Норма права: понятие, признаки, виды. Нормативно-правовой акт
Шарипова Д.А. Специалист-юрист «ДВЦСИ»
Понятие нормы права
НОРМЫ ПРАВА - общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой.
Под «государством» в определении понимаютсяНарод Российской ФедерацииОрганы государственной властиОрганы местного самоуправления
Признаки нормы права
1) нормативность, т.е. норма права рассчитана на неоднократное действие (реализацию или применение);
2)абстрактность, т.е. распространяется на персонально неопределенный круг лиц;
3)общий характер, т.е. норма права направлена на регулирование не единичного случая или отношения, а определенный вид общественных отношений;
4)обязательный характер, т.е. одинаковая обязательность ее для всех тех, кто находится или может находиться в пределах ее действия.
Структура правовой нормы
Гипотеза - это указание на условия (фактические обстоятельства), при которых действует данная норма. Она также указывает на общие признаки тех лиц, которые могут выступать в качестве субъектов установленных ей прав и обязанностей.
Диспозиция - это изложение самого правила поведения, которому нужно следовать в ситуации, предусмотренной в гипотезе.
Санкция - это указание на меры воздействия, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих требования, изложенные в диспозиции
Классификация правовых норм
•По способу воздействия (запрещающие, обязывающие, уполномочивающие)
•По характеру правового предписания (императивные, диспозитивные)
•По роли в правовом регулировании (нормы специального действия (конституирующие), регулятивные, правоохранительные)
нормы специального действия
непосредственно общественных отношений не регулируют. Они либо закрепляют направленность регулирования, либо закрепляют понятийный аппарат,
либо выполняют функции управления.
- Нормы-принципы
«Человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина - обязанность государства» (ст.2 Конституции РФ)
- Дефинитивные нормы
«Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную
прибыль между участниками» (ч.1 ст. 2 Закона «О
некоммерческих организациях»)
нормы специального действия
- Отсылочные нормы
«Член некоммерческого партнерства, исключенный из
него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого
имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3
настоящей статьи» ( п.2 ч. 4 ст. 8 «О некоммерческих организациях»)
- Бланкетные нормы
«Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации» ( п. 14 ч. 1 ст.251 Налогового кодекса РФ)
Нормативно-правовой акт
Нормативный правовой акт — официальный документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.
Нормативный правовой акт в России является основным, доминирующим источником права. Нормативный правовые акты принимаются только уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их компетенции, имеют определённый вид и форму.
Система нормативно- правовых актов
•Конституция РФ
•Федеральные конституционные законы
•Федеральные законы
•Постановления Правительства РФ
•Указы Президента РФ
•Устав края
•Законы края
•Постановления Губернатора
•Устав муниципального образования
•Решения представительного органа муниципального
образования
•Постановления главы исполнительного органа муниципального образования
Нормативно-правовые акты, принимаемые представительными и исполнительными органами
Представительныевласти органы власти (непосредственно народ) принимает нормативно-правовые акты, носящие правоустанавливающий характер
Исполнительные органы власти принимают акты во исполнение актов представительных органов.