6. Содержание землеустройства.

1. Землеустройство предусматривает:

• разработку прогнозов, региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства;

• установление на местности границ административно-территориальных образований;

• составление проектов образований новых и упорядочения существующих землевладений и землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей;

• разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства и других проектов, связанных с использованием и охраной земель;

• разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель;

• обоснование размещения и установления границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;

• установление и изменение городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов;

• проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ (ст. 113 ЗК).

2. Землеустройство включает следующие землеустроительные действия:

• образование новых, упорядочивание существующих землепользовании; уточнение и изменение границ землепользовании на основе схем районной планировки;

• внутрихозяйственная организация территорий;

• выявление новых земель для сельскохозяйственного и иного освоения;

• отвод новых и изъятие существующих земельных участков;

• установление и изменение городской, поселковой черты и черты населенных пунктов;

• проведение топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий.

(Содержание понятия землеустройства для городов пока не выработано.]

7. Виды землеустройства.

Виды землеустройства. Единства и различия внутрихоз. И межхоз. Зем-ва.

Межхозяйственное З проводится в связи с образованием землепользований колхозов,

совхозов и др. с/х предприятий, организаций и учреждений; образованием землепользований промышленных,

строительных, транспортных и др. несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений;

упорядочением существующих землепользований с устранением чересполосицы и др. неудобств в расположении земель;

уточнением и изменением границ землепользований на основе схем районной планировки; выявлением новых земель

для с/х и иного народно-хозяйственного освоения; отводом и изъятием земельных участков; установлением и

изменением городской черты, поселковой черты и черты перспективных сельских населённых пунктов.

Межхозяйственное З проводится одновременно на территории группы хозяйств, а иногда и целого района,

области, на основе схем районной планировки.

Внутрихозяйственное З проводят в границах отдельных с/х предприятий в увязке со смежными хозяйствами на

основе государственного планового задания, перспективного плана развития хозяйства и организационно-хозяйственного плана.

Внутрихозяйственное З носит комплексный характер, отражающий вопросы повышения интенсивности использования земли,

борьбы с эрозией почв, мелиорации, водоснабжения, дорожного строительства, планировки сельских населённых пунктов и др.;

охватывает все виды с/х угодий. Основными землепользователями на землях с/х назначения являются колхозы и совхозы.

З проводят с учётом их социально-экономических и организационно-производственных особенностей.

Единства:

• Последовательное достижение общей цели организации рационального и эффективного использования земли.

Решается поэтапно (зонирование терр., определение целевого назначения, выбор вида землепользования,

организация территории, назначение использования каждого ЗУ).

• Единая основа осуществления З мероприятий. При этом для межхоз. З учитывается специфика и законность мероприятий,

а также соблюдение межЪотраслевых пропорций. А при внутрихоз. З создание организационно-терр. предпосылок для

повышения эффективности производства.

• Эконом., правовое, техническое содержание З мероприятий. При проведении межхоз.

З более выражены правовой и технический аспекты. Внутрихоз. З имеет ярковыраженное экономическое содержание.

• Единый З процесс. Определённые законодательством этапы, стадии и порядок З про-ва.

• Взаимосвязь и последовательность осущ. З процессов.

Различия:

• Различные объекты З. при межхоз. З объектами могут быть новые хоз-ва, образованные на месте сущ.,

группы з-пользователей (т.е. части зем. фонда). Внутрихоз. З проводится на сформировавшемся землепользовании,

его объектом явл. конкретная терр.

• Межведомственный и ведомственный характер З. межхозяйственный-межведомственный, внутрихоз-ведомственный.

• Различия в обязанности и правовом обосновании, согласно ФЗ «о землеустройстве». Проводится в обяз. порядке, если:

изменены границы з-польз., предоставляется или изымается ЗУ, происх. Перераспределение с/х земель,

выявлении нарушенных земель.

• Межхоз более широкое и разнообразное по составу.