4. Правовые нормы, направленные на противодействие экстремизму (фз от 26.07.2006 № 149-фз «о противодействии экстремистской деятельности»).

Основной способ противодействия экстремистской деятельности – выявлять и устранять способствующие ей причины и условия.

Статья 8 устанавливает: учредителю и (или) редакции (главному редактору) Федеральной службой по надзору за соблюдением законов в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (или же генеральным прокурором, подчиненным ему соответствующим прокурором) может быть вынесено предупреждение в письменной форме. Предупреждение – о недопустимости распространения экстремистских материалов, если таковое имело место; о недопустимости экстремистской деятельности. В предупреждении указывается, какие нарушения были допущены. Может быть установлен срок, когда нарушения должны быть устранены – не менее 10 дней с момента получения предупреждения.

Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Если в течение 12 месяцев со дня предупреждения (не признанного судом незаконным или не обжалованного), редакция повторно нарушает закон; если она не устраняет выявленные нарушения; или если вновь выявлены признаки экстремизма, то деятельность СМИ подлежит прекращению.

Иск в суд о «прекращении» могут предъявить регистрирующий орган, министр юстиции, прокурор. Решение прекратить деятельность СМИ суд может вынести при наличии двух обязательных условий:

- злоупотребления совершались редакцией неоднократно в течение 12 месяцев;

- регистрирующий орган (прокурор) делал письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору).

Суд может приостановить реализацию номера или тиража программы, чтобы не допустить продолжения распространения экстремистских материалов (ст.11). Нереализованная часть – изымается из мест хранения, оптовой и розничной торговли.

Если организация дважды в год издаёт экстремистский материал, её могут лишить права заниматься издательской деятельностью – ст. 13 (борьба с распространением экстремистских материалов).

К экстремистским материалам относятся (ст.13):

а) официальные материалы запрещённых экстремистских организаций;

б) материалы, авторы которых осуждены за преступления против мира и человечества, если эти материалы содержат признаки экстремизма (перечислены в ч.1 ст.1);

в) любые иные материалы, которые содержат признаки экстремизма.

Периодически в СМИ должен публиковаться федеральный список экстремистских материалов. Формируется он на основании судебных решений о признании материалов экстремистскими (публикацию списка организует Министерство юстиции). Тот, кто их распространяет, несёт административную и уголовную ответственность.

За экстремистские высказывания несут ответственность и должностные лица. Они также отвечают за бездействие в пресечении экстремизма.

Тема № 7. Регулятивные нормы права массовой информации (источники регулятивных норм).

1. Нормы, регулирующие освещение в СМИ избирательных компаний (ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

2. Нормы, регулирующие гласность судопроизводства в РФ.

3. Нормы, регулирующие оборот информации (ФЗ от 26.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

4. Нормы, регулирующие рекламную деятельность (Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»).

5. Нормы, регулирующие авторское право и смежные права (главы 69-71 четвёртой части ГК РФ).