20. Инвестиционная политика государства: цель, основные задачи и факторы ее определяющие.

Цель - создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего привлечение инвестиций в развитие экономики. Инвестиционный климат — это совокупность экономических, социальных, законодательных, политических условий, определяющих привлекательность страны для вложения средств в ее экономику.

Задачи:

- активное развитие инвестиционных процессов, обеспечивающих воспроизводство -основных фондов на основе их реконструкции, модернизации, обновления и расширения;

- использование инновационных разработок и их инвестиционная поддержка;

- развитие общегосударственной и социальной инфраструктур, отвечающих современным требованиям и отражающих мировой уровень технического развития.

Факторы, влияющие на инвестиционную политику:

- стабильность и предсказуемость условий развития экономики;

- налоговые льготы;

- тарифы на энергоносители и транспорт;

- развитие инвестиционной инфраструктуры;

- вопросы страхования инвестиций;

- долевое участие государства в инвестиционных проектах;

- выпуск ценных бумаг для привлечения инвестиций (займов);

- совершенствование законодательной базы.

21. Государственная экологическая политика.

Экологические проблемы связаны практически со всеми аспектами его жизни.

Экологическая политика должна тесно координироваться с развитием социальной, экономической, демографической, научно – технической и культурной сфер.

Цель — обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие, не ухудшая состояния окружающей среды, осуществление которого возможно на новой технологической базе.

Механизм экологической защиты природы от вредного антропогенного воздействия включает 5 основных направлений:

1. Разработка законодательной базы (законы и нормативные акты);

2. Управление охраной окружающей среды;

3. Экономические механизмы;

4. Экологически чистые технологии (природосберегающие);

5. Государственный контроль и надзор над деятельностью министерств и отраслей экономики.

Охрана окружающей среды (ООС). Применяется трехуровневая система органов управления, которая включает федеральный уровень, уровень субъектов федерации, а также местный (муниципальный). Система экологического контроля и управления базируется на принципе разделения властей.

На федеральном уровне представлены все четыре ветви власти: президентская, законодательная, исполнительная, а также судебная. Аналогичные принципы демократического управления реализуются и в субъектах РФ.

Государственная экологическая политика России базируется на:

- Конституции Российской Федерации (от 25 декабря 1993 г.);

- Федеральных законах «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе» и др. актах;

- указах Президента РФ

- Гос. стратегии устойчивого развития РФ

- Национальном плане действий по охране окружающей среды РФ

Существуют три основные группы методов управления ООС:

- административное регулирование (нормативные стандарты и ограничения, прямой контроль и лицензирование процессов природопользования)

- система экономических механизмов (создание условий, позволяющих заинтересовать производителя в рациональном природопользовании, внедрение системы платежей за загрязнение, экологических налогов, субсидий, стимулов)

- формирование рыночных отношений в сфере природопользования (распределение прав на загрязнение, использование компенсационных платежей, торговли квотами на загрязнение)

Тенденции экологической политики

1. Изменение принципов экологической политики:

- от конфронтации к совместимости целей;

- профилактика охраны окружающей среды;

- ресурсосберегающая политика;

- применение экологически безопасной техники и технологий.

2. Совершенствование механизмов реализации экологической политики:

- природоохранного законодательства;

- разработка и стимулирование природоохранных мер;

- использование санкций и штрафов (Киотское соглашение);

- нормирование и лицензирование;

- создание экологических фондов и их использование на осуществление природоохранных мероприятий.