- •1.Социально-экономические предпосылки буржуазных реформ.
- •2.Подготовка крестьянской реформы 1861 г.
- •3.Падение крепостного права в России.
- •4.Земская реформа 1864 г. И «Городовое положение» 1870 г.
- •5.Развитие государственной системы в пореформенный период.
- •6.Судебные уставы 1864 г.
- •7.Судоустройство и процесс по судебной реформе 1864 г.
- •8.Контрреформы 1880-1890-х гг.
- •9.Развитие права в конце XIX – начале XX вв. Социальные и политические реформы сопровождались активизацией законодательной деятельности, существенными изменениями в правовой системе.
- •10. Причины и начало первой русской революции. Основные события.
- •Ход революции
- •11. Манифест 17 октября 1905 г.
- •Историческое значение
- •12. Основные государственные законы 1906 г.
- •13. Первая Государственная дума в России.
- •14. Вторая Государственная дума.
- •15. Третья государственная дума.
- •16. Четвертая государственная дума.
- •17. Уголовное и административное законодательство 1906-1911 гг.
- •18. Изменения в государственном аппарате в годы первой мировой войны.
- •19. Социально-экономические и политические предпосылки Февральской буржуазно-демократической революции.
- •20. Свержение монархии в России.
- •21. Организация органов власти после Февральской революции.
- •22. Коалиционное правительство в период демократической республики.
- •23. Советы рабочих и солдатских депутатов в период демократической республики.
- •24. Законодательная политика временного правительства.
- •25. Приход большевиков к власти в октябре 1917 г.
- •26. Первые декреты Советской власти. Вопрос об учредительном собрании.
- •Так, с октября по декабрь 1917 г. Были приняты:
- •В январе 1918 г. Появились декреты:
- •27. Создание советской государственной системы.
- •28. Политика «военного коммунизма».
- •29. Начало формирования советского права.
- •30. Конституция рсфср 1918 г.
- •Принятие
- •Государственное устройство
- •Местное самоуправление
- •Значение
- •31. Создание советской системы правоохранительных органов.
- •32. Положение о ревтрибуналах 1919 г. Создание системы репрессивных органов.
- •33. Государственная система в годы гражданской войны.
- •34. Оформление диктатуры ркп (б). 10-й съезд ркп (б).
- •35. Судебная реформа 1922.
- •38. Образование ссср. Предпосылки образования ссср
- •Этапы образования ссср
- •39. Конституция ссср 1924 г.
- •История принятия
- •Структура Конституции 1924 года
- •Декларация об образовании ссср
- •Договор об образовании ссср
- •Основные положения Конституции 1924 года
- •40. Кодификация 1922-1924 гг.
- •История принятия
- •Общая характеристика
- •Пределы действия уголовного законодательства
- •Общие постановления
- •Меры социальной защиты и их применение судом
- •Значение Основных начал
- •41.Советское государство и право в 20-е гг. 20 в.
- •42. Советское государство и право в 30-е гг. 20 в.
- •§ 2 . Коллективизация
- •§ 3. Конституции ссср 1936 года и рсфср 1937 года
- •§4. Дальнейшее развитие ссср как союзного государства
- •§5. Развитие государственного аппарата
- •§ 6. Право
- •43. Разработка и принятие Конституции 1936 г. Правовое положение граждан по Конституции 1936 г.
- •44. Система государственных органов власти и управления, судебные и правовые органы по Конституции 1936 г.
- •45. Развитие государства и права в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •46. Советское государство и право в конце 40-х-1 половине 50-х гг 20 в.
- •2. Сталинизм в общественно-политической жизни страны
- •3. Экономика ссср в послевоенный период
- •3.2. Положение в промышленности.
- •4. Внешняя политика ссср
- •5. Итоги
- •47. Реформирование государства и права во 2 половине 50-х-начале 60-х гг.
- •48. Государство и право в условиях кризиса социализма.
- •49. Конституция ссср 1977 г.
- •Преамбула
- •Политическая система
- •Экономическая система
- •Органы власти
- •Эволюция конституции
- •Конституция об образовании
- •Другие нововведения
- •50. Изменения политической системы в период перестройки.
- •51. Распад ссср.
- •52. Конституция рф 1993 г.
- •История
- •Принятие (1993)
- •53. Государственный аппарат рф.
- •Государственный аппарат рф
- •54. Общая характеристика действующего права рф.
- •Источники права рф
- •Конституция
- •Федеральные конституционные законы
- •Отрасли права Конституционное право России
- •Гражданское право
- •Административное право
- •Уголовное право
- •Финансовое право
- •Налоговое право
8.Контрреформы 1880-1890-х гг.
Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. — заметный эпизод как в истории России вообще, так и ее государственно-правового развития в частности.
Российская дореволюционная, советская и зарубежная наука накопила немало знаний по истории контрреформ 80-90-х гг. XIX в. Подготовлены интересные исследования и публикации источников, которые освещают историю их подготовки и проведения, а также характеризуют события с позиций различных социальных групп («верхушки», а также и тех, кто непосредственно ощутил влияние контрреформ). Однако наметившееся в последнее время расширение источниковой базы, совершенствование научных подходов и исследовательских методов делают накопленные знания недостаточными и далекими от полноты, а выводы и оценки, основанные на этих знаниях, во многом не адекватными объективной исторической реальности.
Вопросы о ходе подготовки контрреформ, об определенных разногласиях, возникавших в правительственных кругах в процессе обсуждения соответствующих законопроектов, освещены в литературе достаточно обстоятельно. Однако при этом осталось упущенным из виду то, что разногласия эти были вполне закономерными, поскольку определялись фундаментальные изменения в государственно-правовой системе России последнего двадцатилетия XIX века.
