- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I. Введение в теорию государства и права
- •Глава 1. Теория государства и права как наука
- •§ 1. Предмет теории государства и права
- •§ 2. Методология теории государства и права
- •Раздел II. Энциклопедия государства и права
- •Глава 2. Основные понятия о государстве
- •§ 1. Основные теории происхождения государства
- •§ 2. Формационный и цивилизационный подходы к происхождению государства
- •Формы происхождения государства
- •§ 3. Понятие государства, его признаки и функции
- •Признаки государства
- •Функции Российского государства
- •§ 4. Формы и методы реализации функций государства
- •Глава 3. Формы государства
- •§ 1. Форма правления
- •§ 2. Смешанные формы правления
- •§ 3. Форма государственного устройства
- •Общая характеристика национально-государственного устройства Российской Федерации
- •§ 4. Межгосударственные объединения
- •§ 5. Политический режим
- •Формы национально-государственного (государственного) устройства
- •Разновидности республик
- •Глава 4. Механизм государства
- •§ 1. Понятие и особенности государственного механизма. Признаки органа государства
- •§ 2. Виды органов государства. Принципы их организации и деятельности
- •§ 3. Принцип разделения властей как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата
- •§ 4. Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства
- •§ 5. Система органов государственной власти субъектов
- •Глава 5. Основные понятия о праве
- •§ 1. Понятие права
- •О праве в объективном и субъективном смыслах
- •§ 2. Признаки права
- •Признаки и свойства права
- •Глава 6. Источники права
- •§ 1. Понятие “источник права”
- •§ 2. Виды источников права
- •§ 3. Правовая природа разъяснений закона высшими органами судебной власти
- •Глава 7. Правовые системы
- •Восточные правовые системы. Китай. Индия. Япония
- •Раздел III. Теория государства
- •Глава 8. Государство в политической системе общества
- •§ 1. Государственная власть, ее легальность и легитимность
- •Легитимность и легальность государственной власти
- •§ 2. Политическая система общества а) Понятие политической системы
- •§ 3. Государство и общественные объединения
- •§ 4. Государство и политические партии
- •§ 5. Государство и церковь
- •Глава 9. Механизм государственного принуждения
- •§ 1. Государственное принуждение
- •Виды государственного принуждения:
- •§ 2. Правовая ответственность и государственное принуждение
- •§ 3. Правонарушение и ответственность а) Понятие и виды правонарушений
- •Б) Состав правонарушения
- •§ 4. Юридическая ответственность: принципы, виды
- •Юридическая ответственность
- •§ 5. Понятие и значение презумпции невиновности
- •§ 6. Законность и правопорядок
- •Раздел IV. Теория права
- •Глава 10. Право в системе социального регулирования
- •§ 1. Социальные и технические нормы
- •§ 2. Виды социальных норм
- •§ 3. Общее и особенное в социальных нормах
- •§ 4. Право и мораль
- •Глава 11. Нормы права: понятие, структура, виды
- •§ 1. Понятие правовой нормы
- •Юридическая норма
- •§ 2. Структура норм права
- •§ 3. Виды правовых норм
- •Глава 12. Правовые отношения
- •§ 1. Понятие и структура правоотношений
- •§ 2. Субъекты правоотношений
- •Беженцы и вынужденные переселенцы как индивидуальные субъекты правоотношений
- •Субъекты права:
- •Признаки юридического лица
- •§ 3. Объекты и содержание правоотношений
- •Злоупотребление правом
- •§ 4. Виды правоотношений
- •Глава 13. Юридические факты
- •§ 1. Понятие и виды юридических фактов
- •§ 2. Презумпции, фикции, аксиомы, исключения.
