Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ ОИБ 2.doc
Скачиваний:
66
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
271.87 Кб
Скачать

7.Совершенствование контрактной системы фр

Сфера регулирования контрактной системы РФ должна в перспективе охватывать всю совокупность хозяйственной деятельности органов исполнительной власти бюджетных учреждений и не ограничиваться исключительно закупкой товаров.

В 2010-2011 гг. необходимо осуществить нормативно-правовое регулирование государственных закупок с учетом особенностей стадии планирования, размещения и исполнения заказов.

При планировании государственного заказа требуется:

  • определение объема закупок в рамках ВЦП исходя из расчетно-нормативных затрат на оказание государственной услуги

  • стимулирование закупок инновационной продукции отечественного производства.

  • Проведение мониторинга цен предметов закупки.

При размещении государственного заказа необходима разработка плана-графика.

Предоставление возможности совершать «Зонтичные» контракты, т.е. централизовать все закупки на уровне ГРБС или РБС.

В рамках исполнения госконтрактов необходимо регламентировать организацию надзора со стороны заказчика за исполнением контракта.

Упрощенной судебной процедурой рассмотрения дел, связанных с расторжением контракта при их ненадлежащем исполнении.

Регулирование оценки соотношения объема и стоимости оказанных услуг.

Обязанности заказчика всегда применять санкции за неисполнение контракта.

Унифицировать размер штрафных санкций.

8.Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики (сферам деятельности).

Для повышения эффективности расходов в каждой из отраслей предлагается разработать и принять соответствующие ДЦП и DWG/

В программе предлагаются мероприятия по следующим направлениям:

  1. Социальная защита населения и поддержка занятости.

  2. ЖКХ

  3. Транспорт и транспортная инфраструктура.

  4. Обеспечение обороноспособности и правопорядка.

  5. Здравоохранение:

    1. Переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу за счет средств ОМС.

    2. Установление федеральных требований к размеру взносов субъектов на ОМС неработающего населения.

    3. Совершенствование системы выравнивания финансовых условий бесплатной медицинской помощи на основе минимального подушевого норматива.

  6. Образование:

    1. Введение нормативно-подушевого механизма оплаты образовательных услуг.

    2. Ликвидация мелких вузов и филиалов или их присоединение к крупным вузам.

    3. Сокращение непрофильного приема в вузы.

    4. Получение государственного задания на реализацию основных образовательных программ по конкурсу

  7. Наука и инновационная деятельность.

    1. Учет рейтингов организаций (ученых)

    2. Конкурсное распределение бюджетных средств между ними

9.Создание информационной системы управления госдурственными финансами

11.05.2010

Тема: ….

Нормативные акты:

  • БК РФ: ст.242.1 – 242.5

  • Приказ Минфина РФ от 22.09.2008 г. №99-Н «Об утверждении административного регламента исполнения ФК государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства ФБ по денежным обязательствам ФБУ».

Исполнение судебных актов по обращению взысканий на средства бюджета производится на основании исполнительных документов:

  • Исполнительный лист или судебный приказ.

С указанием сумм, подлежащих взысканию, а также сроком предъявления исполнительных документов.

Срок исполнения – 3 года.

Служба судебных приставов не принимает и не может исполнить исполнительные документы, применяемые в бюджетных учреждениях.

К исполнительному документ, направляемому для исполнения судов по просьбе взыскателя или самим взыскателем, предлагаются следующие документы:

  • Заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счеты

  • Надлжащим образом заполненная судом копия

  • судебного акта.

Основанием для возврата:

  1. Непредставление одного из перечисленных документов.

  2. несоответствие оформления документов.

  3. нарушение срока исполнния исполнитльного документа.

  4. Несоответствие наименования должника.

  5. Постановление

  6. Представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

Возвращение исполнительного документа… после устранения недостатвоков.

Для исполнения судебных актов по искам к РФ о возмещении вреда, причиненного действием или бездейтвием Гоуларственным оргнанар Р ии должностныз лиц, направляются для исполнения в Минйинн РФ.

Для исполнения субедных актв по искам к субъектам федерации по этим же основаниям направляются для исполнения в финансовый орган субъекта (МО).

Исполнение субедных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнитльных документов на исполнение.

2.исполнение судебных актов по денежным обязательствам ФБУ.

Исполнительны е докумениы направляются в орган Фк по месту открытия должрнику л\с пбс.

Казначейство прнимниаеться и не позднее gzmn работчих дней направлеяет олниу на вставноления и дате его примема и приложением решения суда и заявления о взыскателе.

ПБС (должник) в течение 10 рабочих дней с =од дня получения уведолжене, представляет Кзанначейству…..

Одновременно с указанной информацией направляется ЗКР в размере полного ли частичгош исоплнения документов в пределаж растатка объема финансируемых расходов. (по соответствии с бюджетной классичикации(+)

При отсутствии или недостаточности соответствующих ЛБО и объемов финансирования расходов для полнорго исоплнения документов произсодвится должником за счет средств, полученныз от ПДД.

При отсутствии и недостаточности средств от ПДД, должник направляет ГРБС, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ем дополнительных БЛО и объемах финансирования с указанием даты его поступленгия в назначейство.

ГРБС в рехмесячный врок обязан выделить и гпрпвить соотстветсующее ЛБО и объемы финансирования. Должник представляет Казначейства ЗКРне позднее следующег работчего дня после получения ЛБО.

В случае, если исполнительные документы оплачиваются за счет средств ПДД, оплата осуществляется по ЗКР в пределах свободного остатка денезных средств на л\с.

При неисполнении должником требований по оплате исполнительных документов, Казначейство имеет право приостанавливать осуществление операций по расходованию срдетсв по л\с должника до момента устранения нарушения, при этом должнику выписывается уведомление о приостановлении операций.

При неисполнении должником исполнительных документов в течение трех месяцев Казначейство обязанло в течение 10 днейпроинформировать об этом взыскателю.

При поступлении заявления от взыскателя об отзыве исполнительного документа в казначейств, документы возвращаются, при этом на исполнительном листе укащывается в полном или частичном объеме произведенная опалете.

В случае добровольного исполнения решения суда должник с сопроводитедльным письмом направляет в казначейство подтверждающий документ. Казначейство не проводит правовую экспертизу, а вместе с испольнительным листом направляет их в суд для последующего рассмотения и признания.

Казначейство при полном исполнении исполнительного документа направляет их в суд с отметкой о размере перечисленной суммы, заверенной подписями и печатью.

Регистрация всех исполнительных документов осуществляется в журнале регистрации, при этом обязательно соблюдаются установленные сроки.