых, повышающих свою про-

срочной экологической безопасности с учетом экономиче-

фессиональную квалификацию. Реализация

программ

ских возможностей и социальных потребностей общества.

на практике меняет мышление людей, их взгляд на природу,

Это определение не единственное и не общепринятое.

на взаимодействие каждого и всего общества с ней, ведет

Н. Ф. Реймерс выделил две области в сфере экологиче-

к пониманию идеи устойчивого развития на планете [2].

ской политики 1) глобальную — проведение междуна-

Экологическое движение — социально-политический

родно-правовых, политических ограничений в социаль-

феномен, возникший в условиях усиления воздействия

но-экономическом развитии, а также запасов стран: 2)

общества на природу, как результат взаимодействия всех

государственную — социально-экономическую, постро-

социальных групп, заинтересованных в сохранении при-

енную на понимании позитивных и негативных факторов,

роды во имя будущих поколений. Движение

вобрало

связанных с экологическим состоянием территории, ак-

в себя коллективную обеспокоенность состоянием окру-

ватории и воздушного пространства страны и имею-

жающей среды и объединило совместную деятельность

щихся в их пределах природных ресурсов. В настоящее

по предотвращению экологических угроз отдельных ин-

время формируется еще сферы, экологической поли-

дивидов, социальных групп, общественных объединений.

82

Экология

«Молодой учёный» . № 20 (79) . Декабрь, 2014 г.

Цели, задачи и методы экологического движения

В инициативах ЮНЕП принимает участие Между-

и создания экологических организаций зависят от форм

народный союз охраны природы и природных ресурсов

и идеологических основаниях, на которых базируется

(МСОП), учрежденный в 1948 году. Эта неправитель-

конкретная организация. Научные экологические орга-

ственная международная организация

представляет

низации ставят цели научного изучения состояния окру-

свыше 100

стран,

неправительственных

организаций

жающей среды, составление сценариев и научно обосно-

и международных правительственных организаций —

ванных моделей будущего состояния социоэкосистемы.

всего свыше 500 членов. От России членами МСОП яв-

Общественные организации заняты, в основном, про-

ляются Министерство сельского хозяйства и Всероссий-

светительской работой, защитой населения и отдельных

ское общество охраны природы.

экосистем от произвола властей, информированием на-

В целом ряде программ ЮНЕП участвует Все-

селения, организацией акций протеста. Экологические

мирная организация здравоохранения (ВОЗ), созданная

партии ставят цель вхождения в высшие органы государ-

в 1946 году. ВОЗ занимается вопросами охраны здо-

ственной власти, продвижения своих программных заяв-

ровья человека в аспекте влияния состояния окружающей

лений в национальные проекты, лоббирование экологи-

среды; осуществляет санитарный мониторинг; обобщает

ческих интересов населения.

данные о заболеваемости людей; проводит экспертизу

К задачам экологических организаций относится:

окружающей среды; участвует в международных про-

—— формирование групп интересов и групп давления

граммах по улучшению санитарно-гигиенических условий

на социально-политические институты;

жизни людей.

—— формирование экологической политической элиты

Международное агентство по атомной энергии

общества;

(МАГАТЭ), созданное в 1957 году, также принимает уча-

—— формирование экоцентрического экологического

стие в целом ряде проектов по природной среде. МАГАТЭ

сознания;

разрабатывает правила строительства и эксплуатации

—— охрана окружающей среды, исчезающих видов жи-

атомных электростанций, проводит экспертизу проек-

вотных и растительности;

тируемых и действующих АЭС, дает оценку воздействия

—— изменение стереотипов повседневного поведения

атомных материалов на окружающую среду, устанав-

граждан, продвижение экосообразного образа жизни;

ливает нормы радиационной безопасности, проверяет

—— широкое экологическое образование, просвещение

их выполнение.

и информирование населения.

Сельскохозяйственная и продовольственная орга-

Методы экологического движения:

низация при ООН (ФАО), образованная в 1945 году,

—— политическая борьба;

в рамках своей компетенции сотрудничает с ЮНЕП,

—— митинги, акции протеста, пикеты, бойкоты;

ЮНЕСКО, МСОП, занимается экологическими про-

—— публикации в СМИ; — конференции, форумы, пар-

блемами в сельском хозяйстве, охраной и использова-

ламентские слушания;

нием земель, водных ресурсов, лесов. ФАО подготовила

—— рейды.

почвенную карту мира, благодаря ее инициативе принята

Большинство экологических организаций декларируют

Всемирная почвенная хартия, проводятся международные

свою

аполитичность. Доминирующими направлениями

конференции

по

народонаселению, продовольствию,

являются распространение экологической информации,

по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ре-

установление связей с другими экологическими органи-

сурсов.

зациями, экологический мониторинг. Менее распростра-

Международная морская организация (ММО), со-

ненными являются такие направления, как лоббирование

зданная в 1948 году, взаимодействует с ЮНЕП и дру-

экологических интересов, акции протеста [3].

гими организациями, принимает участие в разработке ме-

Комплексное рассмотрение экологических вопросов

ждународных конвенций по борьбе с загрязнением моря

возможно лишь на межгосударственном уровне и осуще-

нефтью и другими токсичными веществами. В состав

ствляется по программам ООН. Главной из них является

ММО входит Комитет защиты морской среды.

