- •Оглавление
- •Понятие гпп, его предмет, метод и система
- •Источники гпп
- •Гражданский процесс: понятие, стадии и виды производств
- •Принципы гпп: понятие, система, классификация
- •Принцип независимости судей и подчинения их только закону
- •Принцип гласности судебного разбирательства
- •Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в сою
- •Принцип диспозитивности
- •Принцип доступности судебной защиты
- •Принцип состязательности и процессуального равноправия сторон
- •Устность, непосредственность, непрерывность судебного разбирательства
- •Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, основание возникновения, субъекты
- •Гражданская процессуальная право- и дееспособность
- •Стороны в гражданском процессе: понятие, процессуальные права и обязанности
- •Процессуальное соучастие: понятие, виды, права и обязанности соучастников
- •Понятие надлежащей и ненадлежащей сторон. Условия. Порядок, последствия замены ненадлежащего ответчика.
- •Процессуальное правопреемство: понятие, основание, порядок вступления в процесс правопреемника
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Участие прокурора в гражданском процессе
- •Участие в гражданском процессе гос органов, омсу, организации и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы др. Лиц.
- •Представительство в гражданском процессе: понятие, основания и виды
- •Полномочия представителя в суде: объем и оформление
- •Процессуальные сроки
- •Подведомственность гражданских дел: понятие, виды
- •Подведомственность гражданских дел: критерии, правила определения
- •Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами
- •Родовая подсудность: понятие, сущность, случаи применения
- •Территориальная подсудность
- •Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд: основания и процессуальный порядок
- •Судебные расходы: понятие и виды
- •Распределение судебных расходов между сторонами
- •Судебные штрафы
- •Иск: понятие, элементы, виды
- •Защита интересов ответчика против иска
- •Обеспечение иска: понятие, основания возникновения, процессуальный порядок
- •Меры по обеспечению иска: понятие, виды. Порядок замены, отмены мер по обеспечению иска
- •Судебное доказывание: понятие, цель, этапы
- •Предмет доказывания: понятие, структура, источники определения.
- •Основания для освобождения от доказывания
- •Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Доказательственные презумпции
- •Судебные доказательства: понятие, признаки, виды
- •Относимость и допустимость доказательств
- •Объяснение сторон и 3-х лиц как средства доказывания: понятие, структура, порядок исследования
- •Показание свидетелей как средство доказывания: понятие, порядок исследования. Лица, обладающие свидетельским иммунитетом.
- •Письменные доказательства как средства доказывания: понятие, виды, порядок исследования
- •Представление и истребование доказательств. Последствия невыполнения обязанности по представлению истребованных судом доказательств
- •Вещественные доказательства как средства доказывания: понятие, порядок исследования.
- •Аудио- и видеозаписи как средство доказывания в гражданском процессе: порядок исследования.
- •Заключение эксперта в гражданском процессе как средства доказывания: понятие, структура, порядок исследования
- •Порядок назначения экспертизы, виды экспертизы
- •Консультация специалиста в гражданском процессе
- •Обеспечение доказательств
- •Судебное поручение
- •Судебный приказ: понятие, основания выдачи, содержание заявления о выдаче судебного приказа
- •Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
- •Приказное производство: основные этапы. Порядок отмены судебного приказа.
- •Возбуждение дела в суде первой инстанции: сущность и значение. Порядок оформления и правовые последствия возбуждения дела в суде
- •Возвращение искового заявления: сущность, основания, порядок оформления и правовые последствия
- •Содержание искового заявления. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
- •Оставление искового заявления без движения: сущность, основания, порядок оформления, правовые последствия
- •Право на предъявление иска. Отказ принятии искового заявления: сущность, основание, порядок оформления, правовые последствия
- •Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству: понятие, цели, задачи, совершаемые действия.
- •Предварительное судебное заседание: цели и порядок проведения. Судебные акты, выносимые в предварительном судебном заседании.
- •Судебное разбирательство дела в суде первой инстанции: сущность и значение, основные этапы
- •Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание
- •Отводы судей и других участников процесса: основания порядок разрешения
- •Отложение разбирательство дела: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Приостановление производства по делу: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления.