- •§ 3. Дефектность юридических фактов
- •Глава 14. Теория закона
- •§ 1. Понятие и виды нормативных актов
- •§ 2. Законодательная техника. Правовые понятия и терминология
- •Виды и признаки юридических терминов
- •§ 3. Действие нормативных актов во времени,
- •§ 4. Законотворческий процесс и его стадии а. Понятие и виды правотворчества
- •Б. Логические основы законотворческого процесса
- •1. Принцип адекватного отражения нормативных потребностей
- •2. Принцип понятийной определенности
- •3. Принцип модальной сбалансированности
- •4. Принцип приоритета норм международного права
- •5. Принцип ретрибутивной обеспеченности
- •В. Стадии правотворческого процесса
- •§ 5. Систематизация нормативных актов
- •§ 6. Функции права (закона): понятие и виды
- •Глава 15. Система права и система законодательства
- •§ 1. Материальное и процессуальное право
- •§ 2. Система права и система законодательства:
- •§ 3. Соотношение национального и международного права
- •§ 4. Частное и публичное право
- •§ 5. Система права в Российской Федерации
- •Глава 16. Реализация права (закона)
- •§ 1. Понятие и формы реализации права (закона)
- •§ 2. Эффективность действия права (закона)
- •§ 3. Применение права (закона) как особая форма реализации
- •§ 4. Правоприменительные акты, их структура и виды
- •§ 5. Пробелы в праве (законе). Аналогия
- •§ 6. Юридические коллизии
- •Глава 17. Толкование права (закона)
- •Глава 18. Правовое регулирование общественных отношений
- •§ 1. Правовое регулирование и его предмет
- •§ 2. Способы, методы и типы правового регулирования
- •§ 3. Пределы правового регулирования
- •§ 4. Виды правового регулирования Централизованное, локальное и индивидуальное правовое регулирование
- •§ 5. Правовые режимы
- •§ 6. Механизм правового регулирования
- •Глава 19. Юридическая техника в правовом регулировании
- •§ 1. Понятие и структура юридической техники
- •§ 2. Правовые средства
- •§ 3. Правовой эксперимент
- •§ 4. Юридические конструкции
- •Раздел V. Психология права
- •Глава 20. Правосознание и правовая культура
- •§ 1. Понятие и структура правового сознания
- •§ 2. Правовая культура и правовое воспитание
- •Глава 21. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •Глава 22. Правомерное поведение
- •Раздел VI. Философия государства
- •Глава 23. Гражданское общество и государство
- •§ 1. Понятие “гражданское общество”
- •§ 2. Структура гражданского общества
- •Глава 24. Правовое государство
- •§ 1. Правовое государство: понятие и принципы
- •§ 2. Формирование правового государства в России
- •Глава 25. Социальное государство
- •Глава 26. Местное самоуправление
- •Раздел VII. Философия права
- •Глава 27. Социальная ценность права
- •Глава 28. Право и закон
- •§ 1. Соотношение понятий “право” и “закон”
- •§ 2. Многообразие подходов к пониманию социальной сущности права
- •Причины многообразия подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •Сложностью права, многообразием его проявлений в обществе;
- •Влиянием на процессы познания сущности права, правовой идеологии и классовой борьбы;
- •Различными исходными философскими и методологическими основаниями.
- •Глава 29. Учение о правах человека
- •§ 1. Понятие человека, гражданина, личности
- •§ 2. Понятие “права человека и гражданина”
- •§ 3. Виды прав человека и гражданина
- •Гарантии прав и свобод гражданина Российской Федерации
- •§ 4. Правовой статус личности
- •§ 5. Суверенитет личности
- •Глава 30. Принципы права
- •Раздел VIII. Юридическая деятельность
- •Глава 31. Понятие “юридическая деятельность”
- •Глава 32. Юридическая практика в правовой системе общества
- •§ 1. Понятие юридической практики
- •§ 2. Структура юридической практики
- •§ 3. Типы (виды, подвиды) юридической практики
- •§ 4. Функции юридической практики
- •§ 5. Взаимодействие юридической науки и практики
- •§ 6. Основные пути и направления совершенствования юридической практики
- •Глава 33. Юридический процесс и процедуры
- •§ 1. Понятие “юридический процесс”
- •§ 2. Стадии юридического процесса
- •§ 3. Правовые процедуры
- •Раздел iх. О некоторых нетрадиционных направлениях юридической науки и практики
- •Глава 34. Социология права
- •Глава 35. Юридическая антропология
- •Глава 36. Юридическая конфликтология
- •Список учебников и учебных пособий
§ 2. Методология теории государства и права
Значение методологии в познании права и государства. Всякое научное исследование предполагает определение не только предмета исследования, но и приемов, средств и способов решения той или иной научной задачи. Под методом научного исследования понимаются те приемы и способы, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата. Учение о методах научною познания называется методологией.
