- •1 Объект, субъект и функции социальной политики.
- •2 Социальная сфера, как объект социальной политики
- •3 Теория стратификации и ее роль в анализе социальной сферы развития общества
- •4. Принципы формирования и реализации социальной политики
- •5 Социальная дифференциация в обществе и способы ее измерения
- •6 Задачи социальной политики
- •7 Оптимум по Паретто и его значение в реализации принципа социальной справедливости
- •8 Социальная сфера в России в период реформирования.
- •9 Системные преобразования в России
- •11 Социальные последствия реформирования рф
- •12 Особенности социальной политики в Республики Татарстан
- •13 Опыт реализации соц.Политики в современном мире: основные модели.
- •14 Социальная политика северных стран:характерные черты и структуры финансирования
- •15 Организация системы образования и здравоохранения в северных странах
- •16 Социальное страхование, как элемент соц.Защиты в северных странах
- •17 Системы поддержки уровня дохов в сша
- •18 Характеристика программ социального страхования в сша
- •19 Программы государственной помощи населению в сша.
- •20 Трансформация задач социальной политики в условиях переходного общества
2 Социальная сфера, как объект социальной политики
Социальная сфера – процесс функционирования человека и общества или социальное событие.
СП выступает инструментом управления социальной сферы, это инструмент регулирования социальных отношений с тем, чтобы политика приносила благо и личности, и обществу.
СП трактуют в 2 смыслах:
В широком смысле под СП понимают деятельность государства по созданию условий для реализации потребностей человека и обеспечения стабильности в системе. → в таком формате под СП имеют в виду совокупность мер по обеспечению жизнедеятельности населения.
В узком, собственном смысле под СП подразумевают инструментарий, который обеспечивает перераспределение ресурсов и благ между индивидами и социальными группами с тем, чтобы достичь компромисса в обществе, снизить противоречивость в системе.
Противоречия в социальной системе возникают, т.к. каждый социальный субъект (индивид, группа, общность) занимают в социальной системе определенное место, всегда отличное в большей или меньшей степени от положения других субъектов.
Интерес субъектов любого уровня, будь то индивид или социальная общность, всегда заключается в том, чтобы улучшить сове положение в системе или сохранить его. Социальный интерес, обусловленный положением субъекта в системе, выступает мощной побудительной силой для действия людей.
Место субъекта в системе фиксируется понятием социальная структура – совокупность групп и социальных институтов, а также систему взаимодействия между ними.
Соц. группа – совокупность людей, которая образована по социально значимым критериям: пол, возраст, национальность, профессия, место жительства, доход, власть, образование. Индивиды, входящие в соц. Группу занимают примерно одинаковое положение и выполняют одну и ту же роль в обществе. Социальные группы: общественные классы, социальные слои, общности, которые различаются по образу жизни, социальным нормам, потребностям, ценностям, интересам.
Социальные институты – исторически сложившиеся, устойчивые формы организации жизнедеятельности людей, регулирующиеся существующими в обществе нормами, традициями, обычаями. Функционирование институтов связано с удовлетворением определенных потребностей. Социальные институты: семья, школа, трудовой коллектив, и.т.д. Каждый из них вносит свои вклад в жизнедеятельность общества, выполняет свои специфические функции. Таким образом, институты упорядочивают жизнедеятельность людей. Соц. Институты образуют институциональный срез соц. сферы, а группы – социально-групповой.
Социальная структура обеспечивает упорядоченность в обществе, создает иерархию, она придает системе стабильность и накапливает происходящие в обществе изменения, связанные с различием положений субъектов. → соц. Структура еще и фиксирует существование соц. Различий, социально – демографического различия. Они связаны с:
1) различиями по возрасту и образуют половозрастную структуру;
2) этнические различия, на основе которых формируется национальная структура общества;
3) Территориально-поселенческие различия связаны с местом проживания людей. Основа для формирования территориально-поселенчиской структуры;
4) профессия и уровень квалификации: профессионально-квалификационная структура;
5) Социально-класовая структура;
Совокупность всех этих видов различий определяет социальную структуру в широком смысле, когда фиксируются все различия.
В узком (опять в узком???) смысле под соц. Структурой имеют в виду только классовую структуру, как совокупность всех общественных классов.
Деление людей на общественные классы определяет все остальные различия в обществе. Это базовый критерий.
Соц. Структура отражает то социальное положение дел, которое занимает субъект в обществе. И это положение называется статусом. Статус определяет совокупность прав и обязанностей.
Соц. роль – категория, отражающая модель поведения субъекта в соответствии с занимаемым статусом. Т.о. статус определяет место, позицию субъекта в структуре, а роль отражает действие.
В отечественной науке социальная структура исследовалась в рамках идеи экономического детерминизма. Эта идея лежит в основе т.н. классового подхода, в соответствии с которым общественное развитие представляет собой смену различных формаций, каждая из которых соответствуют свои классы, своя социальная структура.
Значимость идеи экономического детерминизма, как способа анализа, состоит в том ,что это эффективное средство анализа социальной сферы. Классовый подход позволяет на больших исторических интервалах выявлять основные социальные силы ,которые действовали там в соответствии со своими интересами, мотивами.
Это очень важный аргумент классового подхода, как аналитического средства. →Западная наука до сегодняшнего дня в своем аналитическом арсенале в качестве обязательного используют экономический подход, хотя эта идея составляет базу марксизма.
Проблема в том, что отечественная социальная наука в силу идиализированности режима сделала классовый подход единственным инструментом исследования СП, создав монополию, которая ведет к деформации. СП советского государства лишилась своего научного обеспечения. Предоставляемая информация не была адекватной сложившейся ситуации, они скрывали социальные противоречия и проблемы. Обеспечивая реализацию главной идеологической идеи м-ма???, представленной в виде т.н. «трехчленной модели социальной структуры» : рабочий класс + колхозники и крестьянство+социальная интеллигенция. Развитие этой модели в соответствии с м-мом, должно идти чеерз стирание социальных различий к достижению полной социальной однородности. Эта идеологическая заданность и дискредитировала идею экономического детерминизма и сам классовый подход как инструмент исследования.