- •Прекращение производства по делу: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Оставление заявления без рассмотрения: сущность, основания, правовые последствия, порядок оформления
- •Протокол судебного заседания: содержание и значение. Порядок рассмотрения замечаний на протокол
- •Судебное решение: сущность, значение, виды
- •Устранение недостатков судебного решения судом, его вынесшим
- •Структура и содержание судебного решения. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение.
- •Немедленное исполнение решения: виды, основания, порядок оформления
- •Законная сила судебного решения: сущность и правовые последствия. Порядок вступления решения в законную силу
- •Определения суда первой инстанции: понятие, виды, требования к форме содержания, особенности законной силы.
- •Заочное производство и заочное решение
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов
- •Производство по делам об оспаривании решений, действий огв, омсу, дол. Лиц, гос и муниц органов
- •Судопроизводство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф
- •Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •Производство по делам об усыновлении ребенка
- •Рассмотрение дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим
- •Рассмотрение дел о признании гражданина ограничено дееспособным и недееспособным
- •Рассмотрение дел об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
- •Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •Сущность и значение стадий кассационного обжалования
- •Право на подачу кассационной жалобы и условия его реализации: субъекты, объекты обжалования, сроки подачи кассационной жалобы.
- •Порядок подачи кассационной жалобы и последствия его нарушения
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по кассационной жалобе
- •Права кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы
- •Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке
- •Право на подачу апелляционной жалобы и условия его реализации: объект, субъект, сроки подачи
- •Порядок подачи апелляционной жалобы и последствия его нарушения
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по апелляционной жалобе
- •Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы
- •Сущность и значение пересмотра судебных постановлений в порядке надзора
- •Право на обращение в суд надзорной инстанции и его субъекты. Срок на подачу надзорной жалобы или представления прокурора
- •Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в порядке надзора
- •Полномочия суда надзорной инстанции
- •Пересмотр решений, определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •Производства по делам о выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа.
- •Понятие и сущность нотариата
- •Предметная и территориальная компетенция нотариальных органов
- •Роль суда в исполнительном производстве
- •Поворот исполнения отмененных судебных актов
- •Процедура рассмотрения дела в третейском суде
Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами
Анализ законодательства позволяет сформулировать несколько общих правил подведомственности дел.
Суды общей юрисдикции согласно ст. 22 ГПК рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, иностранных лиц, международных организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, которые не носят по общему правилу экономический характер, за изъятиями, установленными федеральным законом.
Кроме того, суды рассматривают и разрешают: дела по указанным в ст. 122 ГПК требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в ст. 245 ГПК; дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК; дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 46 и 47 ГПК); дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 45 ГПК).
Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.
Арбитражному суду подведомственны дела из гражданских правоотношений, когда одной из сторон является гражданин, не имеющий статус индивидуального предпринимателя, дела, отнесенные к специальной подведомственности арбитражного суда (ст. 33 АПК), например дела о несостоятельности.
Для определения, какой суд - общей юрисдикции или арбитражный - компетентен разрешить конкретный спор, необходимо выяснить, обладает ли участвующий в нем гражданин статусом индивидуального предпринимателя и связан ли возникший спор с предпринимательской деятельностью.
Экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности, между организациями, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, подведомственны арбитражным судам.
В изъятие из этого правила некоторые гражданско-правовые споры между организациями подведомственны судам общей юрисдикции, например по субъектному составу. Кроме того, в отдельных случаях взыскание с организации может быть произведено в бесспорном порядке. Вместе с тем решение, принятое в административном порядке, может быть в дальнейшем обжаловано в арбитражный суд (ст. 11 ГК).
Дела по спорам между государственными органами, органами местного самоуправления, а также между ними и различными коммерческими и некоммерческими организациями, возникающие из публичных правоотношений, в том числе финансовых, налоговых, бюджетных, государственно-правовых отношений, разрешаются различными органами судебной власти в соответствии с установленной законом подведомственностью каждого из судов.
Общественные организации и их органы, а также третейские суды, арбитражи вправе разрешать лишь те споры о праве, которые соответствующими законодательными актами прямо отнесены к их ведению, и лишь при соблюдении условий, указанных в этих актах.