Программа по окружающей среде и развитию (ЮНЕП —

Важные природоохранные функции возложены на Все-

ЮНЕСКО). Ее целью является активизация научных ис-

мирную метеорологическую организацию при ООН

следований по природной среде и практических работ

(ВМО), созданную в 1947 году. Ее задача — изучение

в этой области. В основе деятельности ЮНЕП лежит

и обобщение степени воздействия человека на погоду

концепция «экоразвития», согласно которой экономиче-

и климат планеты в целом и по отдельным регионам. Ор-

ское и социальное развитие возможно совместить с со-

ганизация действует в рамках Глобальной системы мони-

хранением природной среды в соответствии с законами

торинга окружающей среды (ГСМОС), работу которой

экологии. ЮНЕП создана на основании резолюции Ге-

координирует ЮНЕП. Глобальная система мониторинга

неральной Ассамблеи ООН 15 декабря 1972 года. В со-

окружающей среды имеет пять действующих программ:

став ЮНЕП входят: Совет Управляющих; Совет по коор-

состояние атмосферы, здоровье человека, Мировой

динации охраны окружающей среды; Фонд окружающей

океан, трансграничные загрязнения, возобновляемые ре-

среды.

сурсы [4].

“Young Scientist” . #20 (79) . December 2014

Ecology

83

пытаний ядерного оружия и против коммерческой охоты

ничном контексте. За короткий срок была ратифициро-

на китов, возникла одна из известных международных

вана Конвенция 1992 года о трансграничном воздействии

экологических организаций «Гринпис», в целях деятель-

промышленных аварий. На конференции в Люцерне

ности которого: защита окружающей среды, экологиче-

в 1993 году Россия присоединилась к процессу «Окру-

ское образование и пропаганда экологического образа

жающая среда для Европы». Россия приняла на себя обя-

жизни. В поле зрения организации находятся такие гло-

зательства по защите от загрязнений морской среды: ра-

бальные проблемы, как глобальное изменения климата,

тифицировала в 1997 году Конвенцию ООН по морскому

сокращение тропических и бореальных лесов, чрезмерный

праву, Хельсинскую Конвенцию по Балтийскому морю,

промышленный улов рыбы, коммерческий китобойный

в частности, обязалась в рамках Декларации по Балтий-

промысел, развитие генной инженерии, радиационная

скому морю прекратить сброс неочищенных или плохо

опасность и сохранение Арктики.

очищенных сточных вод и сократить на 50 % сброс орга-

В настоящее время в экологическом движении мира,

нических веществ, азота, фосфора и тяжелых металлов.

значимое место занимает Россия. В 1994 году была об-

В 1998 году был принят План действий и Экологическая

разована партия «КЕДР», переименованная в 2002 году

программа по Каспийскому морю, наиболее сильно стра-

в Российскую

экологическую

партию

«Зеленые».

дающему от загрязнения, браконьерства, сокращения

В 1992 году в РФ открыто представительство междуна-

биоразнообразия [5].

родной радикальной организации «Гринпис». В 1996 году

С 1991 года Россия сотрудничает с Организацией эко-

организована Гильдия экологической журналистики —

номического сотрудничества и развития в рамках про-

одна из самых активных Медиасоюза России. По данным

граммы технической помощи странам с переходной эко-

Центра экологической политики

России,

в 1999 году

номики. Бывшие союзные республики, за исключением

в Министерстве юстиции РФ было зарегистрировано

стран Балтии и Украины, создали Межгосударственный

17 международных, 21 общероссийское и 26 межре-

экологический совет на основе соглашения 1992 года

гиональных экологических объединений. Практически

«О сотрудничестве в области охраны окружающей среды».

во всех регионах, крупных областных городах существуют

Россия выполняет роль координатора среди стран СНГ

экологические организации той или иной направленности,

по ряду экологических вопросов, в том числе — по во-

но актив движения невелик — 15–20 тысяч человек.

просу создания Межгосударственного центра экологиче-

Для сравнения:

численность сторонников «Гринпис»

ского мониторинга. В рамках Арктического Совета Россия

в США около 435 тысяч человек.

участвует, наряду с другими семью арктическими стра-

В последнее Россия стала полноправным партнером

нами, в реализации Стратегии охраны окружающей среды

международных

межправительственных

организаций,

Арктики, предусматривающей мониторинг, сохранение

участницей совместных проектов, научных исследований,

фауны и флоры, охрану морской среды и поддержание го-

совместных акций, конференций по экологии. Россия под-

товности к чрезвычайным ситуациям. Результатом этой

писала большое число многосторонних и двусторонних

стратегии, принятой на встрече стран Арктического Со-

договоров в экологической сфере. На сегодняшний день

вета в 1991 году, явилось активное сотрудничество, сво-

ратифицировано 37 международных и 33 региональных

бодный обмен информацией и научными публикациями.

договора по различным экологическим проблемам, еще 5

Охраной окружающей среды занимаются многие между-

международных и 9 региональных договоров подписаны,

народные организации: специализированные учреждения

но еще не ратифицированы. Россия принимала участие

и органы ООН, межправительственные организации, ме-

в разработке основных документов, необходимых для осу-

ждународные неправительственные универсального типа,

ществления подписанной в 1991 г. в г. Эспоо Конвенции

региональные и субрегиональные органы.