Глава 22 – очень маленькая!! все в руках работодателя

Гарантии нормирования труда:

1. срок введения и пересмотра норм: ст. 162 – 6 раз (каждые 2 месяца ст. 162 + ст. 74 – изменение трудового договора)

2. личные достижения

3. организационные или технологические изменения условий труда (работодатель должен доказать, почему норма меняется – например, работнику выдан новый передовой инструмент). Эти организационные и технологические изменения должны заранее планироваться – Годовой план организационных и технических мероприятий (м.б. частью коллективного договора)

4. ст. 163 – обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм труда: работодатель должен обеспечить соответствующие императивным требованиям условия труда (ст. 163 + ст. 212). Нормальность определяется на основе аттестации рабочих мест. Работодатель обязан проводить каждые 5 лет проводить аттестацию.

5. ст. 159 –

Работникам гарантируются:

• государственное содействие системной организации нормирования труда;

• применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Введение технических правил, регламентов и ГОСТов

21.03.2012

Материальная ответственность сторон трудового договора

Ранее – только «работника»

Сейчас – «сторон»

Общие положения – это одна из 5 форм юридической ответственности (гражданско-правовая, административная, уголовная, дисциплинарная). Причем – материальная ответственность – специфика ТП (есть еще для военнослужащих)

Ответственность - негативные последствия для стороны, совершившей правонарушение (основание ответственности)

совершение действие / бездействия + обязательно наличие вины!

Работодатель – всегда ПОЛНАЯ ответственность; работник – в основном – ограниченная (размером зарплаты) ответственность – исходя из экономического неравноправия сторон

Постановление ПВС (ноября, 2004) – ответственность работников – дополнительные гарантии

Условия наступления (общие) – должны наличествовать в совокупности

1. наличие прямого действительного ущерба (упущенная выгода в ТПО не взыскивается)

2. вина

Надо определить – умысел или неосторожность

У работодателя – всегда полная ответственность

У работника – если умысел: полная; неосторожность - ограниченная

Задержка зарплаты: не имеет значение наличие вины

3. противоправность действий (что-то должно нарушаться – закон, НПА, локальные акты, коллективный договор, трудовой договор)

Например, несоблюдение инструкции эксплуатации прибора

4. наличие причинной связи между ущербом и противоправными действиями

Ущерб может быть вызван объективными причинами

Ответственность работодателя:

• незаконное увольнение, перевод, отстранение от работы, задержка трудовой книжки, неверная запись в трудовой книжке (работник лишается возможности устроиться на работу)

Суды проверяют процедурные моменты увольнения, перевода, отстранения (только по указанию компетентных органов – ст. 76)

• неисполнение решения суда / иного органа, защищающего права работника (Инспекции труда)

• возмещение работнику неполученного заработка (оплата всего времени задержки + штрафная ставка – 1/300 учетной ставки за каждый день просрочки)

• ответственность за причинение ущерба имуществу работника (исчисление ущерба: цены на момент причинения ущерба – если работник причинил вред; если вред причинен работнику - на момент вынесения решения). ПВС – суд не вправе изменять и корректировать (даже если изменение в пользу одной из сторон). По соглашению сторон – возможно возмещение не в денежном выражении, а в натуральном. Учитывается – износ (по правилам бухучета). Создается комиссия

• моральный вред – около 60% исков сопровождаются требованиями о компенсации морального вреда (70% от этих 60% - удовлетворяются)

Материальная ответственность работника

Общие условия (4) – те же (вина, противоправность, прямой действительный ущерб, причинная связь)

Работник – экономически более слабая сторона – обращение взыскания на имущество работника можно лишь в ограниченном размере

«Биография» работника – может послужить основанием для ОБОСНОВАННОГО отказа в приеме на работу – например, работник платит алименты (50%), удерживается ущерб предыдущему работодателю – работодатель может не принять на работу (в случае ущерба нечего будет взыскивать – ограничение удержаний – 70%)

Ограничение ответственности – средний заработок (в случае – неосторожной вины)

Обстоятельства, исключающие вину работника:

1. непреодолимая сила

2. нормальный хозяйственный риск (легального понятия нет; доктрина: действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не может быть достигнута иначе + надлежащее исполнение обязанностей + степень заботы, осмотрительности + объект риска: не жизнь и здоровье) – ПВС пункт 5 (полное восприятие)

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

3. крайняя необходимость

4. необходимая оборона

5. неисполнение работодателем обязанности по обеспечению сохранности имущества работодателя (завсклада – информировал работодателя – «нужен новый замок», не поставили, обокрали – нет ответственности завсклада)

Право «амнистии» - работодатель вправе освободить работника от ответственности (в т. ч. на государственных предприятиях) – исключение: если в действиях работника есть состав уголовного преступления или административного правонарушения

Добровольное возмещение – только путем внесения денег в кассу; удерживать из зарплаты НЕЛЬЗЯ.

Возможно возмещение вреда в натуре (по соглашению)

Пределы ответственности – основная форма – средний заработок. Полная ответственность – закрытый перечень, установленный ФЗ

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными ФЗ на работника (ИЗНАЧАЛЬНО) возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

Руководитель – «на руководитель МОЖЕТ БЫТЬ возложена полная материальная ответственность»

Работники связи (ФЗ «»О связи»)

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора (лица, непосредственно обслуживающие денежные и товарные ценности – Перечень Минтруда от 31.12.2002 + Перечень о коллективной (бригадной) ответственности – перечень профессий) или полученных им по разовому документу (доверенность на приобретение имущества); Перечень – разделы: перечень профессий + перечень видов работ.

Договор о полной материальной ответственности – это не приложение к трудовому договору! Это самостоятельное соглашение!

Если профессии нет в Перечне – соглашение о полной материальной ответственности не позволит ничего взыскать!

3) умышленного причинения ущерба (в т. ч. в отношении несовершеннолетних)

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ФЗ; - пока нет закона о служебной тайне! Служебной тайной можно определить многое, чтобы защитить информацию работодателя

8) причинения ущерба НЕ при исполнении работником трудовых обязанностей.

Водитель привез начальника, а во время совещания поехал по другим делам – ущерб будет взыскиваться по нормам ГП – т.к. работник «вышел» из ТПО

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Коллективная (бригадная) ответственность – ситуация, когда ответственность невозможно разграничить (магазин одежды – привлекут всех сотрудников зала, при условии, что с ними заключен договор о коллективной ответственности – обязательно СОГЛАСИЕ ВСЕХ)

Пробелы:

Что делать если одному из работающих не доверяют и остальные отказываются заключить коллективный договор с его участием? Законодатель не разъясняет ситуацию!

Или – приходит новый работник, которого никто не знает, не доверяют?

Бремя доказательства отсутствия вины ложится на работника!

Прекращение ТПО не прекращает материальной ответственности сторон!

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Если ущерб не превышает среднего заработка – работодатель может издать приказ об удержании из зарплаты

Иначе: договориться с работником о добровольном возмещении или через суд

Работодатель не может уменьшить размер ущерба «амнистией» для сведения ущерба до среднего заработка

Для определения размера ущерба – комиссия

ст. 248

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Затраты = стоимость программы + транспортные расходы + гостиница + суточные + зарплата (которая сохраняется за время обучения)

Должна быть соответствующая позиция в трудовом договоре, отдельном договоре

28.03.2012