Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1_kurs_-_Istoria_ekzamen_75_horoshih_biletov.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
07.09.2019
Размер:
34.99 Mб
Скачать

75. Рф в 90-х. Внешняя политика ввп.

«Шоковая терапия» в экономике

10.1991 – программное заявление Ельцина: суть намеченных экономических преобразований. 5-й съезд депутатов одобрил.

  • Либерализация цен

  • Приватизация, акционирование промышленности и с/х

  • Антимонопольная политика

  • Продуманная налоговая политика

  • Адресная социальная помощь

  • Снятие ограничений на торговые операции

Ельцин знал, что будет нелегко, но не понимал, насколько.

1992 – решительный шаг на пути к рыночной экономике: свободные цены, упразднено распределение ресурсов. Переход к конвертируемому рублю: легализован обмен валюты, свободный курс рубля на основе спроса и предложения.

Гайдар (глава правительства): рыночные механизмы сами отрегулируют производство, создадут конкуренцию, сократят избыточную денежную массу  рост экономики.

Монополизация производства  взлет цен к концу 1992. уровень жизни очень упал.

Конец 1992 – начало приватизации. Первый этап – ваучерная. 40 млн акционеров, но номинальных (70% – прежние владельцы). Совхозы и колхозы реорганизовывались в АО (номинальная роль акций – земельные паи крестьян, частная собственность на землю НЕ установлена законом).

Экономический кризис углублялся.

Ключевое звено реформ – укрепление финансовой системы.

Правительство – жесткая кредитная политика, но руководство бывших союзных республик до сих пор использовали рубль в качестве средства расчета.

Предприятия НЕ могли покупать ничего по свободным ценам. Объемы производства падали. Не контролируемый властями вывоз капитала.

Усилилось социальное расслоение российского общества.

12.1992 – Гайдара послали, новый премьер – Черномырдин.

Новое правительство подавило гиперинфляцию. Правда, за счет хронических задержек зарплаты.

Осень 1994 – второй этап приватизации: свободный оборот акций. Рынок товаров дополнен рынком капитала.

1997 – 7.8% промышленности, 8.8% с/х, 8.3% розничной торговли у государства. Остальное – у частного сектора. Серьезные позиции в промышленности – иностранный капитал.

Долго правительство НЕ могло остановить спад промышленности. Больше всего – в наукоемкой промышленности (передовой потенциал развития экономики). Авторитетные экономисты: угроза деиндустриализации России, возможность ее отката до уровня развивающихся стран.

Спад с/х. В 2 раза меньше удобрений  истощение почв, падение урожайности. 40% импортного продовольствия.

2 0.5 1997 – перелом. Но подъем НЕустойчивый (падают вложения в реальный сектор экономики – главная проблема). НЕ оправдались надежды на иностранный капитал. Внешний долг – до 150 млрд. долларов. На его оплату – 1/3 расходов страны.

Становление президентской республики

Вторая приоритетная задача – российский суверенитет.

1992 – 1993: 3 ветви власти.

  • Законодательная (съезд народных депутатов России, избираемый ими Верховный Совет)

  • Исполнительная (Президент, назначаемое им Правительство, Председатель которого утверждался по представлению Президента СНД)

  • Судебная (глава – Конституционный суд)

В Конституции 1977 года, даже с изменениями 1991 – 1993, НЕТ принципа разделения властей  НЕ могла играть роль гаранта стабильности в обществе, особенно, когда надо выбрать форму государственности (президентская, парламентарная или смешанная республика).

4.1993 – референдум. 62% имеющих право голоса. Большинство – за доверие Президенту и его политике.

21.9.1993 – указ Ельцина о роспуске СНД и Верховного Совета, в декабре – выборы в Федеральное Собрание, референдум по проекту новой конституции РФ. Верховный Совет, большинство членов Конституционного суда: действия Ельцина неконституционные.

2.10.1993 – в Москве массовые демонстрации оппозиции.

3.10.1993 – захватили мэрию и гостиницу «Мир», неудачная попытка штурма Останкино. Ельцин объявил ЧП, ввел... войска.

4.10.1993 – обстрел здания Верховного Совета. В общем, руководителей оппозиции арестовали. Погибли и ранены несколько сотен человек. Потом стали ликвидировать местные органы советской власти.

