24. Политическая культура: понятие, типология, функции.

Политическую культуру часто отождествляют с образованностью. Считается, что политическая культура свойственна только образованным людям и полностью отсутствует у малообразованных людей. Зачастую политическую культуру путают с политическим поведением. Вовлечение социальных групп и индивидов в политику обусловлено их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однако реализация существующих у них интересов осуществляется не непосредственно, а опосредуется наличием у субъектов политики тех значений и смыслов, в которых выражено их отношение к власти, политическим институтам, элитам, лидерам и т.д. Эти смыслы и значения предписываются господствующей в обществе политической культурой, т.е. ценностно-нормативной системой, которой придерживается большинство населения. Ценностно-нормативная система существует в виде общераспространённых и общепринятых фундаментальных поведенческих, политических ценностей и идеалов. ПОНЯТИЕ "ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА" И ЕГО СОДЕРЖАНИЕ Впервые термин "политическая культура" использовал в XVIII веке немецкий просветитель И. Гердер (1744-1803). Естественно, он не предполагал тогда, что концепция политической культуры окажет такое влияние на политическую науку и практику. Возникновение же первых концепций политической культуры относится к середине XX в. На западе весомый вклад в разработку теории политической культуры внесли X. Файер, Г. Алмонд, С. Верба, А. Липсет, Л. Пай, М. Дюверже, К. фон Бойм, У. Розенбаум, Р. Роуз, М. Крозье. Объяснительные возможности политической культуры определяются многозначностью и многогранностью её измерений.

Анализ соответствующих исследований позволяет выделить наиболее часто встречающиеся трактовки политической культуры:

а) это культура личности, социальной общности, объединяющая в себе политическую образованность, политическую сознательность и общественно-политическую деятельность;

б) это часть духовной культуры общества, включающая в себя те ее элементы, которые связаны с общественно-политическими институтами и политическими процессами;

в) это совокупность стереотипов политического сознания и поведения, присущих конкретной социальной общности или конкретной личности;

г) это реализация политических знаний, ценностных ориентации, образцов поведения социального субъекта (личности, класса, общества) в исторически определенной системе политических отношений.

Суммируя все трактовки политической культуры, в самом обобщенном виде ей возможно дать следующее определение. Политическая культура - это культура политического мышления и политической деятельности, а также степень цивилизованности характера и способов функционирования политических институтов, организации всей политической жизни в обществе.

Политическая культура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентаций и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат упорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всех членов общества. Она включает в себя не только политические идеалы, ценности, установки, но и действующие нормы политической жизни. Тем самым политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти - индивида - общества. У каждого народа есть некий политико-культурный генотип, который как бы передаётся от поколения к поколению и оказывает определяющее воздействие на политические реальности, на взаимоотношения общества, индивида и государства. При этом важно отметить: политическая культура - явление динамичное, развивающееся, постоянно обогащающееся в своём содержании и формах, чутко реагирующее на изменения в реалиях окружающего мира, будь то промышленная, научно-техническая или иная революция. Центральным, связующим элементом политической культуры является политическое мировоззрение, составляющее часть общемировоззренческой системы данного общества.

ФУНКЦИИ:

идентификации, раскрывающей постоянную потребность человека в по-

нимании своей групповой принадлежности и определенииприемлемых для себя

способов участия в выражении и отстаиванииинтересов данной общности;

ориентации, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при

реализации прав и свобод в конкретнойполитической системе;

предписания (программирования), выражающей приоритетность определенных ориентации, норм и представлений, задающих и обусловливающих

определенную направленность и границы конструирования поведения человека;

адаптации, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных

полномочий;

социализации, характеризующей приобретение человеком определенных

навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе

власти свои гражданские права, политические функции и интересы;

интеграции (дезинтеграции), обеспечивающей различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целостности государства и его взаимоотношений с обществом в це-

лом;

коммуникации, обеспечивающей взаимодействие всех субъектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов,

стереотипов и других средств информации и языка общения.

В процессе реализации своих функций политическая культура способна

оказывать тройственное влияние на политические процессы и институты. Во-

первых, под ее воздействием могут воспроизводиться традиционные для об-

щества формы политической жизни. Причем в силу устойчивости ценностных

ориентации в сознании человека такая возможность сохраняется даже в случае

изменения внешних обстоятельств и характера правящего режима. Поэтому и в

периоды проводимых государством реформ целые слои населения могут под-

держивать прежние политические порядки, противодействуя новым целям и

ценностям. Такая способность политической культуры хорошо объясняет то,

что большинство революций нередко заканчивается либо определенным воз-

вратом к прежним порядкам (означающим невозможность населения внутренне

освоить новые для себя цели и ценности), либо террором (только и способным

принудить людей к реализации новых для них принципов политического разви-

тия).

Во-вторых, политическая культура способна порождать новые, нетради-

ционные для общества формы социальной и политической жизни, а в-третьих,

комбинировать элементы прежнего и перспективного политического устрой-

ства.