Древние греки, введя в научный оборот понятие метода, хотели подчеркнуть важность способа исследования явлений природы, человеческого общества, вселенной. Они видели н методе подхода к изучаемым объектам планомерный путь научного познания и установления истины. На рубеже Нового времени Фрэнсис Бэкон сравнивал метол с фонарем, утверждая, что даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит без дороги. В современную эпоху большие требования предъявляются к метолу. Он должен быть подлинно научным, т. е. вытекать из достижений практики, отражать объективные законы бытия, учитывать особенность предмета изучения, адекватно отражаться всознании субъекта.
Теорию права и государства нельзя рассматривать как собрание готовых истин, канонов или догм. Это живая, развивающаяся теория.
Поиск новых и обогащение арсенала существующих средств помогает теории государства и права решать важнейшую задачу — сводить в единую систему все знание о своем предмете. Системный характер теории государства и права проявляется в тех ее функциях, которые осуществляются в ходе познания государственно-правовой реальности. Обогащение методологического багажа теории идет и за счет специальных и частных методик отраслевых дисциплин. В свою очередь, теория делится результатами собственных исследований, научными данными, своими методическими находками, помогающими фундаментальным мировоззренческим общественным наукам с единых теоретико-методологических познаний осмысливать свой предмет изучения.
Как отдельные методы, так и методология в целом определяются предметом самой науки. Это объективный фактор. Однако важную роль играют и субъективные факторы. Они заключаются в способности исследователя использовать по своему выбору методы исследования предмета.
К числу исследовательских принципов, общих для всех социальных наук (включая, естественно, теорию государства и права), относят: принцип всесторонности, принцип историзма, принцип комплексности.
Основной смысл принципа всесторонностиисследования государства и права заключается в том, чтобы исследовать государственно-правовые явления не сами по себе, а в их взаимосвязи и взаимодействии с другими, соотносящимися с ними явлениями. Полнота и всесторонность исследования предполагает также рассмотрение государства и права не в одном каком-либо отдельно взятом аспекте, а во всех формирующих общее видение исследуемых явлений аспектах.
Принцип историзмав исследовании государства и нрава означает рассмотрение существующих государственно-правовых явлений не только под углом зрения их настоящею состояния, но и с позиций их прошлого и предполагаемого будущего.
Содержание принципа комплексностив изучении государства и права заключается в том, чтобы исследовать их не только с юридической точки зрения, но и с позиций других общественных наук — философии, социологии, политэкономии, политологии. В юридической литературе в связи с широким использованием философских категорий справедливо указывалось на то, что не нужно бояться «философизации» или «социологизации» государственно-правовой науки. Однако важно при этом не подменять юридическое исследование философским, социологическим или любым другим исследованием.
Теория определяет для исследования те грани правового опыта, которые являются актуальными, существенными для развития общества и науки, а методы определяют пути решения поставленных проблем.
Разумеется, между предметом и методом не существует непреодолимых барьеров. Для решения той или иной научной задачи достигнутые методологические рубежи могут быть базой новой теоретико-познавательной конструкции. Любые вновь открытые явления, перерастают в принцип исследовани, в знание того, как добиться желаемого результата.
Основные методы в изучении государства и права. В любой науке выделяют общенаучные и частнонаучные методы исследования.
Общенаучные методы— это самые общие подходы к исследованию, всеобщие принципы познания, используемые всеми науками. Прежде чем приступать к любому познавательному процессу, следует определиться по некоторым вопросам, имеющим принципиальное значение: реально ли существует объективный мир, действуют ли в нем какие-либо закономерности, познаваемы ли они и т. п.
В качестве общенаучных методов, или методологической основы исследования, выступает определенное философское направление. Современные отечественные научные исследования базируются, как правило, на материализме и диалектике. Методологической основой юридических исследований могут служить и иные философские направления: неокантианство, неогегельянство, определенная религиозная идеология, позитивизм, экзистенционализм, утилитаризм и т. д.
