Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК ИГПЗС.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
1.3 Mб
Скачать

Тема 23. Возникновение сша. Эволюция

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ США (4 ч.)

ПЛАН:

  1. Основные предпосылки возникновения американской конфедерации.

  2. Государственный строй США по декларации 1776 г. и статьям конфедерации 1781 г.

  3. Разработка и принятие конституции 1787 г.

  4. Основные конституционные принципы государственного строя.

  5. Высшие органы государственной власти США, их структура и компетенция.

Рекомендуемая литература:

Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л., 1982. С. 7-61.

Война за независимость и образование США. М., 1976. С. 137-150, 475-503.

История буржуазного конституционализма /Отв. ред. В.С. Нерсесянц. Шлезингер-младший A.M. Циклы американской истории: Пер. с англ., закл. ст. Терехова В.И. М., 1992. С. 17-21,24-30, 187-188. Фридман Л. Введение в американское право: Пер. в англ. /Под ред. М. Калантаровой. М., 1993. С. 105-116. Соединенные Штаты Америки: конституция и законодательные акты: Пер. с англ. /Сост. В.И. Лафитский. Под ред. и со вступ. ст. О.А.Жидкова. М., 1993. С. 10-20,29-49. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /Под ред. З.М. Черниловского. М.., 1984. С. 180-205.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ США

Первые 170 лет американской истории были составной частью истории другой страны – Англии. Её первая колония на американской материке появилась в 1606 г. Английская колонизация носила массовый характер потому, что короной предоставлялись колонистам «права, свободы и привилегии англичан». Неудивительно, что к концу XVIII в. общее число английских колоний достигает 13. Хотя их первоначальный статус был неодинаков, но со временем все они стали самоуправляющимися. Колониям были дарованы хартии, в которых и были зафиксированы права колонистов. Жители колоний стали создавать свои «колониальные парламенты», которые боролись за власть с губернаторами. Прогресс самоуправления в Северной Америке был ускорен бурным развитием капитализма, который формировался в условиях гигантской удаленности от метрополии.

Английский парламент стал принимать законы, препятствующие развитию колониальной промышленности и торговли. Возрастал военный и торговый гнет метрополии. В 60-70 гг. XVIII в. конфликт между колониями и метрополией приобрел конституционно-правовой характер, получив название «памфлетной войны». Она стала идейно-теоретическим этапом американской революции. Первоначально американские лидеры выдвигали свои требования, основываясь на писаном праве метрополии. Затем они стали использовать аргументацию естественно-правового характера. Не возымев успеха, американцы перешли к боевым действиям. Для борьбы с англичанами ими были созданы: сеть корреспондентских комитетов, организация «сыны свободы», континентальный конгресс. Этим же целям стал служить и конгрессы штатов.

Первые боевые действия произошли в апреле 1775 г. Они означали начало войны за независимость. В ходе этой войны 4 июля 1776 г. была принята «Декларация независимости». Написанная Т. Джефферсоном она включала следующие идеи: прав человека, народного суверенитета и общественного договора.

В 1781 г. под г. Йорктауном состоялось генеральное сражение. Англичане проиграли битву соединенным силам американцев и французов. В 1783 г. Англия была вынуждена признать независимость Северной Америки. Война за независимость считается революцией, так как её победа означала ликвидацию остатков абсолютизма и феодализма. С этого времени капитализм в Северной Америке стал развиваться еще более быстрыми темпами.

Движущими силами американской революции были: буржуазия, ремесленники, фермеры и плантаторы.

В результате войны за независимость северо-американские колонии преобразовались в самостоятельные государства (штаты). Они составили американскую конфедерацию. Её характерные черты отразились в Статьях Конфедерации 1781 г.

ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ США

Основные причины эволюции американской конфедерации в федерацию. Внешние предпосылки перехода к федерации. Внутренние предпосылки перехода к федерации. Восстание Д. Шейса. Совещание представителей штатов в Аннаполисе. Деятельность А. Гамильтона и Д. Мэдисона по подготовке созыва конституционного конвента. Созыв в мае 1787 г. конституционного конвента. «План Паттерсона». «План Рандольфа». Судьба Статей Конфедерации 1781 г. Решение вопроса о федерации. Решение вопроса о «горизонтальном» разделении властей.

Дискуссия о составе и порядке формирования сената. Предложение Р. Спрайта. Дискуссия о составе и порядке формирования исполнительной власти. Судьба предложения Б. Франклина. Дискуссия о «ревизионном совете». Дальнейшая разработка идеи разделения властей Д. Уилсоном и Д. Мэдисоном. Провал идеи о «ревизионном совете».

Соотношение Конституции США 1787 г. и законов И. Ньютона. Роль и место Конституции США в революционном процессе. Причины стабильности американской конституции.«Живая» и «мёртвая» конституции.

Борьба американских федералистов за ратификацию Конституции 1787 г. Дальнейшее углубление идеи разделения властей Д. Мэдисоном. Принятие Конституции США конвентами штатов.

Основные конституционные принципы государственного строя. Конституционализм. Республиканизм. Разделение властей. Бикамерализм. Конституционный контроль.

Организация законодательной власти в США. Конгресс. Палата представителей. Сенат. Организация исполнительной власти в США. Президент. Организация судебной власти в США. Верховный суд.