- •Вопросы к зачету по дисциплине «Основы обязательного социального страхования»
- •Социально-экономическая сущность осс:
- •Виды социальных страховых рисков:
- •Виды страховых случаев:
- •Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию:
- •Развитие социального страхования в советский период:
- •Характеристика моделей систем осс
- •Виды страховых внебюджетных фондов:
- •Структура трудовой пенсии:
- •Виды трудовых пенсий:
- •Лица, подлежащие осс от нс на п и пз:
- •Виды страхового обеспечения:
Лица, подлежащие осс от нс на п и пз:
1) физ. лица, выполняющие работу на основании труд. договора, заключенного со страхователем;
2) физ. лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
3) физ. лица, выполняющие работу на основании гр.-пр. договора, если по договору страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Виды страхового обеспечения:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) страховые выплаты:
- единовременная;
- ежемесячные;
3) оплата доп. расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
Виды страхового обеспечения, предоставляемого в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт причинения вреда здоровью застрахованного лица вследствие НС на П или ПЗ, в связи с которыми возникла утрата трудоспособности минимум на 1 день либо возникла необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья.
Основание – акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании.
Виды страхового обеспечения:
1) пособие по временной нетрудоспособности – 100 % средней заработной платы, независимо от страхового стажа.
2) страховые выплаты – зависят от степени утраты профессиональной трудоспособности и вины застрахованного лица в возникновении НС на П.
а) единовременная;
б) ежемесячные.
3) дополнительные расходы на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию.
Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденный заключением правоохранительный органов, не возмещается.
Общая характеристика обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).
ОМС - вид ОСС, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств ОМС в пределах государственной программы ОМС (базовой/федеральной или территориальной).
Особый принцип ОМС - обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ ОМС.
Застрахованные лица имеют право на:
1) бесплатное оказание им мед. помощи мед. организациями при наступлении страхового случая:
а) на всей территории РФ - в объеме базовой программы ОМС;
б) на территории субъекта РФ - в объеме терр. программы ОМС;
2) выбор и замену страховой мед. организации не чаще 1 раза в год;
3) выбор медицинской организации;
4) выбор врача;
5) достоверную информацию о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
6) защиту персональных данных;
7) возмещение страховой и медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неоказанием или ненадлежащим оказанием мед. помощи;
8) защиту прав и законных интересов в сфере ОМС.
Застрахованные лица обязаны:
1) предъявить полис ОМС при обращении за мед. помощью (кроме случаев экстренной мед. помощи);
2) подать в страховую мед. организацию заявление о выборе страховой мед. организации;
3) уведомить страховую мед. организацию об изменении ФИО, места жительства в течение 1 мес. со дня, когда эти изменения произошли;
4) осуществить выбор страховой мед. организации по новому месту жительства в течение 1 мес.
В рамках базовой программы ОМС оказываются:
1) первичная медико-санитарная помощь (включая профилактическую помощь),
2) скорая мед. помощь,
3) специализированная мед. помощь в следующих случаях:
1) инфекционные и паразитарные болезни, кроме заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и СПИД;
2) новообразования;
3) болезни эндокринной системы;
4) расстройства питания и нарушения обмена веществ;
5) болезни нервной системы;
6) болезни крови, кроветворных органов;
7) отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
8) болезни глаза и его придаточного аппарата;
9) болезни уха и сосцевидного отростка;
10) болезни системы кровообращения;
11) болезни органов дыхания;
12) болезни органов пищеварения;
13) болезни мочеполовой системы;
14) болезни кожи и подкожной клетчатки;
15) болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
16) травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
17) врожденные аномалии (пороки развития);
18) деформации и хромосомные нарушения;
19) беременность, роды, послеродовой период и аборты;
20) отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
Право на медицинскую помощь подтверждается медицинским полисом, выдаваемым либо по месту работы, либо по месту жительства, всем лицам, подлежащим ОМС.
Субъекты обязательного медицинского страхования.
Субъекты ОМС:
1) застрахованные лица (работающие и не работающие);
2) страхователи (работодатели и органы местного самоуправления);
3) Федеральный фонд ОМС (страховщик).
Участники ОМС:
1) территориальные фонды ОМС (выполняют функции страховщика на региональном уровне);
2) страховые медицинские организации (по закону выполняют отдельные полномочия страховщика);
3) медицинские организации (лечебные учреждения, оказывающие медицинскую помощь).
Общая характеристика обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или доп. расходов в связи с наступлением соответствующего страхового случая.
Страховые риски: временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Страховые случаи:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания1);
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в Украине – до 3 лет);
5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
Виды страхового обеспечения:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед. учреждениях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.
Пособие по временной нетрудоспособности.
Право на пособие имеют застрахованные лица.
Условия предоставления могут быть как связанными, так и не связанными с болезнью (нетрудоспособностью) застрахованного лица.
Основание назначения пособия – больничный листок (листок нетрудоспособности).
Размер пособия зависит от страхового стажа и среднего заработка застрахованного лица:
-
Страховой стаж, гг.
Размер пособия,
% от среднего заработка
8 и более
100
5-8
80
До 5
60
Менее 6 месяцев
МРОТ
Страховые пособия семьям, имеющим детей, по законодательству РФ и Украины: общая характеристика.
|
Пособия семьям, имеющим детей, назначаются как застрахованным, так и не застрахованным лицам.
