- •Вопрос 1. Исторические условия возникновения финансов
- •Вопрос 2. Определение финансов как экономической категории
- •Вопрос 3. Виды финансовых отношений
- •Вопрос 4. Взаимосвязь финансов с другими экономическими отношениями
- •Вопрос 5. Сущность и виды финансовых ресурсов
- •Вопрос 6. Сущность и виды функций финансов
- •Вопрос 7. Распределительная функция финансов
- •Вопрос 8. Первичное распределение и перераспределение
- •Вопрос 9. Контрольная функция
- •Вопрос 10. Определение финансовой системы и ее основные элементы
- •Вопрос 11. Содержание и структура децентрализованных финансов
- •Вопрос 12. Понятие и структура централизованных финансов
- •Вопрос 13. Сущность и виды финансовой политики
- •Вопрос 14. Требования, предъявляемые к финансовой политике
- •Вопрос 15. Финансовая политика государства
- •Вопрос 16. Сущность и функции финансов предприятий
- •Вопрос 17. Основные направления развития финансовой политики
- •Вопрос 18. Финансовый механизм и методы его воздействия
- •Вопрос 19. Управление финансами, его субъекты и объекты
- •Вопрос 20. Элементы управления финансами
- •Вопрос 21. Основные стадии управления финансами
- •Вопрос 22. Основные группы органов, осуществляющих управление финансами
- •Вопрос 23. Органы оперативного управления финансами
- •Вопрос 24. Финансовый менеджмент на предприятии, его задачи
- •Вопрос 25. Финансовое планирование
- •Вопрос 26. Отличительные особенности финансового планирования
- •Вопрос 27. Методы финансового планирования и их характеистика
- •Вопрос 28. Классификация финансовых планов
- •Вопрос 29. Финансовый контроль
- •Вопрос 30. Задачи финансового контроля
- •Вопрос 31. Принципы финансового контроля
- •Вопрос 32. Виды финансового контроля
- •Вопрос 33. Органы государственного финансового контроля
- •Вопрос 34. Внутрихозяйственный и аудиторский контроль
- •Вопрос 35. Определение государственного бюджета с различных точек зрения
- •Вопрос 36. Сущность и финкции государственного бюджета
- •Вопрос 37. Бюджетное устройство рф
- •Вопрос 38. Принципы бюджетного устройства рф
- •Вопрос 39. Бюджетная классификация и ее виды
- •Вопрос 40. Возможные состояния сбалансированности государственного бюджета
- •Вопрос 42. Понятие бюджетного процесса и его основные стадии
- •Вопрос 43. Основные участники бюджетного процесса
- •Вопрос 44. Роль президента, исполнительной и законодательной власти в бюджетном процессе
- •Вопрос 45. Исполнение бюджета и его основные этапы
- •Вопрос 46. Основные органы, участвующие в исполнении бюджета
- •Вопрос 47. Санкционирование расходов бюджета
- •Вопрос 48. Финансирование расходов бюджета и кассовое исполнение бюджета
- •Вопрос 49 сущность доходов бюджета
- •Вопрос 50. Классификация доходов бюджета
- •Вопрос 51. Налоги, их функции и правила адама смитта
- •Вопрос 52. Элементы налогообложения
- •Вопрос 53. Понятие налоговой системы и принципы ее построения
- •Вопрос 54. Неналоговые доходы бюджета
- •Вопрос 55. Сущность расходов бюджета и их роль в экономике страны
- •Вопрос 56. Расходы бюджета и их классификация
- •Вопрос 57. Формы бюджетных расходов
- •Вопрос 58. Основные группы бюджетных расходов
- •Вопрос 59. Расходы на социальные нужды
- •Вопрос 60. Расходы на военные нужды
- •Вопрос 61. Расходы на экономические цели
- •Вопрос 62. Расходы на внешнеполитическую деятельность и управление
- •Вопрос 63. Сущность государственного кредита и его значение для экономики
- •Вопрос 65. Основные формы государственного кредита
- •Вопрос 66. Государственные займы и основные признаки их классификации
- •Вопрос 67. Казначейские обязательства и их использование
- •Вопрос 68. Государственные заимствования в центробанке и условные кредит
- •Вопрос 69. Государственный долг и причины его возникновения
- •Вопрос 70. Классификация государственного долга
- •Вопрос 71. Управление государственным долгом
- •Вопрос 72. Международный кредит и его основные формы
- •Вопрос 73. Внебюджетные фонды и их классификация
- •Вопрос 74. Отличительные особенности и задачи внебюджетных фондов
- •Вопрос 75. Пенсионный фонд: сущность, задачи, источники финансирования
- •Вопрос 76. Фонд социального страхования
- •Вопрос 77. Фонд медицинского страхования
- •Вопрос 78. Целевые фонды рф
- •Вопрос 79. Сущность и признаки страхования
- •Вопрос 80. Участники страховых отношений
- •Вопрос 81. Функции страхования
- •Вопрос 82. Классификация страхования
- •Вопрос 83. Сущность и роль финансов домохозяйств
- •Вопрос 84. Доходы домохозяйств
- •Вопрос 85. Расходы домохозяйств.
