- •Тема № 1. Правовые основы сми и журналистики.
- •1. Общее понятие о праве массовой информации.
- •2. Право массовой информации с позиции современного понимания права. Функции сми в гражданском обществе и правовом государстве.
- •Тема № 2. Право массовой информации в системе права.
- •3. Отрасль массово-информационного права. Основные положения общей части отрасли массово-информационного права.
- •Мнение и факт.
- •Тема № 3 Правовое регулирование деятельности сми и журналистов зарубежных стран
- •1. Базовые модели регулирования права массовой информации в демократических государствах.
- •2. Шведская и французская модели.
- •Источники права на свободу информации.
- •Защита от злоупотреблений свободой информации.
- •Защита права на свободу информации
- •Защита от злоупотреблений свободой информации
- •2. Британская модель.
- •Защита от злоупотреблений свободой информации
- •4. Американская модель
- •Защита свободы информации
- •Защита от злоупотреблений свободой информации.
- •Тема№ 4. Источники отрасли права массовой информации
- •3. Нормы международного права, регулирующие массово-информационные правоотношения.
- •5. История принятия Закона рф «о сми».
- •Тема № 5. Закон рф «о сми». Общая характеристика
- •4. Нормы, регулирующие отношения сми с гражданами и организациями (глава 4).
- •5. Нормы, устанавливающие права и обязанности журналиста (глава 5).
- •1. Общие положения Закона рф «о сми» (глава 1).
- •4. Нормы, регулирующие отношения сми с гражданами и организациями (глава 4).
- •5. Нормы, устанавливающие права и обязанности журналиста (глава 5).
- •6. Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации (глава 6). Ответственность за нарушение законодательства о сми (глава 7).
- •Тема № 6. Охранительные нормы отрасли права массовой информации
- •2. Защита права на свободу информации.
- •3. Защита от злоупотреблений свободой информации.
- •2. Защита права на свободу информации
- •3. Защита от злоупотреблений свободой информации.
- •Часть 2 предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 этой статьи.
- •Часть 2 – призывы с использованием средств массовой информации.
- •Часть 2 – с использованием средств массовой информации (либо лицом, занимающим государственную должность).
- •4. Правовые нормы, направленные на противодействие экстремизму (фз от 26.07.2006 № 149-фз «о противодействии экстремистской деятельности»).
- •6. Нормы, регулирующие право гражданина на его изображение.
- •4. Нормы, регулирующие рекламную деятельность (Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-фз «о рекламе»).
- •5. Нормы, регулирующие авторское право и смежные права
- •6. Нормы, регулирующие право гражданина на его изображение.
- •Тема № 8. Правовые институты отрасли права массовой информации
- •1. Правовой институт тайны.
- •4. Институт презумпции невиновности.
- •Тема № 9. Профессиональная этика и профессиональная мораль
- •3. Основные концепции этики. Эволюционистская концепции морали, связь её положений с профессиональной этикой журналиста.
- •6. Деонтологический конфликт (конкуренция долгов) в журналистике.
- •Тема № 10. Регулирование нормами профессиональной морали отношений журналиста с аудиторией.
- •2. Механизм стимуляции у массовой аудитории проявлений массового сознания.
- •3. Способы стимуляции у массовой аудитории проявлений массового сознания. Признаки информирующего и манипуляционного (мифологического) текста.
- •Тема № 11. Регулирование нормами профессиональной морали отношений журналиста с источниками информации
- •1. Факторы, определяющие отношение журналиста к информации и к её источникам.
- •2. Проблема честного сбора информации. Причины обмана аудитории.
- •3. Виды источников информации. Профессионально-этические правила обращения с источниками информации.
- •Тема № 12. Регулирование нормами профессиональной морали отношений журналиста с героем произведения
- •1. Критерии выбора героя произведения с позиции профессиональной морали.
- •2. Общественный интерес как критерий выбора и критерий оценки героя произведения.
- •4. Причины искажения оценок персонажей. Психическая жестокость в сми.