Материализм —это философское направление, которое исходит из того, что мир материален, существует объективно, вне и независимо от сознания, что материя первична, никем не сотворена, существует вечно. Сознание, мышление — это свойство материи; как правило, утверждается познаваемость мира, его закономерностей.
Диалектика —это наука о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления. Диалектика является всеобщим методом познания и требует учитывать в процессе познания окружающей действительности всеобщую взаимосвязь и постоянное развитие явлений. Эти принципы конкретизируются законами диалектики (единства и борьбы противоположностей, перехода количества в качество, отрицание отрицания), а также категориями диалектики — понятиями, отражающими всеобщие связи бытия (сущность и явление, содержание и форма, необходимость и случайность, возможность и действительность, единичное, особенное и общее и др.).
На основе материалистического и диалектического подходов можно утверждать, что государство и право — это реальные, объективные явления, которые находятся в постоянном развитии, существующие не сами по себе, а в тесной связи с экономическими, политическими, духовными условиями жизни общества, с природой человека. Государство и право имеют свои закономерности возникновения и развития, и эти закономерности можно познавать.
Таким образом, самые общие методологические предпосылки для исследования государственно-правовых явлений сводятся к следующему:
государство и право как реально существующие явления могут быть объектом научного анализа;
изучая государство и право, следует учитывать их постоянное развитие, момент изменчивости. К примеру, при анализе современной правовой системы Российской Федерации необходимо представлять, что так было не всегда, что эта правовая система имеет свою историю развития, что все, что есть сейчас, развилось, выросло из правовой действительности, существовавшей ранее, что нынешнее состояние правовой системы — только определенный этап ее развития, что в этом развитии существуют и определенные тенденции.
Следовательно, одним из основополагающих принципов любого научного исследования является принцип историзма. Изучая государство и право, надо учитывать многообразные связи, существующие между различными сферами общественной жизни, между экономическими, политическими, правовыми, культурными, демографическими, национальными процессами. В отдельных случаях эта связь становится определяющей для развития юридической сферы общества. Любое научное исследование должно быть всесторонним; следует изучать государственно-правовые явления, ориентируясь на юридическую практику, на государственно-правовую действительность. Любая наука важна не сама по себе, она необходима, прежде всего, для обслуживания потребностей практики, именно в этом — значимость и ценность любой научной теории. И в конечном счете истинность теории проверяется практикой. С этой точки зрения любое научное исследование должно быть объективным.
Философские направления, выступающие в качестве методологической основы исследования, не могут дать ответов на вопросы юридических наук: они указывают лишь самые общие подходы к разрешению проблем. Поэтому используются различные приемы сбора, обработки, осмысления научной информации, так называемые частнонаучные методы исследования - это правила, приемы, способы непосредственного получения конкретного знания. Они многообразны и зависят от уровня и направленности процесса исследования.
Частнонаучными рассматриваемые ниже методы называются весьма условно, поскольку они имеют применение во многих науках, причем не только в гуманитарных. Это название не столько подчеркивает вообще частный характер разнообразных способов научного освоения действительности, сколько характеризует отношение последних к методологической основе, к так называемым общенаучным методам, к диалектико-материалистическому подходу. Существуют и иные классификации методов. Популярным, в частности, является их деление на всеобщий диалектико-материалистический метод, методы, общие для наук, но специальные но отношению к всеобщему, и частноправовые методы.
Конкретно-социологические методыисследования применяются в основном на этапе сбора научной информации. Это: наблюдение (объектами наблюдения в теории государства и права могут служить юридическая практика, государственные учреждения и т. д.); опрос, анкетирование, интервьюирование; эксперимент и т. д.
Теория государства и права относится к общественным наукам, и к исследованию се предмета очень часто возможно применить лишь абстрактное мышление. Абстракция в самом общем виде представляет собой мысленный образ, который создается о каком-либо предмете, явлении с использованием различных операций. Один из важнейших методов, которые использует теория государства и права, — логический. Логика — это наука о приемах и способах мышления. Разнообразные логические операции (анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, сравнение, моделирование и др.)- законы логики (тождества, противоречия, исключенного третьего, достаточного основания и др.) используются также в научном познании юридической действительности.
