- •Оглавление
- •Понятие гпп, его предмет, метод и система
- •Источники гпп
- •Гражданский процесс: понятие, стадии и виды производств
- •Принципы гпп: понятие, система, классификация
- •Принцип независимости судей и подчинения их только закону
- •Принцип гласности судебного разбирательства
- •Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в сою
- •Принцип диспозитивности
- •Принцип доступности судебной защиты
- •Принцип состязательности и процессуального равноправия сторон
- •Устность, непосредственность, непрерывность судебного разбирательства
- •Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, основание возникновения, субъекты
- •Гражданская процессуальная право- и дееспособность
- •Стороны в гражданском процессе: понятие, процессуальные права и обязанности
- •Процессуальное соучастие: понятие, виды, права и обязанности соучастников
- •Понятие надлежащей и ненадлежащей сторон. Условия. Порядок, последствия замены ненадлежащего ответчика.
- •Процессуальное правопреемство: понятие, основание, порядок вступления в процесс правопреемника
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Участие прокурора в гражданском процессе
- •Участие в гражданском процессе гос органов, омсу, организации и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы др. Лиц.
- •Представительство в гражданском процессе: понятие, основания и виды
- •Полномочия представителя в суде: объем и оформление
- •Процессуальные сроки
- •Подведомственность гражданских дел: понятие, виды
- •Подведомственность гражданских дел: критерии, правила определения
- •Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами
- •Родовая подсудность: понятие, сущность, случаи применения
- •Территориальная подсудность
- •Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд: основания и процессуальный порядок
- •Судебные расходы: понятие и виды
- •Распределение судебных расходов между сторонами
- •Судебные штрафы
- •Иск: понятие, элементы, виды
- •Защита интересов ответчика против иска
- •Обеспечение иска: понятие, основания возникновения, процессуальный порядок
- •Меры по обеспечению иска: понятие, виды. Порядок замены, отмены мер по обеспечению иска
- •Судебное доказывание: понятие, цель, этапы
- •Предмет доказывания: понятие, структура, источники определения.
- •Основания для освобождения от доказывания
- •Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Доказательственные презумпции
- •Судебные доказательства: понятие, признаки, виды
- •Относимость и допустимость доказательств
- •Объяснение сторон и 3-х лиц как средства доказывания: понятие, структура, порядок исследования
- •Показание свидетелей как средство доказывания: понятие, порядок исследования. Лица, обладающие свидетельским иммунитетом.
- •Письменные доказательства как средства доказывания: понятие, виды, порядок исследования
- •Представление и истребование доказательств. Последствия невыполнения обязанности по представлению истребованных судом доказательств
- •Вещественные доказательства как средства доказывания: понятие, порядок исследования.
- •Аудио- и видеозаписи как средство доказывания в гражданском процессе: порядок исследования.
- •Заключение эксперта в гражданском процессе как средства доказывания: понятие, структура, порядок исследования
- •Порядок назначения экспертизы, виды экспертизы
- •Консультация специалиста в гражданском процессе
- •Обеспечение доказательств
- •Судебное поручение
- •Судебный приказ: понятие, основания выдачи, содержание заявления о выдаче судебного приказа
- •Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
- •Приказное производство: основные этапы. Порядок отмены судебного приказа.
- •Возбуждение дела в суде первой инстанции: сущность и значение. Порядок оформления и правовые последствия возбуждения дела в суде
- •Возвращение искового заявления: сущность, основания, порядок оформления и правовые последствия
- •Содержание искового заявления. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
- •Оставление искового заявления без движения: сущность, основания, порядок оформления, правовые последствия
- •Право на предъявление иска. Отказ принятии искового заявления: сущность, основание, порядок оформления, правовые последствия
- •Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству: понятие, цели, задачи, совершаемые действия.
- •Предварительное судебное заседание: цели и порядок проведения. Судебные акты, выносимые в предварительном судебном заседании.
- •Судебное разбирательство дела в суде первой инстанции: сущность и значение, основные этапы
- •Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание
- •Отводы судей и других участников процесса: основания порядок разрешения
- •Отложение разбирательство дела: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Приостановление производства по делу: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления.
- •Прекращение производства по делу: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Оставление заявления без рассмотрения: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Протокол судебного заседания: содержание и значение. Порядок рассмотрения замечаний на протокол
- •Судебное решение: сущность, значение, виды
- •Устранение недостатков судебного решения судом, его вынесшим
- •Структура и содержание судебного решения. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение.
- •Немедленное исполнение решения: виды, основания, порядок оформления
- •Законная сила судебного решения: сущность и правовые последствия. Порядок вступления решения в законную силу
- •Определения суда первой инстанции: понятие, виды, требования к форме содержания, особенности законной силы.
- •Заочное производство и заочное решение
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов
- •Производство по делам об оспаривании решений, действий огв, омсу, дол. Лиц, гос и муниц органов
- •Судопроизводство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф
- •Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •Производство по делам об усыновлении ребенка
- •Рассмотрение дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим
- •Рассмотрение дел о признании гражданина ограничено дееспособным и недееспособным
- •Рассмотрение дел об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
- •Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •Сущность и значение стадий кассационного обжалования
- •Право на подачу кассационной жалобы и условия его реализации: субъекты, объекты обжалования, сроки подачи кассационной жалобы.
- •Порядок подачи кассационной жалобы и последствия его нарушения
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по кассационной жалобе
- •Права кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы
- •Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке
- •Право на подачу апелляционной жалобы и условия его реализации: объект, субъект, сроки подачи
- •Порядок подачи апелляционной жалобы и последствия его нарушения
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по апелляционной жалобе
- •Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы
- •Сущность и значение пересмотра судебных постановлений в порядке надзора
- •Право на обращение в суд надзорной инстанции и его субъекты. Срок на подачу надзорной жалобы или представления прокурора
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в порядке надзора
- •Полномочия суда надзорной инстанции
- •Пересмотр решений, определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •Производства по делам о выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа.
- •Понятие и сущность нотариата
- •Предметная и территориальная компетенция нотариальных органов
- •Роль суда в исполнительном производстве
- •Поворот исполнения отмененных судебных актов
- •Процедура рассмотрения дела в третейском суде
Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов
Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").
Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
С заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.
Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 настоящего Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 (В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.), и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.
К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
Судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.
Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 209 (Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.), и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица.
Решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.