Таким образом, определяя подведомственность того или иного юридического дела, необходимо и сходить из содержания и характера правоотношения (имеет ли спор экономический характер либо нет), состава сторон, наличия или отсутствия спора либо договора о подведомственности между сторонами, а также иметь в виду и исключения, установленные законом в изъятие из изложенных выше правил, а также иные дополнительные критерии.
При характеристике подведомственности отдельных категорий гражданских дел остановимся на семейных и трудовых спорах.
Подведомственность дел, возникающих из брачно-семейных отношений, определяется по правилам, установленным СК. Согласно ст. 8 СК защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК, - государственными органами или органами опеки и попечительства.
Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных ст. 21-23 СК, в судебном порядке. В органах загса брак расторгается в следующих случаях: если есть взаимное согласие на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (ст. 19 СК).
К подведомственности судов отнесены также дела о признании брака недействительным (п. 2 ст. 27 СК), установлении отцовства (ст. 49 СК), факта признания отцовства (ст. 50 СК), лишении родительских прав (ст. 70 СК) или ограничении родительских прав (ст. 73 СК), о взыскании алиментов (ст. 80 СК). В отличие от ранее действовавшего законодательства к исключительной подведомственности судов отнесено рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка (ст. 125 СК). К ведению судов отнесены и иные дела, возникающие из брачно-семейных отношений.
Защита семейных прав в несудебном порядке возможна только в случаях, предусмотренных законом. В частности, в соответствии со ст. 77 СК при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.
С участием органов опеки и попечительства разрешаются споры о реализации права на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников. Согласно ст. 67 СК в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком.
В ряде случаев законом предусмотрена возможность защиты семейных прав в нотариальном производстве. Так, брачный договор, равно как и соглашение об изменении или расторжении брачного договора, заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 41, 43 СК). Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 100 СК). Нотариально удостоверяется согласие супруга для совершения другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке (ст. 35 СК), а также согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК).
Подведомственность дел, возникающих из трудовых правоотношений, определяется по общим правилам ст. 22 ГПК с учетом особенностей, установленных ТК. Порядок разбирательства трудовых споров определяется в ТК (гл. 60 и 61). Индивидуальные трудовые споры или разрешаются комиссией по трудовым спорам, а затем судом, или непосредственно рассматриваются в суде без соблюдения предварительного внесудебного порядка разрешения спора.
Так, в соответствии со ст. 391 ТК непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры: по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Работодатели могут сразу обращаться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также непосредственно в судах разрешаются индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу: лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Иные трудовые споры, например споры о правильности перевода на другую работу и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с неправильным переводом; о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; о применении дисциплинарных взысканий и др., вначале рассматриваются в КТС, а затем судом, хотя работник не лишен права обратиться сразу в суд, минуя КТС.
Коллективные трудовые споры разрешаются примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем и судом.
Сложные вопросы возникли по толкованию разграничения предметов ведения по трудовым спорам в акционерных обществах в связи с содержанием п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК, в котором к ведению арбитражных судов (специальная компетенция) отнесены дела по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров.
Дела по трудовым спорам между акционером - физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции. Вопрос о том, является ли возникший спор между указанными субъектами трудовым, судам необходимо решать на основании ст. 381 ТК, согласно которой индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.
Учитывая то, что отношения между единоличными исполнительными органами обществ (директорами, генеральными директорами), членами коллегиальных исполнительных органов обществ (правлений, дирекций), с одной стороны, и обществами - с другой, основаны на трудовых договорах ( гл. 43 ТК), дела по искам указанных лиц о признании недействительными решений коллегиальных органов акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ о досрочном прекращении их полномочий, о восстановлении в занимаемых должностях и об оплате времени вынужденного прогула подведомственны судам общей юрисдикции, которые в силу ст. 382 и 391 ТК являются по данным делам органами по разрешению трудовых споров.
К хозяйственным товариществам и обществам, дела по спорам между которыми и их участниками (кроме трудовых споров) неподведомственны судам общей юрисдикции, в соответствии с ГК (§ 2 гл. 4) относятся: полные товарищества; товарищества на вере; общества с ограниченной ответственностью; общества с дополнительной ответственностью; акционерные общества.
Производственные и потребительские кооперативы в соответствии с ГК (п. 2 ст. 48, § 3 гл. 4, ст. 116) не являются хозяйственными товариществами или обществами, поэтому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.