- •Общая характеристика международных стандартов обращения с осужденными
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – степень обязательности
- •4 Критерий – формы существования (способы появления на свет)
- •Международные стандарты обращения с лицами, лишенными свободы и проблемы их реализации
- •Места заключения должны быть подконтрольны обществу
- •Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен
- •Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура
- •Наказание и иные воспитательно-предупредительные меры
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Ведомственный контроль
- •Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных и их право на личную безопасность
- •Исполнение штрафа
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Перспективы наказания в виде принудительных работ
- •Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы
- •Изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы
- •Понятие, функции и основные требования режима
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •Приобретение осужденными дополнительных продуктов питания и предметом первой необходимости
- •Свидания осужденных к лишению свободы
- •Переписка и телефонные разговоры осужденных
- •Основания и порядок предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения
- •Безконвойное передвижение
- •Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных в исправительных учреждениях
- •Задачи и объекты привлечения осужденных к труду
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных и удержания из з/п и других доходов. Привлечение осужденных к труду без оплаты
- •Профессиональное образование и подготовка осужденных к лишению свободы
- •Задачи, направления и формы воспитательной работы
- •Меры поощрения, применяемые к осужденным
- •Меры взыскания, применяемые к осужденным
- •Единичные меры взыскания
- •Основания освобождения от наказаний
- •Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
- •Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
- •Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
- •Помилование или амнистия
- •Тяжелая болезнь или инвалидность
- •Иные основания, предусмотренные законом
- •Порядок освобождения от наказаний
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность
Статья 47 УК РФ и статья 38 УИК РФ – лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Лишение права само по себе очень интересное наказание. Хотя это наказание у нас применяется очень широко, в нашей интерпретации это наказание нарушает все принципы УП и УИП.
Содержание наказания: запрещение занимать должность в государственной службе, ОМС, заниматься профессиональной или иной деятельностью. Что значит иная деятельность? Статья 43 постулирует, что наказание не может быть неопределенным. Нельзя писать «то-то и то-то и т.д.».
Наказание в виде лишения права может быть основным (от 1 года до 6 лет) и дополнительным (от 6 месяцев до 3 лет); а в случаях, специально предусмотренных статьями до 20 лет. Это приводит к стигматизации личности. Это значит, что 20 лет его дети и даже внуки в анкетах будут писать, что он осужден; он не будет заниматься определенной деятельностью.
Лишение право имеет сугубо предупредительное значение; не надо его облегать в такие пределы и формы.
Назначение наказания
Лишение права может назначаться в качестве дополнительного и тогда, когда оно не предусмотрено санкции, но суд посчитает невозможным сохранения права.
Согласно статье 60 УК лицу, признанному виновным назначается наказание, предусмотрено в Особенной части с учетом положений Общей части. А тут вообще нет лишения свободы в особенной части, а суд по своему решению может назначать (правда, на 3 года максимум, но все равно). Суды это понимают и не пользуются этим.
Исполнение наказания
Определяется исчислением. Наказание как основное исполняется УИИнспекциями по месту жительства осужденного. Срок исчисляется с момента вступления договора в законную силу. Если наказание является дополнительным, то его срок исчисляется по-разному.
Наказание лишение свободы на 5 лет, например + дополнительно лишение права занимать должности на 3 года. Тогда на самом деле лицо не может занимать должность в течение 8 лет (первые 5 лет лишения свободы + 3 дополнительных). Если основное наказание не лишение свободы, тогда дополнительное наказание исполняется параллельно.
Инспекция действует не только на основе УИК, но и на основании Инструкций (ведомственных). Инспекция должна следить за выполнением наказания осужденным. Также по вызову осужденных обязан являться в Инспекцию и давать отчет.
Но ответственности осужденные не несут сами, если во время наказания этого он занимает должность; начальник или директор предприятия, который его принял на работу, несет ответственность.
Исполнение наказания в виде исправительных работ
Статья 50 УК РФ. Исправительные работы – наказание, известное законодательству СССР (но по-другому назывались). Но с точки зрения его отбывания менялось суть этого наказания.
В 1996 году исправительные работы были предусмотрены по основному месту работы (если до осуждения он работал); а раньше было 2 вида – по основному и его отправляли его на работу. В 2006 году законодатель, наоборот, предусмотрел наказание только в иных местах работы. В 2011 году законодатель снова вернулся к той версии, которая была до 1996 года. Исправительные работы сейчас могут отбываться по основному месту работы, так и в иных местах.
Исправительные работы исчисляются в месяцах, днях и годах – от 2 месяцев до 2 лет. Он определяется в соответствующей санкции Особенной части. Какие ограничения несет осужденный?
Таких ограничений 2 (основных, 1 дополнительное):
Ежемесячное удержание из з/п осужденного от 5 до 20%
Те, кто отбывают это наказание, имеют право лишь на сокращенный отпуск – 18 рабочих дней;
Запрещается увольнение по собственному желанию без дозволения инспекции
Иных ограничений, по сути, нет.
Исчисление исправительных работ
Максимальный срок 2 года. Но в срок не включаются периоды, когда они не работали (кроме отпуска).
Единицей учета является рабочий день. На календарный год, например, приходится 256 рабочих дней. Если осужденный не отработал положенное количество дней на период, пока он не отработает недостающее количество дней.
Осужденный к исправительным работам также находится на учете уголовной инспекции, которая должна следить за правильностью содержания. Уголовно-исполнительный кодекс определяет последствия уклонения (прогул, появление в нетрезвом виде) и злостного уклонения (повторное уклонение, скрытие от работ).
Исправительные работы относятся к лишению свободы как 1/3. Можно заменить т.е. на лишение свободы.