3.3.2. Понятие и порядок образования приемной семьи

Приемная семья является достаточно новым институтом в семейном праве, который представляет собой одну из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время такая форма воспитания детей распространена за рубежом, например в Швеции, Германии и др. странах. В России к началу 21 века насчитывалось около 1000 приемных семей.

Правовое регулирование института приемной семьи осуществляется в соответствии с:

1. семейным кодексом РФ (гл.21 ст.151-155);

2. постановлением Правительства РФ от 17.07.1996г. №-829 «О приемной семье» (в ред. 01.02.2005);

3. письмом Минобразования России от 29.10.2001г. №-1293/28-5 «Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства приемными родителями»;

4. другими подзаконными актами, а также актами субъектов РФ.

Законодательством не устанавливается минимальное количество детей, которое может быть передано в приемную семью. Максимальное число приемных детей, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. Для передачи в приемную семью ребенка, достигшего 10-ти лет, необходимо его согласие.

В отношении приемных родителей действуют те же самые ограничения (см.п.1 ст. 153 СК РФ), что и в отношении усыновителей.

Приемные родители приобретают по отношению к приемному ребенку права и обязанности опекуна (попечителя). Между приемными родителями и приемными детьми не возникает алиментных и наследственных правоотношений. Приемные дети сохраняют право на алименты, получаемые до передачи в приемную семью, а также наследственные права в отношении родственников.

Основной особенностью приемной семьи является то, что она обязуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, который заключается между органом опеки попечительства и приемными родителями.

В том случае, если ребенок проживает на территории одного органа местного самоуправления, а приемная семья – на территории другого, то при передаче его в приемную семью возможно заключение трехстороннего договора между органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, органом опеки и попечительства проживания приемных родителей и приемными родителями. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является договором возмездного оказания услуг (ст.783 ГК РФ).

Основанием для заключения договора является заявление лиц, желающих взять ребенка на воспитание, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. К заявлению прилагаются заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, а также соответствующие документы. В договоре предусматриваются обязанности приемных родителей, к примеру:

• воспитание ребенка;

• создание условий для получения ребенком образования ;

• забота о здоровье;

• забота о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии и т.д.

Орган опеки и попечительства обязуется ежемесячно перечислять денежные средства на ребенка и другие выплаты. А также обеспечивать жильем, мебелью и другими необходимыми вещами.

В договоре может быть предусмотрен испытательный срок для приемных родителей, необходимый для построения взаимоотношений и адаптации ребенка в семье.

Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью может быть заключен на определенный срок. В п.2 ст. 152 СК РФ предусматриваются основания для досрочного расторжения договора.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.