- •Предисловие
- •Раздел I. Отечество в эпоху реформ и революций (середина XIX в. — 1917 г.)
- •Глава 1
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности.
- •3. Основные направления внешней политики России
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности
- •3. Основные направления внешней политики России
- •Глава 2
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина.
- •2. Борьба России за сферы влияния.
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX в.
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина
- •2. Борьба России за сферы влияния
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX вв.
- •Глава 3
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905— 1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика.
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905—1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •Глава 4
- •1. Февральская революция и проблемы власти.
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий.
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •1. Февральская революция и проблемы власти
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •Раздел II. Отечество на этапе социалистических преобразований (1917 г. — середина 80-х гг.)
- •Глава 5 гражданская война в россии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •Г л а в а 6
- •1. Формирование советской политической системы.
- •2. Социально-экономическая и национальная политика
- •3. Советское государство и мир в 20-30-х гг. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.): итоги и уроки
- •Глава 7
- •1. Общественно-политические процессы
- •2. Экономическое положение
- •3. Внешняя политика
- •Раздел ш. Отечество на путях нового исторического выбора
- •Глава 8
- •1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы
- •2. Поиск путей перехода к рыночной экономике: проблемы и решения
- •3. Новые подходы во внешней политике
- •Заключение итоги и уроки отечественной истории
Предисловие
Вторая часть учебного пособия “История Отечества” охватывает исторический процесс на протяжении почти полутора веков. По насыщенности значимыми и судьбоносными событиями этот период выделяется из более чем тысячелетней истории страны. И во второй части авторы удерживают в центре внимания освещение исторических проблем, обозначенных в предисловии первой части, стремясь достигнуть преследуемую цель — через углубленное познание истории помочь студенческой молодежи понять происходящие сегодня процессы в стране и мире в целом, занять активную социально преобразующую позицию, приобрести широкий взгляд на историческую перспективу.
Раздел I. Отечество в эпоху реформ и революций (середина XIX в. — 1917 г.)
К этому периоду в мире созрели предпосылки, породившие события, во многом определившие ход его будущего развития. В России длительно созревавшие политические и социально-экономические противоречия способствовали формированию общественной мысли, общественного движения, политических партий с нацеленностью на коренные преобразования, вплоть до революционных потрясений. Экономика России, получившая ускорение от реформ, в отличие от западных стран, сильно зависящая от политики, становилась заложницей обостряющейся политической борьбы.
Глава 1
РАЗВИТИЕ РОССИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД
1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности.
3. Основные направления внешней политики России
Во второй половине XIX в. завершается процесс формирования мировой капиталистической системы. Развитие производительных сил привело на смену “хлопчатобумажному веку” “стальной век”, а затем на смену “века пара” пришел “век электричества”. Наука и техника все больше и больше стали влиять на производство. Появились новые отрасли промышленности, такие, как электротехническая, нефтяная. В области естественных наук исследования вплотную подвели к разгадке атомного строения материи.
Буржуазно-демократические и буржуазно-национальные движения привели к отмене рабства в Соединенных Штатах Америки, к воссоединению Италии, Германии, к образованию 3-й республики во Франции.
В эти десятилетия закончился территориальный раздел мира между крупнейшими капиталистическими державами, окончательно сложилась колониальная система империализма, все страны Азии и Африки стали колониями или полуколониями. Только Япония в результате революции 1868 г. и последующих буржуазных реформ развивалась как независимое государство.
На фоне этих общеисторических процессов проводились в нашей стране реформы 60—70-х годов, необходимость которых стала еще более очевидной после поражения России в Крымской войне. Но царское правительство и общественность стремились к неоднозначным целям в преобразовании России.
1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
Отмена крепостного права. — Реформы местного управления. — Судебная реформа. — Реформы в области финансов, образования и печати. — Преобразования в армии
19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и “Положение” о новом устройстве крестьян. По “Положению” крепостные крестьяне (22,6 млн. человек) получали личную свободу и ряд гражданских прав: на заключение сделок, открытие торговых и промышленных заведений, переход в другие сословия и т. д. Закон исходил из принципа признания за помещиком права собственности на всю землю в имении, в том числе и на крестьянскую надельную. Крестьяне считались лишь пользователями надельной земли, обязанными отбывать за нее установленные повинности — оброк или барщину. Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у помещика. Выкупную операцию взяло на себя государство: казна выплачивала помещикам сразу 75—80 % выкупной суммы, остальная доплачивалась крестьянином.
