- •Земельное право России как самостоятельная отрасль права
- •Земельное право как наука и учебная дисциплина
- •Понятие и значение категории «земля», ее характеристики и функции
- •Принципы земельного права
- •Земельные правоотношения: понятие, структура, виды
- •Источники земельного права России
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •Понятие и виды права собственности на землю
- •Право государственной собственности на землю. Разграничение государственной и частной собственности на землю
- •Право муниципальной собственности на землю
- •Право частной собственности на землю
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
- •13. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •14. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •1 5. Право аренды земельных участков
- •16. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками
- •Ограничение прав на землю
- •Основания возникновения, изменения, прекращения прав на земельные участки
- •Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
- •Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •Предоставление земельных участков
- •Приватизация земельных участков
- •Порядок проведения торгов при предоставлении земельных участков
- •Нормы предоставления земли
- •25. Понятие и общая характеристика сделок с землей
- •Договор купли-продажи земельных участков
- •Договор дарения земельных участков
- •Договор мены земельных участков
- •Договор аренды земельных участков
- •Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Мониторинг земель
- •Землеустройство
- •Земельный контроль
- •Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Реквизиция земельных участков
- •Земельные споры
- •Защита прав на землю в судебном и административном порядке. Защита прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Понятие и составы правонарушений в области охраны и использования земель. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Понятие, цели установления и формы платы за землю
- •Понятие «Категории земель», порядок ее определения и изменения
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Правовой режим земель населенных пунктов
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Правовой режим земель запаса
- •Понятие, значение, функции и принципы государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними
- •Порядок государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.
- •Участники государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы
16. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками
в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
- из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, юридическим лицам, (на срок не более чем один год);
- из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, - иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
- из земель организаций отдельных отраслей экономики (транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков) - гражданам, являющимся работниками этих организаций, в виде служебного надела.
Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон в следующих случаях:
- по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
- при отказе землепользователя от принадлежащего ему права;
- при нарушении установленных законодательством правил пользования земельным участком (в частности, при нарушении целевого назначения участка, при использовании его ненадлежащими способами и т.п.);
- при систематической неуплате земельного налога;
- неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо строительства в указанных целях в течение трех лет;
- изъятия участка по предусмотренным законом основаниям;
- в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен (за исключением перехода работника на пенсию, призыва его на военную службу, поступления на учебу, а также гибели работника в связи с исполнением служебных обязанностей).
Ограничение прав на землю
устанавливают ограничения прав на землю в целях:
сохранения природных объектов или памятников истории и культуры;
создания необходимых условий для осуществления хозяйственной и иной деятельности;
эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов и коммуникаций;
охраны жизни и здоровья людей и т.д.
В гражданском законодательстве ограничениями (обременениями) прав на земельные участки предлагается считать сервитут, ипотеку, доверительное управление, аренду, арест имущества и другие условия и запреты, стесняющие соответствующего правообладателя . Иными словами, ограничения прав на землю трактуются как условия и запреты, влияющие на гражданский оборот земельных участков.
Земельное законодательство ограничениями прав на землю называет различного рода запреты и условия, выполнение которых связано с использованием земель и объектов, расположенных на них, а также с осуществлением строительства и иной деятельности
Законом установлен ряд условий или запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности. Ограничения прав на землю касаются как собственников, так и других лиц, которым принадлежит земельный участок. Они бывают по различным основаниям: по правомочиям, по субъекту, по объекту (категории земель), связанные с оборотом земли и пр.
Ограничение прав на землю по субъектному составу
Во-первых, иностранные граждане не могут быть собственниками земельных участков на приграничных территориях, а также земель сельскохозяйственного назначения (такие земли предоставляются им только в аренду). Во-вторых, как было указано выше, участки в постоянное бессрочное пользование могут предоставляться не физическим, а только определенным юридическим лицам.
Ограничения использования земельного объекта
все объекты по целевому назначению подразделяются на различные категории. Не допускается приобретение в собственность земель лесного фонда. Они могут принадлежать только на праве аренды сроком от 1 года до 49 лет. Водные объекты находятся в государственной собственности, муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты.
кроме вышеперечисленных могут устанавливаться ограничения (бессрочно или на определенный срок), связанные:
с особым использованием земель в охранных, санитарно-защитных зонах;
с охраной окружающей природной среды, в том числе животного и растительного мира;
с защитой памятников природы, истории и культуры, археологических объектов и т. д.
Ограничения, связанные с оборотом земли
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле. Земли, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность и быть объектами гражданских сделок. Если имущество является ограниченным в обороте, то в некоторых исключительных случаях оно может стать собственностью.
К изъятым из оборота землям относят:
государственные природные заповедники, национальные парки;
здания, строения и сооружения, в которых размещены для постоянной деятельности вооруженные силы, пограничные службы;
объекты организаций ФСБ;
объекты организаций федеральных органов государственной охраны;
пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и т. д.
Ограничивают в обороте земельные участки:
расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, лесного фонда;
предоставленные для нужд связи;
занятые объектами космической инфраструктуры;
предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств и т. д.