Вопрос 31. Принципы финансового контроля
Финансовому контролю как неотъемлимой части финансовой деятельности присущи те же принципы, на которых строится её осуществление и которые законодательно закреплены в Конституции РФ и иных нормативно - правовых актах.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируются нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе, с помощью СМИ, содержания проектов различных финансово - плановых актов, принятых отчётов об их выполнении, результатов проверок и ревизии финансовой деятельности и т.д.
Принцип федерализма в финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении РФ находятся финансовое, валютное, кредитное регулирование, федеральные бюджет, налоги и сборы, к совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ.
Принцип плановости в осуществлении финансовой деятельности означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово - плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах. Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контрольного органа, более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органов контроля и закреплением в конституции их статуса. Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролёрами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролёров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы.
Вопрос 32. Виды финансового контроля
Сфера распространения финансового контроля охватывает две крупные его отрасли: государственный (муниципальный) и негосударственный финансовый контроль. Государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется органами законодательной (представительной) и исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, а также специально созданными контролирующими органами с целью обеспечения законности, целесообразности, результативности и эффективности формирования и использования финансовых ресурсов и доходов государства и муниципальных образований. Однако он не ограничивается только государственным (муниципальным) сектором экономики. Область государственного финансового контроля распространяется также на уровень экономики в целом (контроль инфляции, структуры ВВП по доходам и расходам, валютный и денежно-кредитный контроль) и на ее частный сектор путем проверки соблюдения налогового, банковскоого, страхового, инвестиционного, антимонопольного и иного законодательства, контроля целевого и эффективного использования государственных (муниципальных) заказов, бюджетных кредитов, субсидий и дотаций, мониторинга крупных и сомнительных финансовых операций и сделок. В зависимости от институциональной структуры публичной власти различают финансовый контроль, осуществляемый: органами законодательной власти, главой государства (субъекта федерации) и органами исполнительной власти. В разрезе пообъектного классификационного признака государственный финансовый контроль делится на денежно-кредитный, валютный, бюджетный, внебюджетный, налоговый, таможенный, страховой, банковский, антимонопольный контроль и т.д. Видовое разнообразие государственного и негосударственного финансового контроля дополняется разнообразием его форм. Под формами финансового контроля понимаются конкретные особенности контрольной деятельности в зависимости от того или иного формального признака. В этой связи можно выделить основные формы финансового контроля в зависимости: - от времени проведения контрольных действий по отношению ко времени совершения подконтрольного финансового действия (операции): предварительный, текущий и последующий контроль; - места проведения контрольных действий: камеральный и выездной контроль; - полноты и масштаба охвата объектов контрольными действиями: сплошной и выборочный, комплексный и тематический контроль; - периодичности проведения контрольных действий: систематический, периодический и разовый контроль. Предварительный финансовый контроль осуществляется до момента совершения подконтрольных финансовых операций и действий с целью предотвращения возможных финансовых нарушений и недостатков. Текущий финансовый контроль проводится в процессе осуществления финансовой деятельности (действий и операций) с целью оценки текущего состояния контролируемого объекта, оперативного выявления недостатков и отклонений от параметров финансовых планов. Последующий финансовый контроль предполагает проведение проверок, ревизий и других контрольных действий после совершения подконтрольных действий и операций, чаще всего по результатам финансовой деятельности за определенные отчетные периоды (квартал, полугодие, девять месяцев, год), с целью полной оценки состояния контролируемого объекта и субъекта, выявления финансовых нарушений и их устранения. Обычно по результатам последующего контроля составляются акты, где указываются нарушения и меры по их устранению. Камеральный финансовый контроль совершается по месту нахождения контролирующего органа на основе документов, предоставляемых контролируемым субъектом, а выездной финансовый контроль – по месту нахождения контролируемого субъекта на основе первичных документов и непосредственного осмотра объекта контроля. Сплошной финансовый контроль охватывает все финансовые потоки (операции) подконтрольного субъекта в целом, а выборочный – только ту их часть, которая определена в качестве эталонной (по ней можно судить о состоянии контролируемого объекта и субъекта в целом), приоритетной или проблемной. Комплексный и тематический финансовый контроль близки по содержанию и целям сплошному и выборочному контролю соответственно, но охватывают не только финансовые потоки (операции), но и другие связанные с ними аспекты хозяйственной деятельности и объекты (например, контроль путем ревизии). Систематический финансовый контроль проводится постоянно, без привязки к конкретным периодам; периодический контроль осуществляется регулярно, но в установленные сроки (чаще всего по итогам отчетных периодов), а разовый контроль – единовременно и, как правило, без установления конкретных сроков. По методам проведения выделяют следующие виды контроля: проверка, обследование, анализ финансовой деятельности, надзор, наблюдение (мониторинг), ревизия. Проверка производится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов. В ходе проверок выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по устранению их негативных последствий. Исходя из содержания, проверки делятся на комплексные и тематические. Обследование в отличие от проверки охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития. При этом не обязательно проверяются первичные бухгалтерские документы, могут проводиться контрольные замеры работ, расходов топлива, электроэнергии, проверка скрытых объектов финансирования и налогообложения путем опроса анкетирования, инспекции на месте наблюдения и т.д. Анализ как метод финансового контроля должен быть системным и пофакторным. Он предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования. Наиболее глубоким и всеобъемлющим методом финансового контроля является ревизия. Можно сформулировать следующее ее определение. Ревизия – это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности. |