63. Законность: понятие, основные требования и гарантии

Законность понимается как принцип, как режим и как метод.

– законность как принцип означает необходимость строгого и неуклонного соблюдения и исполнения правовых предписаний участниками общественных отношений. в данном случае законность входит в число общих принципов права, является основным при реализации права, осуществление правотворчества, наложение юридической ответственности и так далее.

– законность как режим означает уклад общественной жизни, полагающийся на верховенство права, правового закона, ответственности государства и личности. В данном случае законность позволяет определить состояние общественной жизни с точки зрения соответствия действующему законодательству, Качество самих законов, выражение потребностей всего общества.

– законность как метод означает совокупность правовых средств, форм и направлений государственного руководства и управления обществом. В данном случае законность определяет, что осуществлять свои функции государство может только предусмотренными законом, формами, средствами, процедурами.

Предпосылки законности:

– наличие системы законодательства

– упорядоченность и разработан гость системы законодательства

– наличие конституции, гарантирующей права и свободы человека

– верховенство закона в системе нормативно-правовых актов.

Структура законности предполагает:

– нормативная основа

– мировоззренческая позиция. Определяются правовые взгляды, правовые принципы, правовая идеология.

– средства и приёмы осуществления законности.

– наличие системы контроля и надзора за действием закона.

Режим законности обладает следующими характеристиками:

– является важнейшим принципом деятельности правотворческих органов

– соблюдается в деятельности правоприменительных органов

– в сфере правореализации выражается в правомерном поведении граждан и их объединений.

– в сфере принуждения означает применение мер юридической ответственности в точном соответствии с процедурами и рамках, определённых законом.

Принципы законности:

– единство законности

– всеобщность законности

– равенство всех перед законом

– верховенство закона

– недопустимости противопоставления законности и целесообразности.

– неотвратимость юридической ответственности за нарушение правовых предписаний.

– принцип гарантированности. Должны быть действенные механизмы её обеспечения.

Гарантии законности:

– общие. К ним относятся, как правило, объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.

• экономические. Например, свобода конкуренции, частная собственность.

• политические. Например, политический плюрализм.

• социальные. Например, социальное обеспечение.

• идеологические.

• правовые.

– специальные

• состояние законодательства

• средства обнаружения, предупреждения и пресечения правонарушений

• профессиональная работа правоохранительных органов и органов судебной защиты.

• уровень правосознания и правовой культуры общества

• механизмы защиты прав и свобод человека

• эффективность мер юридической ответственности и защиты прав и свобод граждан.

• процессуальные гарантии.

В литературе очень часто выделяется понятие конституционной законности, под ней понимается система юридических средств, обеспечивающих действия всех субъектов права на основе конституции (конституционных законов. И в соответствии с её требованиями.

Характерные признаки конституционной законности:

– правовой характер конституции

– Верховенство конституции

– прямое действие конституции на всей территории

– действие конституции на территории всего государства.