Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Відповіді на гос.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
705.54 Кб
Скачать

10. Сутність та призначення бюджетної класифікації

Складником забезпечення цілісності бюджетної системи є бюджетна класифікація.

Відповідно до ст.2 Бюджетного кодексу бюджетна класифікація – це єдине систематизоване згрупування доходів, видатків та фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів які розташовані та закодовані у певному порядку. Вона застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.

Відповідно ст.8 Бюджетного кодексу бюджетна класифікація має такі складники:

  1. класифікація доходів бюджету;

  2. класифікація видатків (у тому числі кредитування з вирахуванням погашення) бюджету.

3. класифікація фінансування бюджету;

4. класифікація боргу.

У першому розділі бюджетної класифікації України „Класифікація доходів бюджету ” відображена кодифікація усіх видів надходжень, які підлягають зарахуванню до державного та місцевих бюджетів. Відповідно до бюджетної класифікації доходи бюджету згруповані залежно від джерел і форм власності платників податків, що дає змогу визначити їхню економічну сутність.

Цей розділ складається з п`яти основних груп:

Податкові надходження (код 10000000). Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні та місцеві податки, збори й інші обов`язкові.

  1. Неподаткові надходження (код 20000000). Це добровільні компенсаційні платежі, а також штрафи і пені, не пов`язані з податковим законодавством:

3. Доходи від операцій с капіталом (код 30000000), які включають надходження від продажу:

а) основного капіталу; б) державних запасів товарів; в) землі і нематеріальних активів.

4. Офіційні трансферти (код 40000000). Такий вид доходів вперше включено до структури бюджетної класифікації. Він визначається як безповоротні платежі, одержані від інших рівнів державного управління, міжнародних установ для підтримки бюджету або на інші функції, пов`язані з реалізацією функцій бюджету держави. Офіційні трансферти можуть надходити:

а) від органів державного управління; б) від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій; в) з іншої частини бюджету.

5. Державні цільові фонди (код 50000000) – це сукупність фінансових ресурсів, що знаходяться в розпорядженні державних та місцевих органів влади й мають цільове призначення. У сукупності податкові та неподаткові надходження складають поточні доходи. Якщо до поточних доходів приплюсувати суму доходів від операцій з капіталом, то отримаємо сукупні доходи.

Відповідно до вимог міжнародного співставлення видатки бюджету класифікуються за чотирма ознаками:

  1. Функціональна класифікація видатків (КФКВ). Вона дає змогу відстежувати динаміку зміни державних видатків різноманітного державного призначення з метою проведення їх аналізу і, таким чином, прогнозувати видатки наступних років;

  2. Економічна класифікація видатків (КЕКВ). Вона деталізує використання коштів за їхніми предметними ознаками – заробітна плата, нарахування на заробітну плату, оплата комунальних послуг, усі види господарської діяльності, виплати населенню та інші категорії, що надає можливість виділити захищені статті видатків бюджету та забезпечує єдиний підхід до всіх розпорядників та одержувачів коштів. Видатки бюджету зведено в єдині економічні категорії, які розподіляються на поточні, капітальні, нерозподілені видатки та на кредитування з вирахуванням погашення.

  3. Відомча класифікація видатків (КВКВ). Вона відображає розподіл бюджетних призначень по головних розпорядниках коштів бюджетів. Відомча класифікація видатків має на меті оптимізацію кількості головних розпорядників коштів бюджетів, поліпшення бюджетного планування та побудову чіткої, організаційно досконалої системи державного управління;

  4. Програмна класифікація видатків (КПКВ).Вона передбачає розподіл бюджетних призначень за бюджетними програмами, які є систематизованим переліком, спрямованих на досягнення загальної мети та їх виконання. Такий підхід передбачає визначення оцінки ефективності та результативності діяльності державних установ

Класифікація фінансування бюджету – це згрупування за певними ознаками джерел покриття дефіциту бюджету з метою конкретизації напрямів та обсягів запозичення коштів, а також визначення напрямів ресурсів, що утворилися в результаті профіциту бюджету. До останніх належать платежі з погашення основної суми боргу.

Бюджетну класифікацію України затверджує Міністр фінансів України, при необхідності вносить зміни до неї та інформує при це в обов`язковому порядку Верховну Раду України.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]