Анализпредставляет собой расчленение целого на составные элементы, их изучение в отдельности (например, деление права на отрасли, исследование особенностей каждой отрасли права). Синтез — это логический прием, противоположный анализу, заключающийся в обобщении врамках целого знания, полученного в результате исследования отдельных элементов этого целого (например, синтезируя знания об отдельных отраслях права, мы получаем знание о праве в целом).
Индукция — это форма умозаключения от частного к общему. Индукция — метод получения общего знания о классе объектов на основании исследования отдельных представителей этого класса.
Дедукция — это такой логический прием, при помощи которого на основании знания общего приходят к знанию частному.
Моделирование —мыслительное, идеальное воспроизведение исследуемых объектов. Эта операция позволяет формулировать научные понятия, отражающие общие свойства явлений, абстрагироваться от их конкретных, случайных свойств. Например, в курсе теории государства и права изучается пеня те «государство». Такого явления — абстрактного государства - в реальной действительности не существует, сечь только конкретные государства - Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки, Франция и т. д. Выработка общих понятий имеет огромное значение для постижения сущности, для поиска оптимального варианта развития государственно-правовых явлений. Из общего диалектического подхода прямо следует необходимость применения исторического метода в научном исследовании. Любое явление или процесс имеет свою историю развития; с использованием данного метода это развитие изучается и воспроизводится в динамике во всех деталях.
Структурно-функциональный методоснован на том, что все государственно-правовые явления имеют внутреннюю структуру и в то же время сами входят в качестве составного элемента у другую, более общую структуру. В ходе структурно-функционального анализа вычленяются отдельные элементы структуры, дается их функциональная характеристика, анализируются их взаимосвязи.
Системный подход— это направление в методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объектов как систем, которое ориентирует исследования на раскрытие целостности объекта, на выявление в нем многообразных типов связей и сведение их в единую теоретическую картину. Системный подход включает в себя также и структурно-функциональный метод, однако здесь упор делается, прежде всего, на исследование взаимодействия объекта как целостной системы с внешней средой.
Данный метод связан с понятием системы как определенной формы организации. В качестве системы могут рассматриваться государственные органы или их составные части (парламентские системы, системы судебных органов), избирательное право, институт гражданства и другие правовые институты и понятия.
Сущность системного метода состоит в анализе общностей и особенностей тех или иных проявлений, в выявлении функциональных задач ее частей.
Не все объекты научного юридического исследования подлежат количественным измерениям. Однако, если такое возможно, во многих случаях цифры говорят красноречивее любых логических доказательств. Недаром говорится, что цифры не правят миром, но показывают, как он управляется. Поэтому в теории государства и права для изучения фактического состояния определенных явлений, процессов, выявления тенденций их развития используются статистические методысбора информации, математические методы обработки данных, выражающих количественные изменения в юридической жизни.
Все эти так называемые частнонаучные методы исследования, как уже отмечалось, имеют общий характер, поскольку в той или иной степени используются всеми общественными науками. Все методы связаны между собой и применяются, как правило, не по отдельности, а в различных сочетаниях друг с другом, что зависит от объекта исследования.
На основе этих методов каждая наука вырабатывает свою методологию, в рамках каждой науки складываются особые традиции исследования своего предмета. Есть особенности и в методологии юридических паук, поэтому принято считать, что здесь сложился особый специальный юридический метод. Существуют и более частные особенности методологии теории государства и права, обусловленные спецификой теоретического знания, необходимостью формулирования и разработки общих понятий, классификаций, юридических конструкций, концепций и т. д.
Эффективность тех или иных исследовательских средств во многом зависит от избранного подхода в изучении государства и права, а он может быть различным.
Многообразие государственно-правовою развития в мире вполне естественно породило широкий спектр политико-правовых доктрин, теорий, научных направлений, эмпирических и теоретических исследований.
