61. Типология групп интересов

В зав-ти от целей и методов пре­зентации соц. интересов, ис­пользуемых ресурсов и способов влияния на власть, а также других па­раметров своей деятельности ГИ существенно различаются друг от друга. Так, среди многочисленных классификаций можно отметить разделение ГИ по характеру деятельности на од­ноцелевые (складывающиеся и существующие только в связи с до­стижением определенной цели) и многоцелевые (чья деятельность не ограничена спецификой отдельных задач). С подобной классификацией тесно связана и типология М. Дюверже, вы­делявшего специальные (занимающиеся только политической деятель­ностью) и частичные (выполняющие более широкий круг социальных функций, связанных с организацией бизнеса и т.д.)

Весьма распространено деление ГИ по территори­альным признакам (группы, формирующиеся и действующие только в определенных регионах), уровню и масштабам деятельности (на­пример, группы давления, действующие в центральных или местных органах власти). С точки зрения численности Т. Дай и Р. Зиглер выде­ляют массовые группы, способные достигать символического успе­ха, а также малочисленные группировки, благодаря своей сплочен­ности способные упорно добиваться целей и «изматывать соперни­ков». Принимая во внимание страновую принадлежность ГИ, можно говорить о действующих при исполнительных и представительных государственных органах ГИ, выра­жающих интересы как отеч. слоев населения, так и зару­бежных, а также интересы мировых экон. и финанс. центров. Среди более сложных, систематизированных классификаций ГИ, использующих комплексные критерии, можно назвать типологию, выделяющую их анемические, институциональные, ассо­циативные и неассоциативные разновидности. Так, анемические груп­пы – это объединения, возникающие стихийно в рез-те реакции на ситуацию. По мысли П. Шарана, их прежде всего отличает отсутствие постоянных органи­з. действий, нерегулярность включения в полит. от­ношения с гос-вом. Их внутренняя структура, как правило, неустойчива и нередко формируется как бы заново, без сохранения преемственности с прежними формами орг-ции. Недостаточность же орг-ных возможностей не только снижает эффект их деятельности, но и предопределяет их практически постоянное стрем­ление к использованию силы. В противоположность им институциональные - это формальные объединения с определенной организационной струк­турой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом. Их целенаправленная деятельность более эффективна. Од­нако группы данного типа (например, административные органы церкви, армии, представительства автономий в федеральных центрах и др.) не являются специализированными политическими структу­рами и, как правило, приспосабливают свои структуры, созданные для других целей, к осуществлению влияния на власть.

Источником возникновения неассоциативных групп выступает неформальное и недобровольное объединение людей на родствен­ной, религиозной, социокультурной основе (научные и студенчес­кие общества, религиозные секты). Их деятельность, как и деятель­ность анемических групп, непостоянна, плохо структурирована и не всегда эффективна.Ассоциативные группы представляют собой добровольные объе­динения, спец. на представительстве интересов и нацеленные на решение полит. задач (профсоюзы, предпри­нимательские ассоциации, движения за гражданские права). Их организ. и кадровая структура, порядок использования фи­нансовых средств стимулируют достижение специальных целей. Орга­нично встроенные в политическую систему, они обладают наиболь­шей результативностью.

Известный теоретик У. фон Алеманн предложил классифициро­вать группы интересов по сферам их деятельности.