Вопрос 66. Применение права: понятие, стадии.

Применение права – это регламентированная законами и другими НПА властная деятельность компетентных государственных органов по реализации норм права применительно к индивидуальному случаю и конкретному субъекту права.

Значение применения права:

1. Обеспечивает стабильность общественных отношений.

2. В процессе применения права осуществляется борьба с преступностью и правонарушениями.

3. Способствует укреплению законности и правопорядка.

Применение права необходимо в случаях:

1. Когда отношения могут возникнуть только по решению уполномоченного государственного органа и когда необходим государственный контроль за его реализацией.

2. Когда требуется официальное установление наличия или отсутствия юридически значимых фактов.

3. Когда возникает имеющий юридическое значение спор.

Признаки применения права:

1. Применение права связано с властной деятельностью компетентных государственных органов.

2. Применение права состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации.

3. Применение права является творческой деятельностью.

4. Применение права осуществляется в специально установленных законом процессуальных формах.

5. Завершается вынесением акта применения права.

Стадии применения права

1. Установление фактических обстоятельств дела – на этой стадии выявляются события и действия, которые имели место в реальности, выявляются юридически значимые факты, устанавливается достоверность выявленной информации, устанавливаются личности причастных к делу лиц.

2. Определение юридического характера дела – осуществляется юридическая квалификация:

   1. Осуществляется выбор нормы, при необходимости устраняются коллизии и преодолеваются пробелы.

   2. Проявляется подлинность и действительность норм (устанавливается юридическая сила нормы и проверяется официальная публикация данной нормы

3. Принятие правоприменительного акта, доведение решения до исполнения – итог правоприменительной деятельности.

   1. Принятие решения: властным образом подтверждаются существующие права и обязанности субъекта, устанавливаются меры ответственности.

   2. Доведение решения до сведения исполнителей.

   3. Осуществление контроля за его исполнением (возможно добровольное и принудительное исполнение решения).

Вопрос 67. Акты применения права: понятие, признаки, виды.

Акт применения права является правовым, но не нормативным.

Акт применения права – это индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное в результате решения юридического дела, является официальным документом, вынесенным уполномоченным государственным властным субъектом по конкретному делу. Акт представляет собой конкретное воплощение нормы права в жизнь, адресованный, как правило, специально указанным субъектам.

Признаки актов правоприменения:

1. Принимаются компетентными государственными органами или должностными лицами этих органов.

2. Носят обязательный характер.

3. Индивидуальность нормы права применительно к конкретным ситуациям и лицам.

4. Выражены в форме документа.

5. Являются юридическими фактами.

6. Основываются на норме права.

Структура акта применения права:

• Вводная часть. Включает в себя официальные реквизиты акта.

• Описательная часть. Включает в себя описание фактических обстоятельств дела.

• Мотивировочная часть. Содержит указание на выбор конкретной юридической нормы, ее толкование, устранение коллизии.

• Резолютивная часть. Содержит само правоприменительное решение.

Классификация актов применения права.

1. В зависимости от субъектов правоприменения:

   1. Акты судебных органов.

   2. Акты органов исполнительной власти.

   3. Акты органов представительной власти.

   4. Акты главы государства.

2. По функциональному признаку:

   1. Регулятивные.

   2. Охранительные.

3. По наименованию:

   1. Указы Президента.

   2. Постановления Государственной Думы.

   3. Правительственные распоряжения.

   4. Протесты прокурора.

   5. Решения суда.

   6. Протоколы и постановления административных органов.

   7. Резолюции.

Требования к правоприменительным актам.

1. Соблюдение принципа законности – действия должностного лица в пределах его компетенции, с соблюдением установленной процедуры, на основе правовых норм.

2. Соблюдение принципа обоснованности – всестороннее изучение материалов дела.

3. Соблюдение принципа целесообразности.

4. Соблюдение принципа справедливости – соответствие гуманистическим идеалам текущей эпохи.