Реформа 1861 г. не только сохранила, но еще больше увеличила помещичье землевладение за счет сокращения крестьянского. 1,3 млн. крестьян фактически остались безземельными. Надел остальных крестьян в среднем составлял 3—4 десятины, тогда как для нормального жизненного уровня крестьянина, за счет сельского хозяйства при существовавшей агротехнике требовалось от 6 до 8 десятин земли.
В 1863 г. реформа была распространена на удельных и дворцовых крестьян, в 1866 г. — на государственных крестьян.
Недостаток почти половины необходимой крестьянам земли, сохранение в деревне кабальных, полукрепостнических форм эксплуатации крестьян, искусственное повышение цен при продаже и аренде земли являлись источником нищеты и отсталости пореформенной деревни и в конечном счете привели к резкому обострению аграрного вопроса на рубеже XIX—XX вв.
Отмена крепостного права обусловила необходимость проведения других реформ в стране — в области управления, суда, образования, финансов, в военном деле. Они тоже носили половинчатый характер, сохранили господствующие позиции за дворянством и высшим чиновничеством, не давали действительного простора для самостоятельного проявления общественных сил.
В 1864 г. в уездах и губерниях России были созданы земства. Землевладельцы, купцы, фабриканты, домовладельцы и сельские общины получили право избирать из своей среды земских гласных. Уездные гласные собирались один раз в год на земские собрания, на которых они выбирали исполнительный орган — земскую Управу и гласных в губернское собрание. В ведении земств находились: строительство дорог местного значения, народное образование, здравоохранение, страхование от пожаров, ветеринарная служба, местная торговля и промышленность. Земства находились под контролем местной и центральной власти — губернатора и министра внутренних дел, которые имели право приостанавливать любые постановления земств.
В 1870 г. было введено городское самоуправление. В 509 городах России появились городские думы, избираемые на 4 года. Компетенция городских выборных органов была во многом сходной с функциями уездных земств. Главное внимание они обращали на финансовое и хозяйственное состояние городов. Значительная часть городского бюджета тратилась на содержание полиции, органов городского управления, военного постоя и др.
Наряду с реформой местного управления правительство приступило к решению проблемы преобразования судебных учреждений.
В 1864 г. были утверждены судебные уставы, вводившие в России буржуазные принципы судоустройства и судопроизводства. Были провозглашены независимый от администрации суд, несменяемость судей, гласность суда, ликвидация сословных судов (за исключением духовных и военных), введены институты присяжных заседателей, адвокатура и признание равноправия перед судом. Вводился состязательный процесс: обвинение поддерживал прокурор, защиту — адвокат (присяжный поверенный). Было установлено несколько судебных инстанций — мировой и окружной суды. В качестве апелляционных инстанций создавались судебные палаты (уральские губернии находились в ведении Казанской судебной палаты).
Потребности развивающегося рынка вызвали необходимость упорядочения финансового дела. Указом 1860 г. был учрежден Государственный банк, который заменил прежние кредитные учреждения — земский и коммерческий банки, сохранную казну и приказы общественного призрения. Упорядочен был государственный бюджет. Единственным ответственным распорядителем всех доходов и расходов стал министр финансов. С этого времени начала публиковаться для всеобщего сведения роспись доходов и расходов.
В 1862—1864 гг. были осуществлены реформы в области образования: учреждены семилетние гимназии для девушек, в мужских гимназиях был провозглашен принцип равенства для всех сословий и вероисповеданий. Университетский устав 1863 г. предоставил вузам широкую автономию: совет университета получил право решать все научные, финансовые и учебные вопросы, была введена выборность ректоров, проректоров и деканов.
Следствием гласности стали “Временные правила” 1865 г. о цензуре, отменившие предварительную цензуру для изданий, выходивших в Москве и Петербурге. Полностью от цензуры освобождались правительственные и научные издания.
Военная реформа 1874 г., в подготовке и проведении которой большую роль сыграл военный министр Д. А. Милютин, законодательно закрепила преобразования в военном деле, начатые еще в 60-х годах. Отменялись телесные наказания, вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая воинская повинность. 25-летний срок военной службы постепенно сокращался до 6—7 лет. При отбывании воинской повинности целый ряд льгот предоставлялся по семейному положению и по образованию. Находящиеся на службе солдаты обучались грамоте, принимались меры по техническому перевооружению армии, по повышению уровня подготовки офицерских кадров.
Реформы 60—70-х гг. XIX в., начавшиеся с отмены крепостного права, несмотря на их половинчатость и непоследовательность, способствовали развитию капитализма в стране, ускорению социально-экономического развития России.