Для застрахованных лиц размер, как правило, определяется с учетом среднего заработка и страхового стажа.
Для не застрахованных лиц размер, как правило, не превышает прожиточный минимум.
Пособие на погребение.
Порядок назначения и выплаты пособия на похороны регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
C 1 января 2012 года размер пособия на погребение составляет 4515,60 руб.
В местностях, где применяется районный коэффициент к заработной плате, социальное пособие на погребение выплачивается с учетом этих коэффициентов.
В Украине размер пособия на погребение в 2012 г. – 2200 грн.
В некоторых регионах РФ назначается дополнительная выплата к социальному пособию на погребение.
Пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Выплата социального пособия на погребение производится на основании свидетельства (справки) о смерти (не позднее 6 месяцев со дня смерти), справки с места жительства о нахождении умершего члена семьи на содержании застрахованного лица:
• органом, в котором умерший получал пенсию, - если он не работал (ПФ РФ);
•организацией, в которой работал умерший, либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего (ФСС РФ);
•органом социальной защиты населения по месту жительства - если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (бюджет).
Вместо пособия на погребения, лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, вправе получить обеспечение в натуральной форме (в виде услуг):
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Пособие по безработице в Украине: понятие, размеры, сроки выплаты.
Пособие по безработице – это денежная выплата, назначаемая лицам, зарегистрировавшимся в центре занятости в целях поиска подходящей работы и признанные в установленном порядке безработными, выплачиваемая за счет средств ОСС или АГБ.
В Украине пособие по безработице выплачивается по общему правилу в течение 360 календарных дней.
Размер пособия зависит:
1) от причин и длительности безработицы (оснований увольнения с последнего места работы, от того, осуществляло ли лицо трудовую оплачиваемую деятельность в предыдущий период),
2) от страхового стажа,
3) от среднего заработка по последнему месту работы (6 месяцев).
Для застрахованных лиц размер пособия зависит от страхового стажа и заработка:
-
Страховой стаж
Размер пособия,
в % от среднего заработка
До 2 лет
50 %
2-6 лет
55 %
6-10 лет
60 %
более 10 лет
70 %
Размер пособия постепенно уменьшается:
1-е 90 календарный дней – 100 %
Следующие 90 дней – 80 %
До конца периода – 70 %.
Для не застрахованных - фиксированный размер, утверждаемый Фондом страхования на случай безработицы.
Правовая основа негосударственного пенсионного страхования.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) – составная часть пенсионной системы в РФ, основанная на положениях ФЗ РФ от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
В Украине – ЗУ от 9.07.2003 «О негосударственном пенсионном обеспечении».
НПО имеет комплексный характер – регулируется нормами ФП, АП, ГП, ПСО.
НПО осуществляется НПФ, управляющими компаниями или специализированными депозитариями путем аккумулирования пенсионных взносов вкладчиков (участников) Фонда, размещения и организации размещения пенсионных резервов, учета пенсионных обязательств фонда, назначения и выплаты негосударственных пенсий участникам фонда.
В основу НПО положен накопительный принцип формирования пенсий, предполагающий регулярное отчисление пенсионных взносов в НПФ в течение определенного периода времени и увеличение пенсионных накоплений за счет дохода от их инвестирования.
НПО осуществляется на основании пенсионных договоров (контрактов), заключаемых между вкладчиком и НПФ в пользу участников.
НПФ - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:
деятельность по НПО участников фонда в соответствии с договорами НПО;
деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и договорами об обязательном пенсионном страховании;
деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.
Вкладчик – это лицо, которое является стороной пенсионного договора и несет обязанность по уплате взносов. Вкладчиками могут быть физические и юридические лица.
Участник НПФ – это лицо, приобретающее право на негосударственную пенсию.
Вкладчик и участник НПФ могут совпадать в одном лице (только если это физическое лицо).
Заключая пенсионный договор, вкладчик получает право:
- выбрать размер и порядок внесения пенсионных взносов;
- выбрать размер будущей пенсии;
- выбрать схему получения негосударственной пенсии при наступлении пенсионных оснований (например, пожизненно, в течение нескольких лет или единовременно).
Размер негосударственной пенсии зависит от суммы накоплений на пенсионном счете (с учетом доходов от инвестирования) и продолжительности выплат.
В РФ контроль и надзор за деятельностью НПФ и участников НПО осуществляют Минздравсоцразвития РФ, Министерство финансов РФ и Федеральная служба по финансовым рынкам.
Система внебюджетных страховых фондов в России и Украине.
Внебюджетные страховые фонды – это самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения, созданные государством для реализации государственной политики в области защиты граждан от социальных и профессиональных рисков.
Средства страховых фондов являются государственной собственностью и имеют целевое назначение.
Гарантом финансовой устойчивости внебюджетных страховых фондов является государственный бюджет.
1 Далее - НС на П и ПЗ.
2 В Украине – размер составляет сумму, кратную 30 ПМ – на 1-го ребенка; 60 ПМ – на 2-го ребенка; 120 ПМ – на 3-го и следующих детей. Единовременная выплата – 10 ПМ, остаток равными частями: на 1-го ребенка – в течение 24 мес., на 2-го – 48 мес., на 3-го – 72 мес., в порядке, установленном КМУ.