Все это определяет необходимость и важность разработки проблем, связанных с периодом контрреформ в России в конце XIX в. и, в частности, с правлением Александра III – одного из вдохновителей и инициаторов их проведения. Такие вопросы как итоги политики самодержавия 1860-70-х гг., приход к власти Александра III и начало ревизии реформ 1860-70-х гг., контрреформы в области суда, образования и печати, земская и городская контрреформы, подходы и мнение властей в отношении проводимых в стране мероприятий, а также внимание к ним со стороны консервативной прессы, вызывают значительный научный интерес, особенно в наши дни, в связи с экономическим кризисом и, как следствие, политической нестабильностью в странах ближнего зарубежья.
Российская Федерация стоит перед выбором: преодолевать последствия современного экономического кризиса с опорой на собственные национальные традиции, либо обратиться к зарубежному опыту, ориентироваться на западную систему ценностей.
Следует подчеркнуть, что такой вопрос, как позиции консервативной прессы в отношении контрреформ в России в конце XIX в. в большинстве имеющихся работ освещен не в полной мере или же вообще игнорируется. Необходимо также рассмотреть политическую и экономическую ситуацию в России в 1880-90-е гг. XIX в., обусловленную политикой Александра III и его окружения. Значительное внимание при этом уделено анализу методов проведения контрреформ, а также их связи между собой в контексте общего официального курса царского самодержавия в рассматриваемый период времени.
История внутренней политики самодержавия, причины и предпосылки проведения реформ и контрреформ хорошо прослеживаются в работе А.А. Корнилова «Курс истории России XIX века». Курс лекций выгодно отличается как четкостью и ясностью изложения, так богатством фактического материала. Все события в издании расставлены в хронологической последовательности. В данной книге четко описаны проблемные стороны самодержавия, которые повлекли за собой проведение реформ и контрреформ. Очень хорошо представлена жизнь и правление Александра II и Александра III, их взаимоотношения с разными слоями населения. Корнилов показал предпосылки и этапы проведения реформ, в частности земской и городской, а также их ревизию в 1880-е гг. XIX в.
Интересные сведения о формировании мировоззрения великого князя Александра Александровича под влиянием фигуры К.П. Победоносцева, а также сами его взгляды, содержатся в исследовании Ю.В. Готье «Победоносцев и наследник Александр Александрович (1865-1881)». Бесспорно, К.П. Победоносцев сформировал в Александре Александровиче – будущем Александре III - взгляды, направленные на ревизию реформ его отца – Александра II. Однако, уже в 1893 г., т.е. в конце своего царствования его воспитанник заметил, что «Победоносцев - отличный критик, но сам никогда ничего создать не может», а «одной критикой жить нельзя». Это позволяет говорить о Победоносцеве, как о замечательном теоретике и идеологе, знатоке того, что нужно, однако для применения своих идей на практике ему явно не хватало прагматичности и решительности.
Среди советских авторов достаточно глубоко раскрывает предпосылки проведения контрреформ П.А. Зайончковский в своих исследованиях «Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в.», «Российское самодержавие в конце XIX столетия», «Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х гг.». В частности, он высказал мнение о том, что кризис самодержавия, возникший в России в конце 70-х – начале 80-х годов, являлся следствием сохранения в экономике страны феодально-крепостнических пережитков, обусловленных характером крестьянской реформы 1861 года. В обозначенных изданиях подробно освещается внутренняя политика правительства в период кризиса. Работы основаны на изучении широкого круга источников, преимущественно не опубликованных, относящихся в основном к официальным материалам как высших, так и центральных учреждений Российской империи.
Хронологические рамки монографии «Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х гг.» – весна 1878 года – середина 1882 года. Начальная дата обусловлена тем, что именно в это время самодержавие в условиях нарастания революционной ситуации оказывается уже не способным управлять на основе существовавшего законодательства. Конечная дата исследования (1882 г.) связывается с увольнением в отставку министра внутренних дел Н.П. Игнатьева и приходом к власти Д.А. Толстого. Назначение Толстого - ярого представителя реакции - министром внутренних дел свидетельствовало о том, что самодержавие в основном преодолело кризис. В книге публикуются доклады министра внутренних дел Н.П. Игнатьева Александру III.
Контрреформы затронули также сферу образования – одну из важнейших сфер в государстве и, к сожалению, продолжавшую находиться, не в лучшем состоянии. Следствием контрреформы стал еще больший ее упадок и деградация, что, конечно же, отразилось как на высшей школе, так на средней и начальной. Этим проблемам посвящены публикации В.А. Змеева «Эволюция высшей школы Российской империи», Н.А. Константинова, В.Я. Струминского «Очерки по истории начального образования в России». Отдельно следует упомянуть «Исторический очерк развития церковных школ за истекшее двадцатилетие (1884-1904)». Здесь приведены статистические данные о количестве церковноприходских школ после восшествия на престол Александра III. Бурный рост таких школ был связан с одновременным усилением их финансирования из казны, которое выросло с 55 500 руб. в 1884 г. до 3,08 млн. руб. в 1893 г. и соответственно до 6,8 млн. руб. в 1900 г. Это подтверждает тот факт, что после 1 марта 1881 г. усилилась религиозная направленность преподавания в общеобразовательных школах.
В новой ситуации – после распада СССР для понимания ситуации, сложившейся в России в 1880-1890-е гг., в науке применяются новые методы, привлекаются малоизвестные и «непопулярные» источники, анализ выстроен на новых подходах. Поэтому степень объективности данных изданий по сравнению с трудами предыдущего периода на порядок выше. В тоже время целесообразно учитывать и марксистко-ленинский подход при рассмотрении проблемы, поскольку он хорошо раскрывает социально-экономическую сторону вопроса.