- •1. Предмет истории политических и правовых учений как самостоятельной юридической дисциплины
- •2. Истоки политико-правовой мысли
- •3. Политическая и правовая мысль древней индии
- •4. Политико-правовая мысль древнего китая
- •5. Общая характеристика политических и правовых учений древней греции
- •6. Политико-правовая мысль древней греции периода IX–VI вв. До н.Э
- •7. Период расцвета древнегреческой политико-правовой мысли
- •8. Политико-правовая мысль периода эллинизма IV–II вв. До н.Э
- •9. Общая характеристика политических и правовых учений в древнем риме
- •10. Учение цицерона о государстве и праве
- •11. Политико-правовые воззрения римских стоиков
- •12. Учение римских юристов о праве
- •13. Политико-правовые взгляды августина
- •14. Основные черты политико-правовой мысли западно-европейского средневекового общества
- •15. Учение фомы аквинского о государстве и праве
- •16. Средневековые ереси
- •17. Политико-правовое учение марсилия падуанского
- •18. Средневековая юридическая мысль
- •19. Формирование и развитие мусульманской правовой мысли
- •20. Проблемы государства и политики арабского востока
- •21. Политическое учение ибн халдуна
- •22. Исторические судьбы мусульманской политико-правовой доктрины
- •23. Политико-правовые идеи в «слове о законе и благодати»
- •24. Политическая программа владимира мономаха
- •25. Политико-правовые воззрения даниила заточника
- •26. Политические и правовые идеи реформации
- •27. Новая наука о политике н. Макиавелли
- •28. Боден и его учение о государстве
- •29. Политико-правовые идеи европейского социализма XVI–XVII вв
- •30. Политически-правовые воззрения федора карпова
- •31. Политическая полемика нестяжателей и иосифлян
- •32. Политическая концепция филофея – «москва – третий рим»
- •33. Политическая программа и.С. Пересветова
- •34. Политические взгляды ивана грозного
- •35. Политические воззрения а.М. Курбского
- •36. Политическое учение иванатимофеева
- •37. Общая характеристика политических и правовых учений в голландии в XVII в
- •38. Учения гроция о государстве и праве
- •39. Политическое и правовое учение спинозы
- •40. Основные направления английской политической и правовой мысли в XVII в
- •41. Политико-правовое учение гоббса
- •42. Учение локка о государстве и праве
- •43. Политические и правовые идеи европейского просвещения
- •44. Политико-правовое учение монтескье
- •45. Политико-правовое учение руссо
- •46. Политико-правовые учения якобинцев
- •47. Политико-правовая идеология французского социализма
- •48. Естественно-правовые учения в германии в XVII–XVIII вв
- •49. Политические и правовые учения в италии в XVIII в
- •50. Философия просвещенного абсолютизма симеона полоцкого
- •51. Политические взгляды в.Н. Татищева
- •52. Политико-правовое учение а.Н. Радищева
- •53. Становление американской политико-правовой мысли
- •54. Политические взгляды б. Франклина
- •55. Политические взгляды т. Джефферсона
- •56. Политико-правовые взгляды а. Гамильтона
- •57. Политические идеи дж. Адамса
- •58. Учение и. Канта о государстве и праве
- •59. Политико-правовая теория и.Г. Фихте
- •60. Учение гегеля о государстве и праве
- •61. Политико-правовые взгляды м.М. Сперанского
- •62. Политические идеи н.М. Карамзина
- •63. Политические программы декабристов
- •64. Политические идеи п.Я. Чаадаева
- •65. Политико-правовые воззрения славянофилов и западников
- •66. Основные направления западно-европейской политико-юридической мысли в первой половине XIX в
- •67. Английский либерализм
- •68. Французский либерализм
- •69. Немецкий либерализм
- •70. Политико-правовые воззрения идеологов социализма
- •71. Теоретические источники марксистского понимания государства и права
- •72. Судьбы государства и права в коммунистической формации
- •73. Европейская политико-правовая мысль второй половины XIX в
- •74. Неокантианское учение о праве. Р. Штаммлер
- •75. Политические идеи г. Спенсера
- •76. Политико-правовое учение ф. Ницше
- •77. Политико-правовые взгляды российских реформаторов XIX – начала XX в
- •78. Радикальные политико-правовые взгляды в россии конца XIX – начала XX в
- •79. Политико-правовые взгляды российских консерваторов конца XIX – начала XX в
- •80. Политико-правовые взгляды в.С. Соловьева
- •81. Политико-правовые взгляды русских философов первой половины хх в
- •82. Правоведы русского зарубежья
- •83. Политико-правовая идеология большевизма
- •84. Аналитическая юриспруденция вххв
- •85. Прагматический позитивизм (ххв.)
