- •Тема: Административно-правовые отношения
- •1. Понятие и особенности административного правоотношения.
- •2. Виды административно-правовых отношений
- •3. Структура административного правоотношения.
- •4. Юридические факты в административном праве.
- •Тема: Служба и служащие (административно-правовой статус).
- •1.Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Характерные признаки служащего.
- •2. Виды службы и служащих по действующему законодательству
- •3. Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт
- •4. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы
- •5. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
- •6. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.
- •7. Прохождение службы и аттестация государственных и муниципальных служащих.
- •8. Управление реализацией государственной кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы.
- •9. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды.
- •11. Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы).
- •Тема: Формы государственного управления. Административно-правовые акты.
- •1. Понятие, общие черты, виды и классификация форм государственного управления.
- •2. Правотворчество и правоприменение
- •3. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •4. Неправовые формы государственного управления
- •5. Понятие, основные черты и виды правовых актов управления
- •6. Действие правового акта управления
- •7. Государственная регистрация нормативных правовых актов
- •8. Юридическое значение правовых актов управления
- •9. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления
- •Тема: Методы государственного управления.
- •1. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
- •2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •3. Убеждение как метод государственного управления
- •4. Поощрение как метод государственного управления
- •5. Методы косвенного государственного управления
- •Тема: Административная ответственность.
- •1. Понятие, особенности и виды административной ответственности.
- •2. Принципы, цели, функции и основания административной ответственности
- •3. Законодательство об административной ответственности
- •4. Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству
- •Тема: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •2. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях
- •3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •5. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Тема: Гражданское правоотношение.
- •1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
- •2. Содержание и форма гражданского правоотношения
- •3. Субъекты и объекты гражданского правоотношения
- •4. Виды гражданских правоотношений
- •5. Основания гражданских правоотношений
- •Тема: Индивидуальные предприниматели как субъекты гражданско-правовых отношений.
- •Тема: Понятие, признаки и виды юридических лиц. Возникновение и прекращение юридических лиц.
- •1: Понятие и признаки юридического лица.
- •2. Виды юридического лица.
- •3. Возникновение и прекращение юридического лица.
- •Тема: Государство и государственные (муниципальные) образования как субъекты гражданского права.
- •1. Гражданская правоспособность государства и государственных (муниципальных) образований
- •2. Формы участия государства в гражданском обороте
- •Тема: Трудовое законодательство рф. Понятие, содержание и виды трудового договора.
- •1: Понятие и значение трудового договора.
- •2: Содержание трудового договора.
- •3. Виды трудового договора по срокам.
- •Тема: Заключение, изменение и прекращение трудового договора.
- •1: Порядок заключения трудового договора.
- •2: Испытание при приеме на работу и его правовое значение.
- •3 :Изменение трудового договора.
- •4: Общие основания прекращения трудового договора.
- •Тема: Рабочее время и время отдыха.
- •1: Понятие рабочего времени и режим рабочего времени.
- •2: Ненормированный рабочий день, гибкие графики работы, сменная работа, вахтовый метод работы.
- •3: Сверхурочная работа. Совместительство.
- •4: Понятие и виды времени отдыха.
- •Тема: Понятие дисциплины труда и трудового распорядка организации.
- •1. Понятие дисциплины труда и трудовой распорядка организации.
- •2. Трудовые обязанности работника и работодателя. Поощрения за труд.
- •3. Дисциплинарная ответственность.
- •Тема: материальная ответственность сторон трудового договора.
- •1. Понятие материальной ответственности сторон трудового договора.
- •2. Материальная ответственность работника.
- •3. Материальная ответственность работодателя.
- •4. Возмещение морального вреда.
- •Тема: Самозащита работниками трудовых прав.
- •1. Понятие, причины и виды трудовых споров.
- •2. Органы по рассмотрению трудовых споров.
- •3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
- •4. Понятие, виды и органы разрешающие коллективные трудовые споры.
- •5. Забастовка как мера разрешения коллективного трудового спора.
8. Управление реализацией государственной кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы.
Вопросы организации государственной и муниципальной службы — это прежде всего разработка и реализация кадровой политики на федеральном, субъектов Федерации и муниципальном уровнях по подбору и расстановке кадров, призванные обеспечить эффективность и слаженность работы всех государственных и муниципальных органов. Подбор и расстановка кадров по различным должностям на государственной и муниципальной службе осуществляется по профессионально-деловым качествам (образовательный уровень и профессиональная подготовка, специальные знания и практический опыт, необходимые для успешного выполнения всего комплекса должностных полномочий) и социально-личностным качествам (умение работать с командой единомышленников, выдержка и самообладание, организаторские способности и умение располагать к себе людей, воля, целеустремленность и некоторые другие личностно-психологические и характерологические качества).
Разработка предложений по государственной кадровой политике возложена на Академию государственной службы при Президенте РФ, а ее формирование и реализация — на специальные государственные органы.
Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ является федеральным органом по вопросам государственной службы, призванным осуществлять координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации».
Совет по кадровой политике при Президенте РФ — консультативный орган Президента РФ по вопросам разработки и обеспечения реализации кадровой политики в системе исполнительной власти Российской Федерации. Его основными задачами являются: по поручению Президента РФ — координация функционирования системы государственной службы и кадровой политики в федеральных органах исполнительной власти; анализ состояния и эффективности использования интеллектуального, управленческого и предпринимательского потенциала страны; определение механизмов координации деятельности органов исполнительной власти федерального, регионального и местного уровней в работе с кадрами; подготовка предложений по подбору и расстановке кадров на ведущие должности в системе исполнительной власти и некоторые другие.
Управление государственной службы и кадров аппарата исполнительной власти субъекта Федерации разрабатывает планы мероприятий по формированию кадрового резерва и организации работы с ними в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Кадровая служба любого государственного или муниципального органа обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестаций и испытаний при замещении соответствующих должностей; оформляет все решения государственных и муниципальных органов, связанных с прохождением службы, ведет личные дела служащих; консультирует и информирует служащих по затрагивающим их интересы кадровым вопросам; организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации служащих.