Из большого многообразия методов исследований, существующих в науке (диалектика и метафизика, материализм и идеализм, гностицизм и агностицизм, монизм, дуализм или плюрализм и т. д.), в отечественной науке по-прежнему широко применяются материализм, диалектика, историзм.
Основные черты диалектического метода — рассмотрение явлений в их взаимной связи и обусловленности, и движении и изменении, обновлении и развитии; в превращении постепенных количественных изменений в коренные качественные изменения, наступающие путем закономерного скачкообразного перехода из одного состояния в другое; и свойственных явлениям внутренних противоречиях, в борьбе противоположностей, в борьбе между старым и новым, отживающим и нарождающимся. Многое из этой методологии может быть использовано и сейчас. Например, анализ позволяет путем выделения составных частей правовых явлений глубже понять их существо, а синтез дает возможность представить явление в его целостности, в единстве и взаимной связи его частей.
В процессе познания диалектика использует свои категории как инструменты проникновения в существо явления: качество и количество, форма и содержание, сущность и явление также нужны для понимания существа теоретико-правовых процессов, как и в других пауках.
Проблема методологического обновления, вставшая перед теорией государства и права в последние годы в связи с принципиальными изменениями существа государственности, требует, с одной стороны, критической оценки достигнутого, а с другой — творческого подхода, конструктивности, взаимодействия различных теоретических школ и направлений.
Как известно, в советский период в государственно-правовых исследованиях методология опиралась только на классовый подход, на догматизированное отношение к наследию классиков марксизма-ленинизма.
Ориентир исключительно на классовый подход, понимание государства как классовой организации подавления не позволяли уяснить его главную функцию как средства управления, устранения противоречий, гармонизации общественных отношений. В праве всемерное подчеркивание его классовой стороны как «возведенной в закон воли господствующего класса» по существу отрицало его понимание как средства согласования противоречивых интересов, как условие компромисса различных социальных групп.
Между тем фундаментальная теория государства и права, использующая весь арсенал методологических средств, является важным условием успешного творческого развития государственности и правовой системы, совершенствования общественных отношений, выработки новых форм взаимодействия государственных и общественно-гражданских структур.
В настоящее время в связи с интеграцией нашей страны в мировое сообщество и необходимостью приведения отечественного законодательства в соответствие с международными государственно-правовыми нормами большое значение приобретает метод комплексного исследования.
Комплексный анализ предполагает двоякий подход: с предметной и методологической сторон. С предметной стороны комплексный подход означает охват исследованием не только основной проблемы, но и производных от нее задач, т. е. одновременное решение всего комплекса взаимосвязанных проблем. Так, новые правила в области реализации российскими гражданами своего конституционного права свободного передвижения затрагивают системы различных правовых отраслей (в основном, административно-правового характера) и порождают необходимость их согласования, нацеливания на единый конечный результат.
С методологической стороны комплексный анализ означает решение той или иной задачи с позиции не одной, а нескольких паук.
Новые рубежи теоретической и практической мысли, новые возможности науки и техники помогают исследователям воспользоваться другими методами познания, к которым относятся математические, математико-статистические, кибернетические и т. п. методики.Эти методы показали свою эффективность в конкретных исследованиях права и государства, но требуют серьезной технической оснащенности исследователя как компьютерной техникой, так и серьезным математическим аппаратом, ускоряющих обработку трудоемкого и разнообразного количественного материала. Логико-математические и статистические методы являются достижением научно-технической революции и опираются на определенные статистические закономерности, количественные показатели. Подобная методика предполагает высокий уровень теоретических и исторических исследований государственно-правовых явлений и процессов. При этом она существенно их дополняет и обогащает.
Разумеется, выбор конкретного метода прямо зависит от предмета и задач исследования, но чаще всего в настоящее время используется системный метод, который позволяет изучать государство, право, политику как комплексный процесс, прослеживать их причинно-следственные связи.
В целом, набор методов, имеющихся в распоряжении современной теоретико-правовой науки, при умелом выборе методов исследования и способов их использовании позволяет обеспечить ее высокую практическую результативность, систематизировать и оценить накопленные фактические данные, сделать прогноз на будущее.