- •86. Политико-правовые идеи солидаризма и институционализма
- •87. Социологическая юриспруденция
- •88. Возрожденное естественное право
- •89. Интегративная юриспруденция
- •90. Теория элит, бюрократии и технократии
90. Теория элит, бюрократии и технократии
Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централизацией и бюрократизацией политической жизни наступил период критической переоценки опыта представительного правления и либерально-демократических ценностей, что нашло свое отражение в теории элит Вильфредо Парето (18481923) и в концепции политического класса Гаэтано Моска (1858–1941). В начале XX в. элитарный подход к изучению политики был дополнен изучением влияния так называемых заинтересованных групп (А. Бентли) и новым взглядом на упорядочивающую роль бюрократии в деле осуществления власти в обществе и государстве (М. Вебер). Особую разновидность социально-группового анализа политики составили концепции технократии и технодемократии (Д. Белл, М. Дюверже и др.)
Первым наброском теории политического класса стала работа 26-летнего итальянского правоведа Г. Моски «Теория правления и парламентское правление» (1884). Более развернутый вариант обоснования этой концепции был представлен затем в его работе «Основы политической науки» (2 тома, 1886,1923). Теория элиты была впервые обстоятельно изложена В. Парето в его «Трактате общей социологии» (1916), в котором социологическая тематика сочеталась с исторической, политико-идеологической и социально-философской. Парето был по образованию инженером, но впоследствии глубоко и основательно заинтересовался политэкономией и социологией. Оба итальянских мыслителя исходили из весьма близкой идеи о наличии в сфере управляющей деятельности каждого общества двух значительно обособленных групп – правящих и управляемых. Самое большое новшество, предложенное ими при обсуждении этого вопроса, состояло в утверждении, что в обществе всегда правит «ничтожное меньшинство» в виде «политического класса» (Г. Моска) или «правящей элиты» (В. Парето). Парето в своем обосновании концепции правящей элиты исходил из предположения, что каждое общество можно разделить на две страты, или слоя, – высшую страту, в которой обычно находятся правящие, и низшую страту, где находятся управляемые. Он усложняет привычную дихотомию классов (господствующий и подчиненный) и выделяет в высшем слое (элите) две подгруппы – правящую и неправящую элиты, а в низшей страте такое разделение считает неоправданным.
Родоначальником теории «заинтересованных групп» стал Артур Бентли (1870–1957), автор работы «Процесс осуществления правительственной власти: изучение общественных давлений» (1908). Главным тезисом здесь стало утверждение о том, что деятельность людей всегда предопределена их интересами и направлена, по сути дела, на обеспечение этих интересов. Эта деятельность осуществляется обычно посредством групп, в которые люди объединены на основе общности интересов. Индивидуальные убеждения, отдельные идеи и идеология в целом, личностные характеристики индивидуального поведения имеют определяющее значение лишь в контексте деятельности группы и учитываются в той мере, в какой они помогают определению «образцов» (моделей) группового поведения.
В ряду новейших модификаций классических моделей и теоретических конструкций политической власти особое место занимает типология власти Макса Вебера (1864–1920). Вслед за Моской и Парето он усматривал главную особенность функционирования парламентской демократии в способах отбора политических лидеров и контроля над технически ориентированной административной бюрократией.
|
|
|
||
|
|
|