- •Тема № 13. Регулирование нормами профессиональной морали отношений журналиста с коллегами
- •1. Корпоративный (внутрицеховой) конфликт. Элементы конфликтной реальности.
- •2. Структура корпоративного конфликта, его динамика.
- •3. Условия, способствующие возникновению конфликтов внутри редакции.
- •5. Способы поведения участников корпоративного конфликта с позиции профессиональной этики.
- •Тема № 14. Кодексы профессиональной этики
- •1. История возникновения кодексов профессиональной этики.
- •2. Принципы профессиональной этики.
- •3. Российский опыт саморгулирования в журналистике.
- •1. Жизненный мир журналиста, зависимость способа профессиональной деятельности от сложности внутреннего и внешнего миров.
4. Институт презумпции невиновности.
Закреплён в Конституции РФ (ч.1 ст.49), в УПК РФ (ст.14) и АК РФ (ст.1.5): каждый обвиняемый в совершении правонарушения или преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Существуют разные точки зрения относительно правового режима, правового регулирования данного института. Для нас интерес представляют три из них.
Первая аккумулирована в рекомендации СПИС – Судебной палата по информационным спорам при президенте России (от 24.12.1997), данной при обсуждении в Государственной Думе законопроекта «О телевизионном вещании и радиовещании». Авторы законопроекта налагали на вещателей обязанность не распространять информацию, нарушающую презумпцию невиновности, либо предопределяющую решение суда.
По мнению членов судебной палаты, обязанность соблюдать принцип презумпции невиновности должна распространяться только на те государственные органы и их должностные лица, которые наделены полномочиями налагать ограничения на права и свободы человека и гражданина. Журналисты, даже если они проводят собственное расследование или освещают ход предварительного следствия по уголовному делу, с одной стороны, реализуют конституционную норму о свободе массовой информации, а с другой стороны, выполняют профессиональный долг, информируя читателей об обстоятельствах, имеющих общественный интерес. При этом они не относятся к тем лицам, кто уполномочен ограничивать права и свободы гражданина. Следовательно, их мнение в теле- и радиоэфире, в печати не может юридически повлиять на право человека считаться невиновным. Отсюда требование «не распространять информацию, предопределяющую решение суда» неправомерно.
Вторую точку зрения отстаивает ряд правоведов (А.М. Магомедов, В.Н. Сергеев, Швецов). В работе «Судоустройство в РФ» они отмечают: «…ничьи и никакие суждения и выводы о виновности лица до вступления обвинительного приговора в силу не имеют юридического значения; они недопустимы, как с позиции права, так и с позиции нравственных начал. Имеются ввиду устные и письменные заявления, интервью, публикации в СМИ. Они противоречат принципу презумпции невиновности, нарушают российские законы, ибо дезориентируют общественное мнение, а подчас незаслуженно компрометируют обвиняемого, оказывают негативное влияние на судей».
Третью точку зрения принадлежит Европейской комиссии по правам человека, которая выработала единые стандарты допустимости высказываний должностных лиц вне процесса по поводу виновности подсудимых. «Если виновность человека не доказана согласно закону, то должностные лица государства должны по-прежнему придерживаться принципа презумпции невиновности. Из этого вытекает, что должностным лицам запрещено до суда заявлять о виновности подозреваемых. Это полномочие распространяется и на государственных обвинителей. Прокурор может обвинять подсудимого только во время судебного разбирательства, но не до его начала».
В то же время Европейская комиссия считает, что должностные лица государства могут информировать общественность о ходе следствия по уголовному делу, заявлять, что тот или иной человек является подозреваемым, либо что тот или иной человек сознался в совершении преступления. Если при этом должностные лица заявляют, что сначала дело должно быть рассмотрено судом, то их высказывание не расценивается как нарушение принципа презумпции невиновности. Если журналисты в своей практике будут применять правовую аналогию, то их трудно будет упрекнуть в нарушении принципа презумпции невиновности.