11.1993 – предвыборная кампания. Избирательная система – мажоритарно-пропорциональная. Организации:

2.1993 – сформировалась КПРФ.

1 2.12.1993 – выборы в Федеральное Собрание. Депутаты – в основном работники органов власти. Наибольшее количество голосов – ЛДПР, «Выбор России». Успешно – коммунисты, аграрии, женщины.

Одобрили проект Конституции под руководством Ельцина.

Сохранение терр. целостности Р. и строит. обновленной Федерации

3-я приоритетная проблема. Ельцин предложил им «брать столько суверенитета, сколько смогут унести»  все радостно похватали этот суверенитет, отказались от статуса автономий. Татарстан, Башкортостан, Якутия – постепенный выход из РФ. Чечня порвала все связи с федеральными войсками, заявила о готовности защищать свою независимость оружием.

Некоторые республики перестали платить налоги в федеральный бюджет.

3.1992 – Федеративный договор (Москва), уточнял взаимоотношения между субъектами РФ. Чечня послала всех.

1994 – Татарстан одобрил на особых условиях.

НЕ РЕШИЛО ВСЕХ ПРОБЛЕМ.

Конец 1992 – Москве пришлось применять военную силу для подавления столкновения между Северной Осетией и Ингушетией.

11.12.1994 – ввод войск в Чечню «для восстановления конституционной законности и правопорядка».

31.8.1996 – «Совместное заявление», «Принципы определения основ взаимоотношений между РФ и ЧР». Войну прекратить, «Объединенная комиссия из органов власти РФ и ЧР», итоговое соглашение – до 31.12.2001.

27.1.1997 – выборы президента и парламента в Чечне.

Начало 1998 – Россия на грани экономического кризиса (упали мировые цены на основные продукты экспорта России: нефть, газ, цветные металлы). Рост долга государства по зарплатам и социальным выплатам.

6.1998 – Ельцин послал правительство Черномырдина, новый премьер – Кириенко. Готовят антикризисную программу. Стержень – кредит от Международного валютного фонда. Часть получена 7.1998, но не лечит. Дальше бюджет уже не мог выплачивать долги.

17.8.1998 – правительство объявило односторонний мораторий на банковские расчеты с Западом, выплату дивидендов по внутренним обязательствам перед гражданами России. Заморозили частные счета и девальвировали рубль.  Паралич банковской системы, Массовый отток иностранных инвестиций, Спад промышленного производства, Инфляция, Падение и без того хренового уровня жизни населения.

9.1998 – очередная смена правительства, новый глава – Примаков. Приоритеты его кабинета: Жесткая экономика, Борьба с коррупцией и преступностью, Оживление реального сектора экономики, Договоры с иностранными кредиторами об отсрочке выплаты долгов.

5.1999 – новое правительство, Степашин, курс тот же. Постепенный рост промышл. производства. Но общая ситуация – все равно НЕ стабильная.

Чеченские боевики.

Новый чеченский президент НЕ мог контролировать всю территорию.

9.8.1999 – опять новое правительство. И.о. Председателя Правительства – Путин (шеф ФСБ). Суперполномочия.

4.9.1999 – 16.9.1999: куча терактов  МВД Р. стало проводить антитерр. операцию в Чечне. Цель – очистить от местных боевиков и наемников.

Конец 1999 – большая часть Чечни – под контролем федеральных войск.

Антитеррористическая кампания  радикально поменялась политическая ситуация в России. Впервые после распада СССР – формирование общенационального согласия, чтобы защитить целостность и безопасность страны. Все политические партии, даже оппозиция, поддержали Президента и Правительство в Чечне.

11.1999 – новая предвыборная кампания в Думу. 26 партий.

19.12.1999 – выборы.

В Думе стало меньше оппозиционных партий  конструктивное взаимодействие исполнительной и законодательной власти. Рейтинг обществ. доверия Председателю Правительства – более 60%.

30.12.1999 – опубл. прогр. статью Пу «Россия на рубеже тысячелетий».

26.3.2000 – Пу набрал больше 52% голосов. Глава прав. – Касьянов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]