4. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий

рабочих (ЕТКС) - нормативный документ, регулирующий вопросы

тарификации труда рабочих. ЕТКС обязателен для применения в

организациях всех организационно-правовых форм Республики Беларусь.

Тарификация труда включает в себя тарификацию работ и

рабочих на основе ЕТКС.

Тарификация работ - определение разряда работ по их сложности

на основе описания основных, наиболее часто встречающихся работ,

приведенных в тарифно-квалификационных характеристиках профессий

рабочих.

Тарификация рабочих - присвоение рабочим квалификационных

разрядов, категорий, классов (далее - разрядов) на основании

требований тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик

профессий рабочих.

При тарификации учитывается следующая классификация труда:

1. неквалифицированный труд - 1-2-й разряд;

2. квалифицированный труд - начиная с 3-го разряда.

Кроме целей тарификации, ЕТКС предназначен:

1. для установления наименований профессий рабочих;

2. составления программ профессионально-технического образования,

3. профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (далее - учреждения профтехобразования), а также непосредственно на производстве.

ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики работ

и профессий рабочих, сгруппированные в разделы по видам производств

и работ, независимо от организационно-правовой формы и подчиненности

организации, в которой имеются эти производства и виды работ.

Разделы ЕТКС объединены в отдельные выпуски справочника

(перечень выпусков ЕТКС и входящих в них разделов прилагается).

Структура всех выпусков ЕТКС едина и включает в себя:

- тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих по

разрядам;

- перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных

действующим ЕТКС, с указанием их наименований по ранее действовавшим

выпускам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и

профессий рабочих и по Квалификационному справочнику профессий

рабочих, которым устанавливаются месячные оклады;

- перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных

ранее действовавшим выпуском ЕТКС, с указанием измененных

наименований профессий, разделов и номеров выпусков, в которые они

включены;

- алфавитный указатель профессий рабочих по соответствующему

выпуску.

Отдельные выпуски ЕТКС содержат вводную часть, в которой

отражены особенности применения конкретного выпуска. Кроме того,

некоторые выпуски ЕТКС в качестве приложения содержат

квалификационные характеристики профессий рабочих, не тарифицируемых

по разрядам.

Внесение дополнений и изменений в ЕТКС производится в

установленном порядке Министерством труда и социальной защиты

Республики Беларусь по представлению соответствующими органами

государственного управления проектов тарифно-квалификационных

характеристик.

Единый квалификационный справочник должностей служащих (ЕКСД) представляет собой систему квалификационных справочников, в которых приведены квалификационные характеристики должностей служащих, сгруппированные по признаку видов экономической деятельности (отраслей). ЕКСД включает в себя 35 выпусков, каждый из которых утвержден отдельным постановлением Министерства труда и социальной защиты.

Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 32 (далее - Общие положения). Указанный документ является нормативным документом, цель которого - создание необходимых условий для рационального разделения труда между руководителями, специалистами и другими служащими (техническими исполнителями) (далее - служащие), обеспечение единства при определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

ЕКСД обязателен для применения в организациях независимо от их организационно-правовых форм в целях:

1. определения наименования должности служащего, его трудовых функций;

2. решения вопросов тарификации и оплаты труда;

3. решения вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора, расстановки и использования кадров в соответствии со специальностью и квалификацией;

4. аттестации служащих и присвоения им квалификационных категорий;

5. разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое положение служащего в организации и определяющих его задачи, функции, права, обязанности и ответственность согласно занимаемой им должности;

6. разработки положений о структурных подразделениях организаций, определяющих статус структурного подразделения, его место в организации и взаимоотношения с другими структурными подразделениями, организационную структуру, поставленные перед ним задачи, функции, права и ответственность;

7. в других случаях, установленных законодательством Республики Беларусь.

В настоящей публикации содержится комментарий к Общим положениям, в котором рассматриваются вопросы, связанные с применением ЕКСД, наименованием должностей служащих в штатном расписании, присвоением им квалификационных категорий, распределением должностных обязанностей служащих и др.

В данной таблице приведены некоторые положения Общих положений (выделены жирным шрифтом) и разъяснения к ним.

