- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний
- •1.1. Циклический процесс формирования научной теории
- •1.2. Место теории организации в структуре управленческих наук
- •1.3. Общие понятия теории организации
- •1.4. Социальная организация
- •1.5. Предмет и задачи теории организации
- •Тема 2. Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли
- •2.1. Историческое развитие организационной науки
- •2.2. Концептуальные модели организации
- •2.3. Развитие организационной мысли в России
- •2.4. Современный подход к теории организации
- •2.5. Направления исследований организационных процессов
- •Тема 3. Теоретические и методологические основы теории организации
- •3.1. Модели жизненного цикла организации
- •3.2. Объективные законы организации
- •3.3. Специфические законы организации
- •3.4. Принципы организации
- •1) Принцип структуры
- •2) Принцип иерархии
- •3) Принцип административной (формальной) власти
- •4) Принцип функциональной специализации
- •5) Принцип объема контроля (управляемости)
- •6) Принцип взаимоотношений линейных и центральных служб
- •3.5. Методология теории организации
- •Тема 4. Элементы теории систем в теории организации
- •4.1. Системный подход и системная концепция
- •4.2. Классификация систем
- •4.3. Организация как система
- •4.4. Статическое и динамическое состояние систем
- •Тема 5. Организация и управление
- •5.1. Структура системы управления организацией
- •5.2. Характеристика организационных отношений
- •5.3. Субъекты организаторской деятельности
- •5.4. Принципы рационализации организации
- •5.5. Организационная культура
- •Тема 6. Классификация организаций
- •6.1. Хозяйственные организации
- •6.2. Классификация организаций по взаимодействию подразделений
- •Традиционная организация является комбинацией линейной и функциональной форм построения организационных систем.
- •6.3. Новые типы организаций эпохи информатизации
- •6.4. Классификация организаций по уровню развития культуры
- •Тема 7. Проектирование организационных систем
- •7.1. Общее понятие организационной структуры фирмы
- •Аспектами, определяющими организационную структуру являются:
- •7.2. Методологические подходы к проектированию организационных систем
- •7.3. Этапы проектирования организационных систем
- •Миссия организации
- •– Коммуникации между элементами системы, а также системы с окружающей средой должны быть четкими, качество информации должно быть высоким;
- •7.4. Основные факторы и элементы проектирования организационных структур
- •Имея много полномочий, руководитель вынужден делегировать свои полномочия, чтобы их всех загрузить работой.
- •7.5. Эффективность процессов организационного проектирования
- •Литература
7.3. Этапы проектирования организационных систем
Проектирование организационной системы представляет собой процесс создания прообраза будущей организации. Оно должно включать в себя не только описание организации на начальный момент ее существования, но и прогноз ее дальнейшего развития. Особое место в этом процессе отводится формированию организационной структуры.
Приведение структуры организации в соответствие с изменившимися условиями является одной из важнейших задач управления. В большинстве случаев решения о корректировке структур принимаются высшими руководителями организации. Значительные по масштабам преобразования не должны начинаться до тех пор, пока не появятся для этого серьезные причины, не вызывающие сомнений.
Можно выделить следующие ситуации, когда могут быть оправданы затраты на корректировку структуры или разработку нового проекта:
– изменение внешней экономической обстановки;
– неудовлетворительное функционирование предприятия (рост издержек, снижение производительности труда, текучесть кадров, сужение внутренних и внешних рынков, уменьшение масштабов деятельности, недостаток ресурсов);
– перегрузка высшего руководства;
– изменение технологии управления;
– разногласия по организационным вопросам;
– необходимость перераспределения прав и функций;
– отсутствие перспективы.
Каждое из отмеченных обстоятельств приводит к изменениям структуры и может в такой же степени указывать на необходимость пересмотра главной стратегии предприятия. Ни стратегия, ни структура не могут быть установлены независимо друг от друга. Тем не менее приоритет отдается задачам, целям, распределению ресурсов и основным программам, составляющим стратегию предприятия. Связано это с тем, что большинство серьезных проблем на крупных предприятиях имеет скорее стратегический, чем организационный характер.
Внесение корректив в организационную структуру должно сопровождаться систематическим анализом функционирования организации и изучением окружающей ее среды с целью выявления проблемных зон. Для этого необходимо разработать генеральный план совершенствования организационной структуры и гарантировать, что в программе нововведений содержаться максимально простые и целенаправленные предложения. Кроме того, важно определить последовательность в реализации планируемых перемен.
Особое значение имеет характер влияния внешней среды на построение организационных систем и всю систему связей элементов структуры с элементами внешних воздействий. Исследование влияния внешней среды на процесс проектирования складывается из следующих действий:
– выявление и описание элементов внешней среды (вход, выход, технологии, знания);
– выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды, включая элементы прямого воздействия;
– определение степени разнообразия элементов внешней среды (изменения, определенность, обратная связь);
– проектирование каждого элемента организационной структуры с учетом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать;
– формирование механизма управления с учетом специфики элементов организационной структуры и ее внешней среды.
Можно выделить следующие этапы проектирования организационных систем, в рамках формирования эффективной организационной структуры:
1. Системный анализ факторов, определяющих организационную структуру.
2. Анализ стратегии и построение дерева целей системы.
3. Определение функций по 1-му и 2-му уровням дерева целей.
4. Разработка положений о структурных подразделениях и должностных инструкций по главным специалистам и заместителям руководителя.
5. Разработка проекта организационной структуры, его согласование и утверждение.
На рисунке 7.1 представлена общая схема организационной разработки, которая берется в основу при проектировании любой организационной структуры фирмы, ориентированной на достижение своих стратегических целей.