Вопрос 4

Функции - Основные направления его деятельности, предусмотренные Конституцией. В рамках функций, обладает конкретными полномочиями, предусмотренными Конституцией и ФЗ. Полномочия П. принято классифицировать по сл. сферам:

1. Полномочия в сфере формирования федеральных органов гос. власти. Президент назначает, с согласия гос. думы, председателя правительства, назначает на должность по предложению председателя правительства и федеральных министров, устанавливает структуру федеральных органов исполнительной власти. П представляет совету федерации кандидатуры для назначения на должности судей КС, ВС, ВАС, ген. Прокурора. В порядке, установленном ФЗ Президент назначает судей других федеральных судов. Представляет гос. думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центробанка РФ, назначает 5 членов центральной избирательной комиссией, представляет кандидатура для назначения уполномоченным по правам человека в РФ.

2. Участие в законотворчестве. Согласно ст. 107 Конституции Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его, а так же обладает правом отлагательного вета. Президент обладает правом законодательной инициативы, наделен полномочием обращаться в КС РФ с запросами о толковании Конституции РФ либо о проверке Конституционности иных НПА.

3. Функционирование исполнительных органов гос. власти. Президент имеет право председательствовать на заседаниях правительства, принимает решение об отставке правительства, может отменить НПА правительства, перед вновь избранным Президентом правительство слагает свои полномочия. Президент определяет структуру и систему федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Конституцией и федеральным законодательством непосредственно руководит ряда федеральных органов исполнительной власти (МВД, МИД, Минюст, ФСБ) Президент по представлению председателя правительства утверждает положения об этих органах, назначает их руководителей, координирует деятельность данных органов.

4. Обеспечение полномочий Фед. Гос. власти на всей территории РФ. Реализации данного направления своих полномочий способствует гос. совет РФ, а так же полномочные представители Президента и фед. Инспекторы.

5. Внешняя политика и оборона.

6. Иные сферы гос. деятельности. Решает вопросы гражданства предоставления полит. убежища, награждения гос. наградами РФ, присвоение почетных званий РФ и высших спец. знаний, осуществляет помилование, назначает референдум РФ и выборы депутатов гос. думы.

Назначает администрацию Президента. В соответствии с Конституцией РФ ст. 90, Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ.

1. Федеральное собрание. Значение Место в ситсеме федеральных органов Государственной власти.

2. Порядок формирование СФ и ГД Федерального собрания

3. Правовой статус депутата государственной думы и члена Совета Федерации

4. Организационная структура и порядок работы палат ФС

5. Полномочия Гос. думы и СФ ФС

6. Понятие и стадии законодательного процесса ФС РФ

ФС – парламент РФ является представительным, законодательным органом гос. власти РФ.

Функции:

1. Законодательная. Единственный на уровне РФ орган, который имеет право принимать законы.

2. Представительная функция. Представляет интересы как многонационального народа, так и субъектов РФ

3. Контрольная функция. За исполнительной властью (принятие бюджета, утверждение отчета о его исполнении, посредством выражения недоверия правительству, заслушивания отчетов председателя правительства о деятельности правительства и т.д.)

Постоянно действующий, коллегиальный орган власти. Работа осуществляется посессионно. Федеральное собрание состоит из 2 палат: совет федерации и гос. дума. Палаты ФС заседают раздельно. Заседания палат ФС являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Могут собираться совместно. Для заслушивания посланий Президента РФ, КС, выступлений рук-лей иностранных государств.ФС – один из высших органов власти в РФ.