Основные понятия юис

В правовой сфере развит устойчивый интерес к информационно-поисковым системам. Это прежде всего фактографические системы по законодательным и нормативным актам. Как инструмент законотворчества представляют также интерес базы знаний.

Типовыми неавтоматизированными информационными система­ми являются библиотечные, промышленные, патентные каталоги, каталоги стандартов, словари, справочники, энциклопедии. Опыт работы с этими информационными объектами помогает при проведении аналогий. В этих системах в качестве поискового критерия используются поиск по индексу рубрики, лексикографический (алфавитный) поиск, поиск по ключевым словам в наименовании или в тексте документа.

Особенно следует отметить форму представления поисковой ин­формации. Информация может быть представлена в виде адреса дальнейшего поиска (например, шифра в библиотеке), реферата, полномасшта6ного текста документа на экране, в виде твердой копии (после печати документа на принтере), видеообраза или звукового образа при использовании технологии мультимедиа.

Постоянно возрастающее количество правовых документов, динамизм их обновления, недостаточная согласованность отдельных правовых актов определяют потребность практического использования информационно-поисковых систем (ИПС). Можно выделить правовые ИПС по законодательству, по классификации правовых норм и прецедентов в отдельных приложениях (например, экономических, гражданских, уголовно-процессуальных) и др.

Особое место среди правовых ИПС отводится справочным системам по законодательным и основным распорядительным государственным актам. Учитывая количество таких актов, отдельные сис­темы (при одинаковых принципах построения) имеют специализированные наполнения, которые ориентированы на определенную предметную область. Повышенным вниманием в последнее время пользуется финансовая, в частности банковская, сфера.

Законопослушный гражданин должен иметь возможность опера­тивно получать нормативные документы, осознавать правовые нор­мы и принимать их к выполнению. Спрос определил потребность в коммерческих компьютеризированных информационно-справочных юридических системах. Благодаря таким системам пользователь по­лучает возможность быстро получить подробную информацию по интересующим его правовым вопросам.

На рынке программной продукции наиболее заметны следующие правовые ИПС: АРМ «Юрист», «Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс», «ПРАВО».

Проблемы разработки юис

К основным проблемам фирм-разработчиков юридических ИПС относятся получение своевременной, полной и достоверной исходной информации, а также доставка ее конечному пользователю.

Проблема получения информации решается по-разному. Некоторые фирмы ориен­тированы на прямые контакты с поставщиками нормативных актов, включая Администрацию Президента, Совет Федерации, государст­венную Думу, Центральный банк, Министерство финансов и др. Рассматривались, в частности, проекты создания Единого информаци­онного центра подготовки правовой информации. Конечному пользователю в принципе не важно, как получены нормативные акты фирмой, предоставляющей информационные услуги. Однако, методы получения информации фирмой влияют на качество предоставляемых ею услуг. Возможности получения информации из первых рук в электронной форме намного снижает вероятность внесения ошибок, неточностей, опечаток в документы, а прямые устойчивые договорные отношения с законотворческими орга­нами наряду с юридической компетентностью фирмы определяют полноту поступающей информации. Качество информации, поставляемой пользователям юридических ИПС, является условием благо­получного существования на рынке. Особую роль играет получение достоверной региональной и отраслевой информации, так как зачас­тую источники перечисленной информации наиболее труднодоступны.

Проблема доставки информации конечному пользователю тоже решается различным образом. Информация доставляется конечному пользователю на регулярной основе многими способами. Традиционный метод пополнения нормативной базы с помощью рассылки (передачи) дискет или ком­пакт-дисков постепенно заменяют более прогрессивные технологии:

- подключение абонента к серверу в вычислительном центре по­ставщика информации по телефонным каналам и рассылка дополне­ний по запросам пользователя по телекоммуникационным каналам;

- реализация прямой модемной справочной службы с поиском информации в вычислительном центре поставщика информации и передача ее пользователю по телекоммуникационным каналам;

- передача информации по радио- и телевизионным каналам, включая использование возможностей системы Телетекст в тексто­вом и графическом виде.