Структура каждого выпуска ЕКСД едина и построена в соответствии с установленной Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» ОКРБ-006-96, утвержденным приказом Белстандарта от 30.12.1996 № 234 (далее - ОКПД), классификацией служащих по категориям: руководители, специалисты и другие служащие (технические исполнители). Отнесение должностей служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера выполняемых работ, составляющих содержание их труда (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические). В основу построения выпусков ЕКСД положен должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обуславливают наименование должностей. В связи с этим при установлении наименования должности служащего прежде всего следует соотнести его трудовую функцию с характерными для каждой категории служащих должностными обязанностями. Наименование должности того или иного работника должно отображать характер выполняемой им работы независимо от специализации организации или подразделения, где он работает (например, начальник отдела кадров, мастер по ремонту оборудования, инженер по научно-технической информации, диспетчер, агент коммерческий, ветеринарный врач и т.д.). С учетом указанной классификации служащих ОКПД предусматривает присвоение каждой категории служащих определенного кода: 1 - руководители, 2 - специалисты, 3 - другие служащие. Соответствующие коды приводятся в графе «Код по ОКПД» таблицы 9 ОКПД. В связи с этим каждый выпуск ЕКСД содержит следующие разделы: 1. Руководители 2. Специалисты 3. Другие служащие.

5. Правила внутреннего трудового распорядка относятся к числу локальных нормативных актов, принимаемых нанимателем с участием профсоюза. Вместо правил внутреннего трудового распорядка в некоторых организациях действуют уставы и положения о дисциплине.

Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются на основе Типовых правил внутреннего трудового распорядка, установленных постановлением Министерства труда от 5 апреля 2000 года № 46.

Наниматель, если на него не распространяются другие законодательные документы о дисциплине, должен разработать правила внутреннего трудового распорядка на основе Типовых правил.

Правила внутреннего трудового распорядка содержат следующие разделы:

1. Общие положения

2. Порядок приема и увольнения работников

3. Обязанности работника

4. Обязанности нанимателя

5. Рабочее время и его использование

6. Поощрения и успехи в работе

7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка организации в основе своей должны соответствовать Типовым правилам. Вместе с тем в них должна найти отражение специфика ее деятельности.

Прежде всего должны указываться конкретные документы, прием работника на работу, переводы и увольнение с учетом особенностей документооборота, существующего в организации. Особое внимание кадровая служба должна обратить на подготовку разделов: «Рабочее время и его использование», «Поощрения за успехи в труде». В этих разделах Типовые правила внутреннего трудового распорядка представляют большие возможности для регулирования этих возможностей с учетом специфики конкретной организации.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются руководителем организации по согласованию с профсоюзом. Они обязательны как для нанимателя, так и для работников.

Правила внутреннего трудового распорядка должны быть размещены на видном месте.

6. В Республике Беларусь установлены типовые формы первичной учетной документации по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда, определен порядок применения каждого документа.

Порядок учета явки работников на работу и ухода с нее устанавливается внутрифирменным документом (правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работ (сменности), графиками отпусков, положениями и инструкциями по охране труда и технике безопасности, коллективными договорами, соглашениями и др.) и зависит от способа контроля за своевременным началом и окончанием работы и использованием времени в течение рабочего дня.

В соответствии со ст. 133 ТК учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах.

В настоящее время для учета использования рабочего времени всех категорий работающих, контроля за соблюдением рабочими и служащими установленного режима рабочего времени, получения данных об отработанном времени, расчета заработной платы, а также для составления статистической отчетности по труду применяются две типовые формы учета использования рабочего времени:

• Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма № Т-12);

• Табель учета использования рабочего времени (форма № Т-13).

Табель учета использования рабочего времени ведется тем работником, у которого это предусмотрено в должностной инструкции.

Для отражения использования рабочего времени за каждый день в табеле (в форме № Т-12 — гр. 3, 5; в форме № Т-13 — гр. 3) отведено две строки — одна для отметок условных обозначений видов затрат рабочего времени, а другая — для записи количества часов по ним. Учет использования рабочего времени осуществляется в Табеле одним из следующих способов:

• методом сплошной регистрации явок и неявок на работу;

• путем регистрации только отклонений (неявок, опозданий и т.д.).

Табель учета использования рабочего времени составляется в одном экземпляре ответственным лицом. При его оформлении следует учитывать, что рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни) (ст. 110 ТК).

Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время.

Отметки в Табеле учета использования рабочего времени о причинах неявок на работу или о работе неполный рабочий день, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей и т.д.). Эти документы должны храниться в соответствии с архивными сроками хранения.